De Tienden II

8.1 Vooroverleg

In het kader van ex artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening is het voorontwerpbestemmingsplan toegezonden aan diverse instanties en organisaties. De bewoners en andere bij het plangebied betrokken natuurlijke en rechtspersonen zijn bij de totstandkoming van het bestemmingsplan betrokken, doordat het voorontwerpbestemmingsplan van 21 mei tot en met 1 juli 2009 ter inzage heeft gelegen in het kader van de inspraak.

Het voorontwerpbestemmingsplan De Tienden II is op 29 mei 2009 in vooroverleg gezonden naar:

• 1. de Provincie Zeeland;
• 2. de dorpsraad Zoutelande;
• 3. het waterschap Zeeuwse Eilanden;
• 4. de VROM-Inspectie.

De VROM-Inspectie heeft aangegeven dat het ontwerpbestemmingsplan hen geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. Van de dorpsraad is geen reactie ontvangen.

Provincie Zeeland

Samenvatting

In de planningslijst 2008-2017 is De Tienden II opgenomen met een capaciteit van 32 woningen. Het plan heeft een capaciteit van maximaal 60 woningen. In de toelichting is aangegeven dat dit grotere aantal verwerkt zou worden in de planningslijst van 2009-2019 maar dat dit niet mogelijk is omdat er door de provincie aan een nieuw systeem wordt gewerkt. Het is echter de vraag of dit plan daar wel in zal passen. Verder kent het voorontwerpbestemmingsplan Kom Zoutelande, dat tegelijk met De Tienden II in vooroverleg is gezonden, een capaciteit van maximaal 22 woningen (inbreiding). Als deze locaties benut worden is het de vraag of De Tienden II niet achterwege zou kunnen blijven.

Beantwoording

De Tienden II is te beschouwen als een logisch vervolg op de Tienden I. Al in de structuurvisie Zoutelande uit 2002 is aangegeven dat een volgende uitbreiding hier plaats zou kunnen vinden. De gronden voor deze uitbreiding zijn in 2005 door ons verworven. Door de inwoners van Zoutelande is sindsdien steeds aangegeven dat er grote behoefte bestaat aan de nieuwe wijk.

Destijds werd er op de planningslijst woningbouw (2008-2018) voor de Tienden II uitgegaan van 32 woningen. Daarnaast waren er nog diverse andere projecten vermeld op de planningslijst. Hiermee waren in totaal 60 woningen voorzien voor het dorp. Begin 2011 is de nieuwe door het college vastgestelde planningslijst 2011-2020 toegezonden aan de provincie. Hierin is voor Zoutelande sprake van een totale capaciteit van 67 woningen. Verschillende inbreidingsplannen zijn namelijk geschrapt.

Van provinciezijde is er niet gereageerd op de planningslijst omdat er wordt gewerkt aan een herziening van het Omgevingsplan. Ambtelijk en bestuurlijk is steeds aangegeven dat de 3 Walcherse gemeenten hun woningbouwplanning onderling dienen af te stemmen. Hieraan is naar onze mening ook voldaan. Mede gelet hierop zijn wij van mening dat er aan de provinciale vooroverlegreactie is tegemoet gekomen, temeer daar er voor Zoutelande - in totaliteit bezien - geen sprake is van excessieve toename van het aantal geplande woningen.

Dit past ook als reactie op de opmerking van de provincie over de capaciteit aan inbreidingslocaties in het voorontwerpbestemmingsplan Kom Zoutelande. De gemeenteraad heeft dit bestemmingsplan op 21 april 2011 vastgesteld. Enkele inbreidingslocaties zijn intussen vervallen, andere zijn in capaciteit teruggebracht. Wij noemen de locatie van disco Jojo, waarvoor geen wijzigingsbevoegdheid meer is opgenomen, het plan aan de Duinweg ("Hof van Janse") en de locatie Willebrordusschool, waar de capaciteit is gedaald tot 10 woningen. Deze laatstgenoemde locatie is – als enige – ook opgenomen op de in de vorige alinea genoemde planningslijst.

Conclusie

Deze vooroverlegreactie leidt niet tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan.

Waterschap

Samenvatting

• 1. Aan de westzijde wordt het plan begrensd door een watergang. Voor het aanplanten van bomen langs de waterkant is een ontheffing vereist. Bomen dienen minimaal 1 m uit de insteek van de watergang te worden geplant.
• 2. Er wordt van uit gegaan dat het onderhoud van de waterlopen in het plangebied zal plaatsvinden conform de afspraken uit het project BOB met betrekking tot het onderhoud van het oppervlaktewater.
• 3. Aan te leggen fiets- en wandelpaden zullen worden bereden met zwaar materieel.
• 4. Langs de zuidzijde van de Langedamsprink is een onderhoudsstrook nodig van tenminste 5 m, gemeten vanaf de insteek van de watergang.
• 5. Geadviseerd wordt een bouwpeil van tenminste -0,6m NAP aan te houden.
• 6. Geadviseerd wordt om de 900 m2 waterberging die gerealiseerd wordt door het verbreden van watergangen en de aanleg van natuurvriendelijke oevers in de schetsontwerpen en de toelichting tot uitdrukking te laten komen.
• 7. Het verdient aanbeveling om te onderzoeken of bestaande rioleringsproblemen in Zoutelande, bijvoorbeeld bij het Oranjeplein en de Swaalingestraat, verminderd kunnen worden via de riolering van De Tienden II.

Beantwoording

• 1. Dit is bekend, als dit aan de orde komt zal een ontheffing gevraagd worden.
• 2. Deze veronderstelling is correct, hier zal rekening mee worden gehouden.
• 3. Hiermee zal rekening worden gehouden bij de aanleg.
• 4. Hiermee zal rekening worden gehouden bij de uitvoering van het plan.
• 5. Deze opmerking zal in de plantoelichting worden opgenomen. Bij de afgifte van bouwvergunningen zal hiermee rekening worden gehouden.
• 6. Het schetsplan wordt hierop aangepast.
• 7. Door ingenieursbureau Royal Haskoning is onderzoek gedaan naar de problematiek die zich regelmatig voordoet in de omgeving van het Oranjeplein en Swaalingestraat. Uit het onderzoek is gebleken dat eventuele extra maatregelen in de Tienden II geen bijdrage zullen gaan leveren aan het oplossen van de problemen elders in de kern Zoutelande.

Conclusie

De inrichtingsschetsen en de toelichting zullen worden aangepast in verband met het verbreden van watergangen en de aanleg van natuurvriendelijke oevers.