De Tienden II

Bijlage 1 Waterparagraaf

1.1 Conclusie

De beoogde ontwikkeling is niet strijdig met de waterdoelstelling maar noodzaakt wel tot waterhuishoudkundige maatregelen.

Randvoorwaarden

• a. Het plangebied moet volledig worden afgekoppeld (daar waar mogelijk).
• b. In het plangebied moet 1650 m³ waterberging worden gerealiseerd.
• c. Er moet een gescheiden rioolstelsel worden toegepast.
• d. Met de inrichting van het plangebied moet rekening worden gehouden met de schouwstroken langs de watergangen in het gebied.

Aanbevelingen

• a. Het realiseren van natuur- en kindvriendelijke oevers verdient de voorkeur.
• b. Bij het ontwerp / realiseren van de woningen, medische praktijk en PG-woningen moet nadrukkelijk aandacht worden besteed aan het hergebruik van schoon hemelwater.
• c. Het gebruik van zink en lood moet worden voorkomen en het gebruik van duurzame materialen moet worden bevorderd.

1.2 Algemeen

In de plantoelichting moet een waterparagraaf worden opgenomen, waarin wordt aangegeven op welke manier rekening is gehouden met de (eventuele) gevolgen van het plan voor de waterhuishouding in het plangebied. De waterparagraaf vormt de schriftelijke weerslag van de watertoets, het overleg met de betrokken waterbeheerders, waartoe gemeenten op basis van het Besluit op de ruimtelijke Ordening (Bro) zijn verplicht. De watertoets is een belangrijk instrument om te verzekeren dat de waterhuishouding vanaf het begin van de planvorming integraal onderdeel uitmaakt van de ontwikkeling. Met name het vasthouden, bergen en afvoeren van regenwater is daarbij een belangrijk aandachtspunt.

Het waterbeheer is in handen van het Waterschap Scheldestromen. In het kader van voorliggende ontwikkeling heeft daarom (schriftelijk) overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en het waterschap, over de waterkwantitatieve en – kwalitatieve aspecten. Het resultaat van dat overleg is voorliggende waterparagraaf.

1.3 Afstemming ruimtelijke ordening met het waterbeheer

In het kader van de afstemming met de ruimtelijke ordening zijn in het Omgevingsplan van de provincie Zeeland waterkansenkaarten opgesteld voor onder andere stedelijke functies. Deze kaarten zijn beschikbaar via de provinciale website. Aan deze kaart zijn voor het plangebied voor woongebied De Tienden II de volgende gegevens te ontlenen.

• Het plangebied (en omgeving) is sterk zettingsgevoelig.
• Het plangebied staat grotendeels niet onder invloed van zoute kwel, alleen aan de oostrand van het gebied is sprake van zeer geringe zoutkwel; er is geen sprake van een zoetwatervoorraad.
• Het gebied is aangeduid als minst geschikt voor stedelijke ontwikkeling. Er zijn geen infiltratiemogelijkheden. Dat houdt in dat dit gebied bijzonder kwetsbaar is in gevallen van extreme neerslag. Voor stedelijke uitbreiding zijn bijzondere aanvullende maatregelen noodzakelijk om nadelige effecten op het watersysteem te voorkomen.
• Het perceel ligt niet in een aandachtsgebied vanuit water.

1.4 Het huidige watersysteem

Het plangebied ligt aan de noordoostzijde van Zoutelande. De maaiveldhoogte varieert tussen ongeveer -0,50 m en 0,50 m N.A.P. Het grondwaterpeil ligt in de zomer 120 à 140 cm onder het maaiveld. In de nattere winterperioden stijgt het water tot 25 à 40 cm onder het maaiveld.

De locatie ligt in het afvoergebied van het gemaal Boreel. Via een stelsel van primaire en secundaire waterlopen en bermsloten en kavelsloten wordt overtollig water door neerslag afgevoerd richting gemaal en uiteindelijk afgevoerd op het Kanaal door Walcheren. Het polderpeil is nu voornamelijk afgestemd op de agrarische belangen.

In de huidige situatie is het plangebied in gebruik als akkerland. Er is geen bebouwing aanwezig. Er zijn geen problemen met het grondwater. In de (directe) omgeving van het plangebied is geen bijzondere natuur aanwezig, op grond waarvan sprake zou kunnen zijn van een bufferzone.

1.5 Toekomstig watersysteem

Nagegaan is aan de hand van de criteria uit de Handreiking watertoets van het Waterschap Scheldestromen of de beoogde functiewijziging strijdig is met waterdoelstellingen c.q. noodzaakt tot waterhuishoudkundige maatregelen. Deze toets heeft plaatsgevonden en is in ondertaande tabel opgenomen.

thema	beoogde functiewijziging
veiligheid (waterkering)	In en / of aangrenzend aan het perceel bevinden zich geen primaire- of regionale waterkeringen
wateroverlast	Om de waterafvoer bij extreme neerslagsituaties te kunnen reguleren is de trits "eerst vasthouden, dan bergen en dan pas afvoeren" richtinggevend voor het waterbeheer bij nieuwe ontwikkelingen. Overeenkomstig afspraken met de gemeente en het waterschap zal het beoogde woongebied nagenoeg volledig worden afgekoppeld. Bij het afkoppelen van relatief schone verharde oppervlakken (met name daken) van de riolering, wordt het hemelwater naar het oppervlaktewater afgevoerd. Door het zoveel mogelijk vasthouden van relatief schoon water in het plangebied, kunnen piekafvoeren worden beperkt. Neerslag op verhard oppervlak komt relatief snel tot afvoer en dit kan leiden tot afvoerpieken. In de directe omgeving is oppervlaktewater aanwezig ((kavel)sloten rondom het plangebied), waarin water geborgen kan worden om piekafvoeren te beperken. Met de realisering van het woongebied zullen 60-65 woningen, een medische praktijk en een gebouw voor 12 pg-woningen worden gerealiseerd. Daarmee wordt het verhard oppervlak vergroot. Om het hemelwater van dit oppervlak op te kunnen vangen, (circa 22000 m² x 75 mm) is circa 1650 m³ waterberging noodzakelijk. Vanwege de kleibodem is infiltreren in de oorspronkelijk aanwezige bodem nauwelijks mogelijk. De benodigde berging zal daarom worden gezocht in de omliggende sloten. Met name aan de noord-oostrand van het plangebied is voldoende ruimte om de sloten te verbreden cq. om natuurvriendelijke oevers aan te leggen. Eén en ander zal nader met de gemeente en het waterschap worden overlegd.
riolering	In het nieuwe woongebied zal een gescheiden riolering worden aangelegd. Het huishoudelijk afvalwater zal via het te realiseren rioleringsstelsel worden afgevoerd naar het bestaande rioolstelsel. Het regenwater zal niet worden afgevoerd op de riolering, maar (al dan niet) rechtstreeks worden afgevoerd op het oppervlaktewater rondom het plangebied. Door de beoogde ontwikkeling nagenoeg volledig van het huidige verhard oppervlak af te koppelen, wordt het rioleringsstelsel niet onnodig extra belast. Hierdoor ontstaat een positief effect op de werking van de rioolwaterzuivering, omdat deze minder (schoon) regenwater krijgt aangevoerd.
watervoorziening	In aansluiting op het landelijke beleid hanteert de gemeente het beleid, dat bij nieuwe plannen altijd onderzocht dient te worden hoe omgegaan kan worden met het schone hemelwater. Hierbij worden de afwegingsstappen (hergebruik), infiltratie, buffering en afvoer doorlopen. Hergebruik van schoon hemelwater wordt alleen overwogen bij grootschalige voorzieningen als scholen, kantoorgebouwen en dergelijke. Voor particuliere woningen wordt dit niet toegepast, mede gezien de landelijke ervaringen met grijswatersystemen. In het kader van voorliggende ontwikkeling wordt daarom bij het verdere ontwerp van de woningen, medische praktijk en PG-woningen nadrukkelijk aandacht besteed aan het hergebruik van schoon water. Door minder water te gebruiken, wordt ook vaak bespaard op gas, er hoeft dan namelijk minder te worden verwarmd. Bij het verdere ontwerp van de woningen zal worden bezien of dergelijke maatregelen exploitabel technisch verantwoord zijn.
volksgezondheid	Er zal geen risico voor de volksgezondheid ontstaan, omdat de bij het afkoppelen de regels van de beslisboom van het waterschap worden toegepast. Daarnaast wordt aandacht besteed aan het kindvriendelijk en veilig inrichten en beheren van de oevers in het plangebied. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan minimaal 1 meter brede plasbermen, flauwe taluds en aan het zoveel mogelijk in het zicht projecteren van waterpartijen.
bodemdaling	bodemdaling zal niet optreden.
oppervlaktewaterkwaliteit	Om te voorkomen dat hemelwater verontreinigd raakt dient het gebruik van uitlogende materialen zoals zink en lood te worden voorkomen en dient het gebruik van duurzame bouwmaterialen te worden bevorderd.
verdroging	Is niet aan de orde.
natte natuur	Het perceel grenst niet aan nat natuurgebied. Maatregelen zijn niet nodig.
onderhoud waterlopen	Bij de ontwikkeling van het woongebied wordt rekening gehouden met de benodigde ruimte voor het onderhoud van de sloten (onderhoudsstroken).