Bedrijventerrein De Rietvelden, De Vutter, Het Ertveld

5.7 M.e.r.- (beoordelings)plicht

Een milieueffectrapportage is verplicht bij de voorbereiding van plannen en besluiten van de overheid die kunnen leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Er zijn drie onafhankelijke situaties die kunnen leiden tot een rapportageplicht. Bepalend hierbij is de activiteit (of zijn de activiteiten) waarop het plan of besluit betrekking heeft. Het gaat hierbij om de volgende situaties:

Toets aan Besluit milieueffectrapportage

Op grond van de D-lijst van het Besluit milieueffectrapportage is er sprake van een beoordelingsplicht, als het plan voorziet in de aanleg, wijziging of uitbreiding van een industrieterrein van 75 ha of meer. De huidige planherziening voorziet echter niet in aanleg van nieuw bedrijventerrein. Zelfs aan de thans (nog) niet ingerichte braakliggende gronden, die reeds voor bedrijven zijn bestemd, zouden worden beschouwd als wijziging of uitbreiding van een bedrijventerrein wordt de drempelwaarde voor rapportage niet gehaald. De niet ingerichte gronden hebben namelijk slechts een gezamenlijke omvang van circa 20 hectare.

De braakliggende gronden, waarop bedrijven kunnen worden ontwikkeld zijn met name gelegen in het zogenaamde middengebied op de Rietvelden, zoals met een groen kader aangegeven in onderstaand figuur.

Figuur 11: Globale ligging braakliggende gronden

Aanvullend op toetsing aan de plandrempel is bezien of bijzondere omstandigheden alsnog aanleiding geven voor nader onderzoek of het opstellen van een rapportage.

Van bijzondere omstandigheden is echter geen sprake gebleken. De ligging van de braakliggende gronden ten opzichte van de omliggende woonwijken voldoet ruimschoots aan de landelijk gehanteerde richtlijn voor het houden van een afstand van 500 meter tussen bedrijvigheid in de milieuklasse 5.1. (zwaarst toegelaten bedrijvigheid op het bedrijventerreinde) en een rustige woonwijk. Voorts is het bedrijventerrein volledig ingericht op het aanvullend huisvesten van bedrijven op de nog braakliggende lokaties.
Voor wat betreft het aspect geluid geldt bovendien dat de rondom het bedrijventerrein gelegde geluidzone de woongebieden rondom het bedrijventerrein structureel vrijwaart van een te hoge geluidsbelasting.

In onderhavig plan is in de planregels opgenomen, dat oprichting van m.e.r.-(beoordelingsplichtige) inrichtingen zoals genoemd in het Besluit milieueffectrapportage niet is toegestaan. Voor eventuele vestiging van een m.e.r.-plichtig bedrijf op het terrein zal derhalve in ieder geval een aparte planologische procedure moeten worden doorlopen, waarbij een milieueffectrapportage zal moeten worden opgesteld.

Toets aan Natuurbeschermingswet ('passende beoordeling')

Een milleueffectrapportage zou ook nodig kunnen zijn als voor het bestemmingsplan een passende beoordeling op grond van de Natuurbeschermingswet voorgeschreven is. In de directe invloedssfeer van het plangebied is echter geen Natura 2000-gebied gelegen, waardoor zo'n 'passende beoordeling' niet aan de orde is.

Toets aan de provinciale milieuverordening

Door Provinciale Staten zijn in de provinciale milieuverordening geen op het Besluit m.e.r. aanvullende activiteiten aangewezen die kunnen leiden tot een m.e.r.-plicht.