Binnenstad

3.10 Detailhandel

3.10.1 Detailhandelsnota gemeente Eindhoven

Op 19 december 2006 heeft de gemeenteraad van Eindhoven de Detailhandelsnota gemeente Eindhoven, "Tenminste houdbaar tot januari 2010" vastgesteld. Deze bevat het detailhandelsbeleid voor de gemeente Eindhoven en vormt een toetsingskader voor de beoordeling van nieuwe ontwikkelingen op detailhandelsgebied.

De binnenstad van Eindhoven heeft een regionale functie en verwelkomt dan ook veel bezoekers van buiten de stad. De binnenstad heeft een groot winkelgehalte waarin de warenhuis- en modebranche sterk vertegenwoordigd zijn. Daarnaast is de binnenstad gevarieerd en bevat het veel filiaalbedrijven. Dit winkelaanbod wordt ondersteund door een groot aantal horecagelegenheden, welke zowel aan de rand als verspreid binnen het kernwinkelgebied gevestigd zijn.

In de Detailhandelsnota worden voor het centrumgebied van Eindhoven ontwikkelingen beschreven, zoals de ontwikkeling van de Mediamarkt en het gebied Rond de Admirant. Hieraan is toegevoegd dat na oplevering van deze ontwikkelingen een periode van relatieve rust (tot zeker 2010) zou volgen, waarin de binnenstad de tijd krijgt om zich met haar nieuwe aanbod(structuren) stevig in de markt te positioneren. Binnen deze periode zijn substantiële uitbreidingen of toevoegingen niet gewenst. Inmiddels zijn de genoemde ontwikkelingen reeds een aantal jaren afgerond. Op het 18 Septemberplein wordt momenteel echter wel de 'Bubble' gerealiseerd, als kleinere zusje van de 'Blob'. Deze laatste maakte onderdeel uit van het project Rond de Admirant..

In onderhavig bestemmingsplan is niet voorzien in nieuwe detailhandelslocaties. Vanwege het conserverende karakter van het bestemmingsplan is dan ook de bestaande situatie zoveel mogelijk overgenomen. Dat in het kernwinkelgebied overwegend sprake is van detailhandel spreekt voor zich. Tot het kernwinkelgebied wordt het zogenaamde "rode steentjesgeied" ,de Piazza Bijenkorf en Heuvelgalerie gerekend. Op de gronden van deze gebieden/locaties is de bestemming 'Centrum' gelegd. Ook binnen de functieaanduiding 'gemengd' en binnen de bestemming 'Wonen-1' kan detailhandel zijn toegelaten. Hierbij gaat het om de plint van appartementencomplexen (woonbebouwing) op diverse locaties in het plangebied.

3.10.2 Prioriteitennota 2011-2014: Detailhandel

In de Prioriteitennota 2011-2014 is het volgende opgenomen voor nieuwe initiatieven voor detailhandel: "de bestaande structuur blijft gehandhaafd en wordt waar mogelijk versterkt in lijn met de detailhandelsnota". .

In het onderhavige bestemmingsplan wordt zoveel mogelijk de bestaande situatie overgenomen. Op de locaties waar detailhandel conform dit plan is toegestaan, rustte ook in het voorgaande plan al de mogelijkheid tot het realiseren van detailhandelsfuncties. Verder zijn er geen nieuwe detailhandellocaties in het plangebied voorzien, waardoor een nadere toets aan de Prioriteitennota 2011-2014 en een verantwoording hiervan niet noodzakelijk is. Een dergelijke toets is pas noodzakelijk als een initiatief bij de gemeente binnenkomt dat in strijd is met het bestemmingsplan. Op dat moment wordt dan beslist of – en met welke procedure – meegewerkt wordt.