Markt 4-5 Domburg

3.3 Toelichting op de bestemmingen

Bestemming: 'Gemengd' (Artikel 3)

In het vigerende bestemmingsplan "Kom Domburg” is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor onderhavig bouwplan 'wro-zone - wijzigingsgebied 2'. De bestemming in dit wijzigingsplan blijft `Gemengd` met daarbij de regels zoals opgenomen voor het wijzigingsgebied 2 in het plan Kom Domburg ( Art 29.3 Wijzigen bouwmogelijkheden): Burgemeester en wethouders kunnen ter plaatse van de gronden met de gebiedsaanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 2' de bouwmogelijkheden wijzigen, met inachtneming van de volgende regels:

• a. de wijzigingsbevoegdheid dient in één keer voor het gehele gebied te worden toegepast;
• b. de maximaal toelaatbare goothoogte en bouwhoogte binnen het bouwvlak bedraagt:
  • 1. op perceel Markt 4: goothoogte ten hoogste 6 m en bouwhoogte ten hoogste 11 m;
  • 2. op perceel Markt 5: goothoogte ten hoogste 4 m en bouwhoogte ten hoogste 9 m;
• c. op de gronden ter plaatse van het perceel Markt 5, de aanduiding 'erf' te laten vervallen en ter plaatse een bouwvlak toe te voegen, met inachtneming van de volgende regels:
  • 1. de goothoogte bedraagt ten hoogste 4 m;
  • 2. de bouwhoogte bedraagt ten hoogste 7 m.

Binnen de bestemming Gemengd zijn uiteenlopende functies toegestaan, waaronder wonen, detailhandel en dienstverlening, maatschappelijke voorzieningen, kantoren, bedrijven uit categorie A en B1 en horeca.

Om eventuele hinder van horecabedrijven zo veel mogelijk te voorkomen, is de toelaatbaarheid gekoppeld aan de Staat van Horeca-activiteiten en is het gebruik van achtererven van horecabedrijven als terras en / of speeltuin niet toegestaan. De Staat van Horeca-activiteiten maakt deel uit van de regels. Horeca-activiteiten uit categorie 1a en 1b van de Staat (lichte vormen van horeca of zogenaamde 'zachte' horeca) zijn rechtstreeks toegestaan. Reeds aanwezige zwaardere vormen van horeca (bijvoorbeeld hotels en cafés) zijn bevestigd. Vergelijkbaar met de regeling binnen de bestemming Bedrijf zijn deze bedrijven voorzien van aanduidingen 'horeca tot en met horecacategorie 1c' en 'horeca tot en met horecacategorie 2'.

Op basis van het geformuleerde beleid in de Kadernotitie horeca en detailhandel (2006) zijn ten hoogste 25 horecabedrijven in het centrumgebied rechtstreeks toegestaan. Met een afwijkingsmogelijkheid kunnen daar ten hoogste drie bedrijven aan worden toegevoegd. Het kan daarbij uitsluitend gaan om horecabedrijven uit ten hoogste categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten.

Daarnaast moet de detailhandel passen in het huidige karakter van het centrum. Dat houdt onder andere in dat het bedrijfsvloeroppervlak van een detailhandelsvestiging niet groter mag zijn dan 500 m².

Terrassen en/of speeltuinen op achtererven zijn alleen mogelijk met toepassing van een in het plan opgenomen afwijkingsbevoegdheid.

Ook verblijfsrecreatie boven horeca en detailhandel kan worden toegestaan met toepassing van een in het plan opgenomen afwijkingsbevoegdheid.

Daarnaast kan worden afgeweken voor het toepassen van een hoger bebouwingspercentage op gronden met de aanduiding 'erf' (e).

Per bedrijf/kantoor/instelling is één bedrijfswoning toegestaan waarvoor een inhouds- en een oppervlaktemaat zijn opgenomen. Beroepsmatige en/of bedrijfsmatige activiteiten in een woning zijn mogelijk, evenals het gebruik van een aan- of uitbouw of een bijgebouw voor recreatief nachtverblijf. Voor mantelzorg is een bevoegdheid tot afwijken opgenomen.

Dubbelbestemming: Waarde - Archeologie-1'' (Artikel 4)

De in dit artikel aangegeven bestemming betreft een zogenoemde dubbelbestemming. De dubbelbestemming is met arceringen op de kaart weergegeven. De bestemming valt samen met een andere bestemming. De regeling heeft tot doel de bescherming en veiligstelling van het archeologisch erfgoed in de bodem, zie paragraaf 2.2.

Voordat er ten behoeve van een samenvallende bestemming Gemengd een omgevingsvergunning voor het bouwen kan worden verleend, moet eerst worden nagegaan of daardoor geen onevenredige schade aan de archeologische waarden wordt toegebracht. Om deze afweging mogelijk te maken is het bouwen afhankelijk gemaakt van een omgevingsvergunning.

Voor andere werkzaamheden dan bouwen (bijvoorbeeld graven) is een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden nodig. Deze wordt niet verleend indien daardoor in onevenredige mate schade aan de archeologische waarde wordt of kan worden toegebracht. Slechts onder bepaalde voorwaarden is geen omgevingsvergunning noodzakelijk.