| Plan: | Emmasingelkwadrant - Fellenoord 2013 |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0772.80173-0301 |
De raad heeft op 19 april 2004 het Horecabeleidsplan - "Kwaliteit door differentiatie" vastgesteld. In haar horecabeleidsplan streeft de gemeente Eindhoven naar meer kwaliteit voor zowel het aanbod als de structuur waarbinnen het aanbod zich manifesteert. Herkenbaarheid en differentiatie zijn hierbij van groot belang. Dit betekent zowel differentiatie van deelgebieden als de differentiatie van het aanbod binnen deze deelgebieden. Het centrum wordt aangeduid als 'stimuleringsgebied', waarbinnen met name de deelgebieden Stratumseind, Markt, De Bergen, Stationsplein en Kernwinkelgebied bestemd zijn voor horecafuncties.
Daarnaast is in het beleidsplan een paragraaf opgenomen over de 'overige locaties Eindhoven-Centrum'. Over de locatie van het Beursgebouw is het volgende opgenomen: deze locatie leent zich wellicht voor grootschalige multifunctionele leisure in combinatie met horeca en andere functies. Verder wordt het gebied bij de Witte Dame genoemd als locatie waar het aan te bevelen is om de binnenstad 'open te vouwen' door diverse horecavormen te stimuleren. Tenslotte staat in het beleid dat er altijd nieuwe (unieke) locaties zijn waar per voorstel de afweging gemaakt moet worden of horeca daar gewenst is. In dit actualisatieplan worden hoofdzakelijk de bestaande horecafuncties vastgelegd.
In de Prioriteitennota 2011-2014 is het volgende opgenomen voor nieuwe initiatieven voor horeca: “de bestaande structuur blijft gehandhaafd en wordt waar mogelijk versterkt in lijn met de detailhandelsnota”. In de Detailhandelnota wordt niets gezegd over horeca voor wat betreft dit plangebied.
In het onderhavige bestemmingsplan wordt zoveel mogelijk de bestaande situatie overgenomen. Op de locaties waar horeca conform dit plan is toegestaan, rustte ook in het voorgaande plan al de mogelijkheid tot het realiseren van horecafuncties. Verder is er geen nieuwe horeca voorzien, waardoor een nadere toets aan de Prioriteitennota 2011-2014 en een verantwoording hiervan niet noodzakelijk is. Een dergelijke toets is pas noodzakelijk indien een initiatief bij de gemeente binnenkomt dat in strijd is met het bestemmingsplan. Op dat moment wordt ook beslist of – en met welke procedure – meegewerkt wordt.
Binnen het plangebied is een aantal gebieden waar horeca aanwezig is, dan wel waar horeca wenselijk of mogelijk is. Het betreft met name:
In het plangebied wordt binnen twee bestemmingen horeca toegestaan, te weten de bestemmingen 'Horeca' en 'Gemengd'. Binnen de bestemmingen is door middel van een categorisering (lijst van horeca-activiteiten) onderscheid tussen de verschillende vormen van horeca gemaakt naar potentiële milieuhinder/overlast. De in deze lijst vermelde vormen van horeca zijn merendeels ook terug te vinden in de horecatypering zoals vermeld in het Horecabeleidsplan, zij het dat de benadering daar meer van economische aard is.
Binnen de bestemming 'Maatschappelijk' is horeca uitsluitend toegestaan ondergeschikt aan dan wel ter ondersteuning van de desbetreffende functies. Deze horeca dient aan de volgende eisen te voldoen:
Voor het hotel op de hoek Veldmaarschalk Montgomerylaan 1 en Fellenoord is specifiek de bestemming 'Horeca' opgenomen. Het betreft horecatype 5, logiesverstrekkend.