Dorpskern Hoornaar

2.4 Gemeentelijk beleid

Structuurvisie Giessenlanden Buitengewoon (december 2008)

In de structuurvisie Giessenlanden Buitengewoon wordt per kern een visie weergegeven. Voor de kern Hoornaar bevat deze de volgende aspecten:

• behoud van donken en archeologische en cultuurhistorische waarde staat voorop;
• kwalitatieve verbetering van het lint;
• behoud van een goede mix van voorzieningen;
• geen uitbreiding van de kern in verband met het toevoegen van circa 150 woningen door middel van inbreiding tot en met 2014;
• groen-blauwe ontwikkeling van het gebied water- en moerasplas in de westelijke oksel van de kern;
• het gebied ten noordoosten van de kern is een geschikte locatie voor een landgoed;
• opwaarderen van het natuurgebied De Wielen;
• het creëren van ommetjes.

Amendement structuurvisie inzake mogelijkheid woningsplitsing (december 2008)

Om enige ruimte te bieden voor de uitbreiding van functies is het amendement van 18 december 2008 over de mogelijkheid van woningsplitsing uitgewerkt in de beleidslijn woningsplitsingsregeling. De gemeente is voornemens te bereiken dat bestaande grote panden voor extra woongelegenheid kunnen worden gebruikt, zodat er meer kostendragers zijn om deze voor de streek karakteristieke panden in stand te houden. Hiertoe is een splitsingsregeling geïntroduceerd waarbij zonder dat sprake is van extra bebouwing of verstening (op bijgebouwen na), een bestaand pand voor extra woongelegenheid gebruikt kan worden. Omdat het vaak gaat om grote boerderijvolumes, draagt de regeling bij aan behoud van de karakteristieken van de linten. Op deze manier wordt ook leegstand en verpaupering van (grote) panden voorkomen.

Nota volkshuisvesting (2007)

Het belangrijkste uitgangspunt van de gemeente is dat alle inwoners en sociaal en economische gebondenen, die dat willen, in de gemeente Giessenlanden passende huisvesting kunnen krijgen. Dat geldt voor alle doelgroepen in de gemeente en in het bijzonder voor de starters, de senioren en de lagere inkomensgroepen. De gemeente wil daartoe als krachtig regisseur optreden door voldoende ruimtelijke capaciteiten te creëren, door het ondersteunen van herstructurering van het bestaande en door sturing te geven aan de invulling daarvan.

Op basis van een analyse van de woningbehoefte is ter concretisering van de ambities van de gemeente een programma opgesteld dat bestaat uit:

• a. een nieuwbouwprogramma, dat belangrijke accenten legt op huurwoningen, woningen voor starters, levensloopbestendige woningen, wonen en zorg en doorstroming. Vooralsnog gaat het nieuwbouwprogramma op basis van migratiesaldo=0 uit van 500 woningen tot 2020 conform de provinciale uitgangspunten. Omdat onduidelijk is of dit voldoende is voor de eigen woningbehoefte, zal de ontwikkeling daarvan nauwkeurig in de gaten worden gehouden en worden zo nodig extra bouwgronden ontwikkeld;
• b. het voornemen om het gemeentelijke programma op basis van de aangegeven behoefte per kern te vertalen naar locaties; een en ander in relatie tot de Structuurvisie;
• c. een programma ten aanzien van de bestaande woningvoorraad dat gericht is op:
  • 1. het meer levensloopbestendig maken van de sociale huurvoorraad;
  • 2. minimaal handhaven van de omvang van de kernvoorraad;
  • 3. het waar mogelijk verkopen van geselecteerde sociale huurwoningen, met name aan starters, onder de strikte voorwaarde dat de opbrengst weer in de sociale woningbouw in Giessenlanden wordt ingezet;
  • 4. het creëren van woon-zorgzones;
  • 5. het stimuleren van het levensloopbestendig maken door eigenaar-bewoners van hun eigen woning;
• d. de ontwikkeling van een beleid ten aanzien van startersregelingen;
• e. het monitoren van de uitvoering en de effecten van het beleid.

Het gemeentelijk beleid is onder andere gericht op het versterken van de voorzieningenstructuur en het verbeteren van de leefbaarheid in de kern Hoornaar. Hierbij is het behoud en/of de versterking van de geconcentreerde voorzieningen van belang. Hiertoe is onlangs een nieuw centrumgebied gerealiseerd.