Strijp R

4.1 Bedrijven en milieuzonering

In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de omgeving van geplande milieugevoelige functies, zoals woningen, ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd en dat rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en de milieuruimte van de betreffende milieubelastende functies. Om te komen tot een ruimtelijk relevante toetsing van bedrijfsvestigingen op milieuhygiënische aspecten wordt milieuzonering gehanteerd. Hieronder wordt verstaan een voldoende ruimtelijke scheiding tussen enerzijds milieubelastende bedrijven of inrichtingen en anderzijds milieugevoelige gebieden zoals woongebieden. Milieuzonering beperkt zich tot milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie: geluid, geur, gevaar en stof. Voor milieuzonering bestaat geen wettelijke normstelling. Om milieuzonering hanteerbaar te maken wordt gebruik gemaakt van de VNG publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (uitgave 2009). Deze publicatie bevat onder meer lijsten met richtafstanden van diverse milieuhinderlijke activiteiten en stappenplannen voor concrete situaties. De richtafstanden uit bijlage 1 voor de VNG publicatie gaan uit van een 'rustige woonwijk'. Indien er sprake is van het omgevingstype 'gemengd gebied' dan kan de richtafstand terug worden gebracht met één afstandsstap.

4.1.1 Bedrijfsactiviteiten

De indeling van de bedrijven c.q. bedrijfsactiviteiten wordt normaliter vastgelegd in een Staat van bedrijfsactiviteiten, welke is gebaseerd op voornoemde Staat van bedrijfsactiviteiten van de VNG. Op grond van deze staat kan een beleidsmatige selectie worden gemaakt van de in het plangebied toe te laten bedrijfsactiviteiten.

Milieucategorierustige woonwijkgemengd gebied

Cat. 1 10 m 0 m

Cat. 2 30 m 10 m

Cat. 3.1 50 m 30 m

Cat. 3.2 100 m 50 m

Cat. 4.1 200 m 100 m

Cat. 4.2 300 m 200 m

Cat. 5.1 500 m 300 m

Cat. 5.2 700 m 500 m

Cat. 5.3 1000 m 700 m

Cat. 6 1500 m 1000 m

Beschrijving gebied

Strijp R is het voormalige Philipsterrein en dateert van 1942. Tot voor kort stond er honderdduizend vierkante meter aan kantoorgebouwen en verouderde fabrieken. Het verouderde bedrijvencomplex Strijp R wordt vervangen door een moderne gemengde wijk met het accent op wonen. Naast de woningbouw zijn er commerciële ruimten die zijn uitgewerkt: de locatie waar de firma Eek & Ruijgrok B.V. zich gaat vestigen (gebouwen RKII en RKIII) en het voormalige portiersgebouw (gebouw RF).

Aan de noordzijde wordt het terrein begrensd door het landgoed De Wielewaal, het voormalige landgoed van de familie Philips. Aan de zuid- en westzijde wordt het terrein begrensd door Drents Dorp, een wijkvernieuwings-gebied. Aan de oostzijde wordt Strijp R begrensd door het nog in bedrijf zijde industrieterrein Strijp T. Onderhavig gebied kan gekwalificeerd worden als een gemengd gebied vanwege de matige tot sterke functiemenging. Binnen een gemengd gebied heeft men te maken met milieubelastende en milieugevoelige functies die op korte afstand van elkaar zijn gesitueerd.

Nabij gelegen bedrijven

Ten oosten van het plangebied is het bedrijventerrein “Strijp T” gelegen. Volgens het vigerende bestemmingsplan “Bedrijventerrein Zwaanstraat – Strijp T 2006” zijn hier bedrijven in de categorieën 3 en 4 toegestaan. Ten tijde van de totstandkoming van voornoemd bestemmingsplan is de bestaande situatie zoveel mogelijk vastgelegd en was er geen sprake van grote nieuwe ontwikkelingen.

Wel was voorheen een centraal gassenstation voor de bedrijven aanwezig. Het centrale gassenstation is ontmanteld, waardoor de afzonderlijke bedrijven nu over hun eigen decentrale voorzieningen beschikken. Deze voorzieningen hebben een nieuwe eigen contour.

Verder was reeds duidelijk dat ter plaatse van Strijp R nieuwe woningbouw zou komen. Bij de samenstelling van de Lijst van Bedrijfsactiviteiten is dan ook rekening gehouden met de ligging van het plangebied tussen de toekomstige woongebied Strijp S en Strijp R. Met het oog hierop zijn nieuwe bedrijven behorende tot de milieucategorie 5 uitgesloten.

Hieronder volgt een opsomming van de nabij gelegen bedrijven met bijbehorende milieucategorie. Bij het bepalen van de milieucategorie is uitgegaan van de feitelijke milieusituatie zoals is opgenomen in de milieuvergunningen, voor zover van toepassing. Een aantal inrichtingen valt onder het Activiteitenbesluit. Het aspect geluid vormt de voornaamste reden tot de richtafstand.

Uit het akoestische onderzoek van 8 februari 2010 (opgesteld door Sight Ruimte en Milieu) blijkt dat op Strijp T een gezoneerd industrieterrein aanwezig is: Ketelhuis Philips Complex T. Uit het MTG-besluit van de minister van VROM blijkt dat binnen de zone van het industrieterrein de hoogst toelaatbare geluidsbelasting 55 dB(A) is. Hieruit kan worden afgeleid dat de geluidsbelasting na sanering met 5 dB is gereduceerd. Binnen de zone van het Ketelhuis Philips Complex T komen geen nieuwe woningen te liggen. Op Strijp T zijn geen grote lawaaimakers in het kader van de Wet geluidhinder aanwezig. Voor wat betreft geluid is tevens onderzocht of in het kader van dit bestemmingsplan de cumulatie van wegverkeer en railverkeer in combinatie met het industrielawaai afkomstig van Strijp T nog sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Voor wat betreft de nieuwe bebouwing aan de Zwaanstraat is sprake van overschrijding van de voorkeursgrenswaarden. Middels afschermende bebouwing aan de Zwaanstraat kan het achtergelegen woongebied geluidsluw worden gemaakt. De afschermende bebouwing aan de Zwaanstraat wordt uitgevoerd met een dove gevel, tenzij op een andere wijze kan worden voorzien in een reductie van het geluid.

Waar relevant is hierna een nadere motivering met betrekking tot geluid opgenomen.

Naam	Adres	Activiteit	SBI-code	Categorie
Smurfit Kappa Rapidcorr Eindhoven	Zwaanstraat 1	Kartonfabriek	17212, 1	3.2
Philips Lighting B.V.	Zwaanstraat 1	Ontwikkeling en kleinschalige productie glas	231, 1	3.2
Draka Comteq Fibre B.V.	Zwaanstraat 1	Productie van optische glasvezel	231, 1	3.2
Dutch Aero	Zwaanstraat 1	Metaalbewerking	2851	4.1
N.R.E. (TAW)	Zwaanstraat 1	Gasdrukregel- en meetstation	35 D4	2
Essent WKC	Zwaanstraat 1	Warmte Kracht Centrale	35 E1	3.2
Brabant Water (TAQ)	Zwaanstraat 1	Waterdistributiebedrijf met pompvermogen van 1-15 MW	41 B2	3.2
Industriële Veiling Eindhoven	Zwaanstraat 1	In- en verkoop industriële goederen en machines	5162 2	3.1
Philips Vastgoed Beheer (TAM & TAE)	Zwaanstraat 1	Kantoren	74 A	1
IPP Logipal	Koenraadlaan 2A	Op- en overslag van pallets en gasflessen t.b.v. heftrucks	4673.1	3.1

Smurfit Kappa Rapidcorr Eindhoven

Dit bedrijf betreft een golfkartonfabriek en valt onder SBI-code 17212.1. De bijbehorende richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt volgens de VNG-uitgave 100 m. Deze afstand is ingegeven vanwege het aspect geluid. Voor de aspecten geur, stof en gevaar wordt een afstand van 30 m als richtafstand aanbevolen. Nu er sprake is van een gemengd gebied kan de richtafstand teruggebracht worden tot 50 m.

Philips Lighting BV

De activiteit bestaat onder meer uit de ontwikkeling en beproeving van beeldbuisglas en valt onder SBI-code 3.2. De bijbehorende richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt 100 m. Deze afstand is ingegeven vanwege geluid. Voor de aspecten geur, stof en gevaar is een richtafstand van 30 m opgenomen. Nu er sprake is van een gemengd gebied kan de grootste richtafstand worden teruggebracht tot 50 m.

Draka Comteq Fibre BV

Dit bedrijf produceert en ontwikkelt optische vezels voor data- en telecommuniatie. Het bedrijf valt momenteel onder SBI-code 3.2. Deze classificatie is in de afgelopen jaren gewijzigd.

Toen het bedrijf voor de eerste keer ingedeeld is, is gekeken naar de brochure “Bedrijven en milieuzonering” van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) tweede druk 2001. Hierin stonden geen bedrijfssoorten dan wel bedrijfsactiviteiten vermeld die overeenkomen met de activiteiten van Draka Comteq Fibre B.V. Vandaar dat is gezocht naar een omschrijving die raakvlakken heeft met de activiteiten van onderhavig bedrijf. De bedrijfstak 'glasfabrieken' komt het dichtst in de buurt van de activiteiten van Draka Comteq Fibre B.V. In deze bedrijfstak wordt onderscheid gemaakt in producenten van glasproducten en glaswol en glasvezels. Ondanks dat het bedrijf optische glasvezel kabel produceert dient te worden opgemerkt dat dit soort glasvezel kabel niet de vergelijken is met 'gewone' glasvezel. Optische glasvezel bestaat voor een deel uit glas waardoor het beter is aan te duiden als glasproduct. Daarnaast is van belang wat de productie van het bedrijf op jaarbasis is. Momenteel ligt de productie van optische glasvezel tussen de 50 en 100 ton per jaar.
Uit het voorgaande volgt dat Draka Comteq Fibre B.V. te karakteriseren is als een glasfabriek waarin glasproducten worden geproduceerd met een capaciteit < 5000 ton per jaar. Dit komt overeen met sbi-code 261 sub 1. Deze bedrijven wordt een milieucategorie 3 toegekend. De milieu-indicator geluid is bepalend voor de milieucategorie. De aan te houden afstand op grond van voornoemde indicator bedraagt 100 meter. Voorheen was Draka Comteq Fibre B.V. een risicovol bedrijf is waar gevaarlijke stoffen worden opgeslagen. Toen had dit bedrijf een 10 -6contour per jaar met een risicocontour van 109 meter. Toen was de aan te houden afstand 109 meter. Deze opslag van gevaarlijke stoffen is gewijzigd, waardoor er geen risico-contour meer aanwezig is. Vandaar dat in de huidige situatie de aan te houden afstand 100 meter is.

De bijbehorende richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt 100 m. Deze afstand is ingegeven vanwege geluid. Voor de aspecten geur, stof en gevaar wordt een afstand van 30 m aanbevolen. Draka is een vergunningplichtig bedrijf op grond van de Wet milieubeheer, maar geen geluidshinderlijke inrichting in de zin van de Wet geluidhinder. Ten aanzien van geluid is in de milieuvergunning aangegeven dat overeenkomstig de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening (VROM 1998) de omgeving van Draka zich kenmerkt als een woonwijk in de stad. Hiervoor kan een richtwaarde van L etmaal 50 dB(A) gehanteerd worden.

Op basis van de vigerende milieuvergunning bedraagt de toelaatbare geluidsbelasting (langtijdgemiddeld beoordelingsniveau) op de dichtstbijgelegen bestaande woningen aan de Bezuidenhoutseweg 45 dB(A) in de dagperiode, 42 dB(A) in de avondperiode en 41 dB(A) in de nachtperiode.

Nu er sprake is van een gemengd gebied kan de grootste richtafstand terug worden gebracht tot 50 m.

Dutch Aero

De activiteit bestaat uit het bewerken van metaal. Het bedrijf valt onder categorie 4.1. De bijbehorende richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt 200 m. Deze afstand is ingegeven vanwege de aspecten stof en geluid. Voor de aspecten geur en gevaar bedraagt de richtafstand 30 m. De dichtstbijzijnde bestaande woningen zijn op 100 meter afstand gesitueerd ten westen (Zwaanstraat) en ten oosten (Groenewoudseweg) van het complex. Ten noorden van de inrichting zijn de bestaande woningen op een afstand van 200 meter gelegen. Uit de milieuvergunning blijkt dat de geluidsbelasting ter hoogte van de gevel van de reeds bestaande woningen aan de Zwaanstraat LAr,LT 50 dB(A), LAr,LT 44 dB(A) en LAr,LT 36 dB(A) bedraagt in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. Het maximale geluidsniveau bedraagt ter hoogte van de gevel van de maatgevende woningen aan de Zwaanstraat LAmax 65 dB(A) in de dag- en avondperiode en LAmax 48 dB(A) in de nachtperiode. De woonomgeving kan conform de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (VROM; 1998) gekarakteriseerd worden als een “woonwijk in de stad”. Aan de richtwaarden voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en de grenswaarden voor het maximale geluidsniveau conform de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (VROM; 1998) voor een woonwijk in de stad wordt dan ook voldaan. Nu er sprake is van een gemengd gebied en met inachtneming van de afstand van de inrichting tot de reeds bestaande woningen kan de richtafstand worden teruggebracht tot 100 meter.

Endinet (voorheen: N.R.E. (TAW))

Dit netwerkbedrijf beheert de kabels en leidingen onder de grond. Het bedrijf valt onder categorie 2. Dit bedrijf is niet milieuvergunningplichtig, maar valt onder het Activiteitenbesluit. De bijbehorende richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt 30 meter. Deze afstand is ingegeven vanwege geluid. Voor de aspecten geur en stof behoeft geen afstand in acht te worden genomen.

Essent WKC

Dit betreft een warmtekrachtcentrale. Het bedrijf valt onder categorie 3.2. De bijbehorende grootste richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt 100 m. Deze afstand is ingegeven vanwege geluid. Voor het aspect geur bedraagt de afstand 30 m. Voor de aspecten stof en gevaar respectievelijk 10 en 50 m. Gezien de ligging in een gemengd gebied kan de afstand worden teruggebracht tot 50 meter.

Brabant Water (TAQ)

De activiteit bestaat uit waterwinning. Het bedrijf valt onder categorie 3.2. De bijbehorende richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt 100 m. Deze afstand is ingegeven vanwege het aspect geluid. Voor de aspecten geur en stof bedraagt de afstand 50 meter. Voor het aspect gevaar dient een afstand van 30 m in acht te worden genomen. Gezien de ligging in een gemengd gebied kan de afstand worden teruggebracht tot 50 meter.

Industriële Veiling Eindhoven

De activiteiten bestaan uit de in- en verkoop van industriële goederen en machines en valt onder categorie 3.1. De bijbehorende grootste richtafstand tot een rustige woonwijk bedraagt 50 meter en is ingegeven vanwege geluid. Voor het aspect geur behoeft geen afstand te worden aangehouden. Voor stof 10 meter en voor geluid 50 meter. Gezien de ligging in een gemengd gebied kan de afstand worden teruggebracht tot 30 meter.

IPP Logipaal, Koenraadlaan 2a

De activiteiten van dit bedrijf betreffen de op- en overslag van pallets en gasflessen ten behoeve van heftrucks en valt onder categorie 3.1. De grootste richtafstand bedraagt 50 meter en ingegeven vanwege geluid. Voor de aspecten stof en gevaar wordt een afstand van 10 meter aanbevolen. Vanwege de ligging in een gemengd gebied kan de richtafstand van 50 meter worden teruggebracht tot 30 meter. De afstand van de beoogde woningen tot het bestemmingsvlak van het bedrijf bedraagt 40 meter.

Aanvullend wordt nog opgemerkt dat in januari 2010 door DHV akoestisch onderzoek is verricht naar de geluidsbelasting die de te realiseren woningen op Strijp R zullen ondervinden vanwege het nabijgelegen bedrijf. Uit het onderzoek blijkt dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau ter plaatse van de geplande woningen vanwege het bedrijf maximaal 42 dB(A) bedraagt. Het ten hoogste optredende maximale geluidsniveau bedraagt 67 dB(A). Hiermee wordt voldaan aan de van toepassing zijnde grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. Op basis van de bedrijfsactiviteiten en de nadere akoestische onderzoek met betrekking tot geluid kan worden geconstateerd dat er ter plaatse sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Op grond van het voornoemde kan worden geconcludeerd dat het er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat de bestaande bedrijven niet worden gehinderd in hun bedrijfsvoering.

4.1.2 Strijp R

In de huidige situatie heeft Strijp R in het bestemmingsplan De Halve Maan, de bestemming 'Industriedoeleinden'. Op basis van het vigerende bestemmingsplan zijn bedrijven tot maximaal categorie 4 toegestaan. Deze bedrijvigheid komt door dit nieuwe bestemmingsplan te vervallen. Gelet op de ligging naast de bestaande woonwijk levert het verdwijnen van deze bedrijvigheid een verbetering op van het woon- en leefklimaat.

Op Strijp R is momenteel nog één bedrijf actief. Dit is het bedrijf Anteryon/LTC. Het bedrijf Anteryon vertrekt in januari 2014. Indien dit bedrijf bij een gefaseerde uitvoering (tijdelijk) nog in het plangebied aanwezig zal zijn, dient de veiligheidscontour te zijn bepaald. De veiligheidscontour blijkt binnen de perceelsgrens van het bedrijf te liggen.

Verder laat dit nieuwe bestemmingsplan de vestiging toe van het bedrijf Piet Hein Eek binnen het plangebied. Dit bedrijf maakt o.a. meubels, waarbij sprake is van stuksgewijze productie op ambachtelijke wijze. In april 2009 is door Sight akoestisch onderzoek verricht naar de consequenties van de vestiging van het bedrijf Eek & Ruijgrok op Strijp R.

4.1.3 Strijp T

Ten oosten van het plangebied Strijp R ligt het bedrijventerrein Strijp T. Op basis van het vigerende bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Zwaanstraat - Strijp T 2006' zijn hier bedrijven in de categorie 3 en 4 toegestaan. Op grond van de indicatieve afstanden tussen woningbouw en bedrijven uit de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) publicatie “Bedrijven en milieuzonering” is nieuwbouw van woningen op Strijp R in beginsel, gezien de grootte van de contouren, niet mogelijk. Het bedrijventerrein Strijp T is een van de oudere industrieterreinen van Eindhoven en maakt onderdeel uit van het door Philips opgezetten bedrijventerrein. Strijp T grenst aan Strijp S. Voor dit bedrijventerrein geldt dit wordt ontwikkeld tot een compleet nieuw woon- en werkgebied. Verder grenst het bedrijventerrein aan de de woonwijk Drents Dorp. Verder zijn aan de Bezuidenhoutseweg enkele vrijstaande woningen aanwezig. Ten tijde van de totstandkoming van het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Zwaanstraat - Strijp T 2006' is de bestaande situatie zoveel mogelijk vastgelegd en was er geen sprake van nieuwe ontwikkelingen. Verder was reeds duidelijk dat ter plaatse van Strijp R nieuwe woningbouw zou komen. Bij de samenstelling van de Lijst van bedrijfsactiviteiten is rekening gehouden met de ligging van het plangebied tussen de toekomstige woongebieden Strijp S en Strijp R. Met het oog hierop zijn nieuwe bedrijven behorende tot de milieucateorie 5 tevens uitgesloten. Bestaande bedrijven in de categorie 3 en 4 zijn soweiso teogestaan. Nieuwe bedrijven die naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn met bedrijven die zijn genoemd in de lijst van bedrijfsactiviteiten zijn ook toegestaan. Gelet op bovenstaande is voor het bepalen van de afstand tussen de bedrijven en de woningbouwlocatie, gekeken naar de feitelijke, actuele bedrijfssituatie op basis van de geldende milieuvergunningen.

Overzicht actuele, feitelijke bedrijfssituatie

Naam	Adres	Activiteit		SBI-code	Categorie
Smurfit Kappa Rapidcorr Eindhoven	Zwaanstraat 1	Kartonfabriek		212	3.2
Philips Lighting B.V.	Zwaanstraat 1	Ontwikkeling en kleinschalige productie glas		261 1	3.2
Draka Comteq Fibre B.V.	Zwaanstraat 1	Productie van optische glasvezel		261 3	3.2
Dutch Aero	Zwaanstraat 1	Metaalbewerking		2851	4.1
N.R.E. (TAW)	Zwaanstraat 1	Gasdrukregel- en meetstation		40 D4	2
Essent WKC	Zwaanstraat 1	Warmte Kracht Centrale		40 E1	3.2
Brabant Water (TAQ)	Zwaanstraat 1	Waterdistributiebedrijf met pompvermogen van 1-15 MW		41 B2	3.2
Industriële Veiling Eindhoven	Zwaanstraat 1	In- en verkoop industriële goederen en machines		5162 2	3.1
Philips Vastgoed Beheer (TAM & TAE)	Zwaanstraat 1	Kantoren		74 A	1

Op basis van de feitelijke bedrijfssituatie kan worden vastgesteld dat relevante milieubelasting betrekking heeft op geluid en externe veiligheid. Voor wat betreft externe veiligheid wordt verwezen naar paragraaf 4.5. Voor wat betreft geluid is onderzocht of in het kader van dit bestemmingsplan de cumulatie van wegverkeer en railverkeer in combinatie met het industrielawaai afkomstig van Strijp T nog sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Voor wat betreft de nieuwe bebouwing aan de Zwaanstraat is sprake van overschrijding van de voorkeursgrenswaarden. Middels afschermende bebouwing aan de Zwaanstraat kan het achtergelegen woongebied geluidsluw worden gemaakt. De afschermende bebouwing aan de Zwaanstraat zal mogelijk worden uitgevoerd met een dove gevel, tenzij op een andere wijze kan worden voorzien in een reductie van het geluid. Het nemen van extra maatregelen bij bedrijf dat direct grenst aan Strijp T, Draka, is één van de mogelijkheden. Voor dit bedrijf is recent een milieuvergunning afgegeven. Er is nog overleg gaande met de ontwikkelaar of er nog verdergaande maatregelen op het gebied van geluid bij dit bedrijf kunnen worden genomen.

4.1.4 Overige bedrijven

Naast de bedrijven op Strijp T is voor dit bestemmingsplan nog één bedrijf relevant. Dit is het bedrijf I.P.P. Logipal B.V. aan de Koenraadlaan 2a. Dit betreft een depot van I.P.P. Logipal B.V., dat onderdeel is van de Faber Halbertsma Groep (FHG), de grootste full service leverancier in Europa. Binnen dit depot vindt op- en overslag en reparatie van pallets plaats.

Naam	Adres	MPM	Activiteit	SBI-code	Categorie
IPP Logipal	Koenraadlaan 2A	38579	Op- en overslag van pallets en gasflessen t.b.v. heftrucks	5153.1	3.1

Uit de bovenstaande tabel is te concluderen dat de milieucategorie op dit moment 3.1 is. De afstand tussen dit bedrijf en de nieuw te realiseren woningen is 40 meter. Richtafstand is 50 meter. In januari 2010 door DHV akoestisch onderzoek verricht naar de geluidsbelasting die de te realiseren woningen op Strijp R zullen ondervinden vanwege het nabijgelegen depot IPP Logipal. Op basis van de bedrijfsactiviteiten en de nadere onderzoeken met betrekking tot geluid, geur en externe veiligheid, kan worden geconstateerd dat ook dit bedrijf passend is binnen de woonomgeving.

4.1.5 Conclusie

Voor een gedeelte van het plangebied Strijp R geldt dat dit ligt in de invloedssfeer van het naastgelegen bedrijventerrein Strijp T. Hier zijn o.a. de bedrijven Draka, Smurfit en DutchAero gevestigd. Het nieuwe bestemmingsplan heeft invloed op deze bedrijven. De bestaande milieurechten van deze bedrijven zijn vastgelegd in milieuvergunningen. Deze milieuvergunningen zijn gerespecteerd bij het opstellen van het plan. Dit betekent ook voor de toekomst dat na het realiseren van de woningen, de bedrijven kunnen blijven functioneren, zoals thans vergund is.

De uitbreidingsruimte van de bedrijven is deels al beperkt vanwege de woningen aan de Bezuidenhoutseweg, ten noorden van Strijp T. Strijp R ligt ten westen van de huidige bedrijven op Strijp T. De bedrijven krijgen te maken met een nieuwe beperking in westelijke richting.

Verder heeft de ligging van de nieuwe woningen naast het bedrijventerrein tot gevolg dat het woon- en leefklimaat van de woningen mede beïnvloed wordt door de bedrijven. Voor wat betreft geluid vindt een overschrijding plaats van de voorkeursgrenswaarden en ontheffingswaarden voor wat betreft de bebouwing aan de Zwaanstraat. Deze overschrijding wordt veroorzaakt door 3 bronnen: het spoor ten oosten van Strijp R, het wegverkeer en het geluid van de bedrijven op Strijp T. Er ligt weliswaar geen zone industrielawaai over Strijp R, maar met de bedrijven moet in het kader van een goed woon- en leefklimaat wel degelijk rekening worden gehouden.

Dit probleem wordt opgelost door de woongebouwen aan de Zwaanstraat uit te voeren in minimaal 3 bouwlagen en te voorzien van een dove gevel. Op deze manier ontstaat binnen de woningen een binnenwaarde die voldoet aan de wettelijke eisen en wordt het achtergelegen woongebied afgeschermd van de geluidsbronnen.

Het is van belang om een passende functie te geven aan dit voormalig bedrijventerrein. Voor Drents dorp is het belangrijk dat er woningen toegevoegd worden. Drents Dorp kampt met vergrijzing en een éénzijdige woningvoorraad, namelijk huurwoningen voornamelijk in het goedkope segment. De school in Drents dorp heeft hierdoor bijvoorbeeld te kampen met een terugloop in het aantal leerlingen. Op Strijp R komen woningen in diverse woningcategorieën, zowel koop als huur in het duurdere segment.

Verder geldt dat het vertrek van Philips uit het centrum van Eindhoven, maar ook uit dit gebied, de mogelijkheid biedt om deze terreinen te benutten voor andere functies. Voor de stad als geheel biedt deze ruimte ook weer nieuwe mogelijkheden. Voor nieuwe bedrijvigheid geldt dat hiervoor ruimte beschikbaar is op de bedrijventerreinen zoals de High Tech Campus en het Flight Forum. Het sluit goed aan bij de ruimtelijke structuur om Strijp R te benutten voor woningbouw aansluitend op Drents dorp. Vanuit de functionele en ruimtelijke structuur is het gewenst woningen te realiseren naast Strijp T. Met de belangen van de bedrijven is zoveel mogelijk rekening gehouden. De bedrijven kunnen blijven functioneren zoals thans is vastgelegd in de milieuvergunningen van de bedrijven. Door het nemen van maatregelen in de vorm van een woongebouwen met dove gevel wordt een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gerealiseerd.