Buitengebied 2011

6.1 Inleiding

Op basis van het beleidskader (zie bijlage 1), de waarden en kwaliteiten van het buitengebied (hoofdstuk 3) en het vigerende bestemmingsplan Buitengebied 2006 wordt in hoofdstuk 6.3 een visie op hoofdlijnen gepresenteerd. Deze is niet nieuw, maar komt grotendeels overeen met hoofdstuk 3 van bestemmingsplan Buitengebied 2006.

Ook de opzet van de gebiedsbestemmingen is een vertaalslag van het bestemmingsplan Buitengebied 2006, waarbij de naamgeving is aangepast conform SVBP 2008. De toekenning van de gebiedsbestemmingen is in overeenstemming met de provinciale hoofdstructuur zoals destijds vastgelegd in het Streekplan. Er heeft een controle plaatsgevonden van de toegekende bestemmingen aan de hand van de Structuurvisie ruimtelijke ordening Noord-Brabant. De doelstellingen voor de Groenblauwe mantel komen tot uitdrukking in de agrarische bestemmingen met waarden. Enkele kleinere locaties zijn voorzien van een agrarische bestemming (zonder waarden), maar liggen binnen de Groenblauwe mantel zoals die tot uitdrukking komt in de Structuurvisie ruimtelijke ordening Noord-Brabant en de Verordening Ruimte Noord-Brabant 2011.

De gemeente wil voor deze locaties, door het toekennen van agrarische bestemmingen zonder waarden, 'afwijken' van de begrenzing in de Verordening. Dit betreft slechts enkele kleine gebieden. Inhoudelijk voldoet het plan desondanks aan de Verordening:

• De mogelijkheden voor grondgebonden bedrijven zijn gelijk in beide bestemmingen;
• Voor het al dan niet toestaan van teeltondersteunende voorzieningen worden de gebiedswaarden in de afweging betrokken. Toetsting hiervan gebeurt aan de hand van de (gemeente dekkende) dubbelbestemmingen.

De Raad van State heeft de beroepen tegen het omgevingsvergunningenstelsel in bestemmingsplan Buitengebied 2006 gegrond verklaard. Daarom is goedkeuring onthouden aan de agrarische gebiedsbestemmingen in dat plan.

Dit is de reden dat in voorliggend bestemmingsplan de motivering voor de gebiedsbestemmingen en gebiedswaarden (zoals deze tot uitdrukking kwamen in de ecologische waardenkaart in bestemmingsplan buitengebied 2006 en in de dubbelbestemmingen van voorliggend bestemmingsplan) ruim aan bod komt.

Naar aanleiding van de beroepen tegen het omgevingsvergunningenstelsel in bestemmingsplan Buitengebied 2006 is in nauw overleg met de klankbordgroep tevens een aangepast omgevingsvergunningenstelsel opgenomen, gekoppeld aan bestemmingen. De omgevingsvergunningen voor werken en werkzaamheden zijn opgenomen in het artikel van de desbetreffende gebiedsbestemming of dubbelbestemming en de oorspronkelijke tabel is komen te vervallen.