6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch met waarden - Uiterwaard' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
a. agrarische doeleinden en grondgebonden en niet-grondgebonden agrarische bedrijven met bijbehorende erven;
-
b. het behoud, beheer en/of herstel van de landschappelijke en ecologische waarden waaronder mede begrepen is natte landnatuur ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - natte natuur';
-
c. de uitoefening van nevenfuncties bij agrarische bedrijven, als vermeld in bijlage 7 'Toegelaten
functies';
-
d. het uitoefenen van een beroep aan huis of een bedrijf aan huis waarvoor maximaal 40% van de bestaande gebouwen tot een totale vloeroppervlakte van maximaal 80 m² mag worden ingericht;
-
e. ondergeschikte detailhandel in eigen vervaardigde producten en streekgeproduceerde producten;
-
f. instandhouding van karakteristieke bebouwingskenmerken en bebouwingselementen van cultuurhistorische waardevolle bebouwing opgenomen op adres in bijlage 5 'Rijksmonumenten' en bijlage 6 'Gemeentelijke monumenten';
-
g. extensief recreatief medegebruik;
-
h. kleinschalige voorzieningen voor de verkoop van streek geproduceerde (agrarische) producten;
-
i. het behoud en beheer van een wiel ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van water - wiel';
-
j. een kade ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waterstaat - kade' voor waterkering en waterregulering;
-
k. nutsvoorzieningen;
-
l. watergangen;
-
m. medegebruik voor aanleg en onderhoud van natuurvriendelijke oevers;
met daarbij behorende gebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken.
6.2 Bouwregels
Binnen deze bestemming mogen gebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken ten dienste van deze bestemming worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels:
6.2.1 Gebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken binnen het bouwvlak
-
a. gebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd; Per bouwvlak is maximaal één agrarisch bedrijf en de bestaande bedrijfswoning toegestaan.
-
b. maximaal 25% van de oppervlakte van bestaande bedrijfsgebouwen tot een totale maximale vloeroppervlakte van 350 m² mag worden gebruikt ten behoeve van nevenfuncties, als bedoeld in bijlage 7 'Toegelaten functies' mits:
-
1. de toegelaten nevenactiviteiten plaatsvinden naast en ter ondersteuning van de agrarische bedrijfsvoering;
-
2. geen buitenopslag plaatsvindt ten behoeve van deze nevenfuncties;
-
3. geen sprake is van een aanzienlijke verkeersaantrekkende werking;
-
4. geen detailhandel plaatsvindt anders dan detailhandel in eigen vervaardigde producten en streekgeproduceerde producten tot een maximale vloeroppervlakte van 80 m²;
-
c. de bestaande oppervlakten van het hoofdgebouw en overige gebouwen gelden als maximum en mogen eenmalig met maximaal 10% worden verhoogd. Voorts geldt dat de inhoud van bedrijfswoning met niet meer dan 100 m3 mag toenemen;
-
d. de maatvoering van de gebouwen (bedrijfswoning en overige bedrijfsgebouwen), bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken is als volgt:
|
bedrijfswoning
|
maximaal
|
| goothoogte
|
5 m
|
| bouwhoogte
|
10 m
|
| inhoud
|
650 m3
|
|
bedrijfsgebouwen
|
maximaal
|
| goothoogte
|
6 m
|
| bouwhoogte
|
12,5 m
|
|
bijbehorende bouwwerken
|
maximaal
|
| goothoogte
|
3 m
|
| bouwhoogte
|
6 m
|
| oppervlakte
|
80 m2
|
|
|
minimaal
|
| achter de voorgevel van de woning op een afstand van
|
1 m
|
|
andere bouwwerken,
|
maximaal
|
| bouwhoogte mestsilo (goothoogte)
|
8,5 m (4 m)
|
| bouwhoogte sleufsilo's
|
6 m
|
| bouwhoogte overige silo's
|
15 m
|
| bouwhoogte erfafscheidingen
|
2 m
|
| bouwhoogte overige bijbehorende bouwwerken
|
6 m
|
| bouwhoogte hooiberg (goothoogte en oppervlakte)
|
9 m (6 m en 36 m²)
|
-
e. tijdelijke en/of permanente teeltondersteunende voorzieningen zijn toegelaten. Voor een permanente teeltondersteunende voorziening geldt een oppervlakte van maximaal 1500 m². Indien de huidige oppervlakte van deze voorzieningen reeds groter is, dan geldt de bestaande oppervlakte als maximum.
6.2.2 Andere bouwwerken buiten het bouwvlak
Voor andere bouwwerken buiten het bouwvlak geldt het volgende:
-
a. tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen zijn toegestaan. Deze mogen worden opgericht in de periode 1 maart t/m 30 november voor een maximale duur van 7 maanden. De verankerde palen en constructies mogen permanent aanwezig zijn. De hoogte van deze voorzieningen bedraagt maximaal 6 meter;
-
b. de hoogte van andere bouwwerken zoals steigers, banken, picknicktafels, informatievoorzieningen, bewegwijzering ten behoeve van recreatief medegebruik bedraagt maximaal 2 meter;
-
c. de hoogte van andere bouwwerken, als bedoeld in art. 6.1 onder h, bedraagt maximaal 2,5 meter en de oppervlakte maximaal 6 m2 ;
-
d. de hoogte van perceelafscheidingen bedraagt maximaal 2 meter;
-
e. de hoogte van de kade, als bedoeld in art. 6.1, sub j, bedraagt maximaal 2 meter.
6.6 Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in art. 6.5, indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
6.6.1 Afwijken mantelzorg/meergeneratiewoning
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in art. 6.1 sub a voor het gebruik van een deel van de bedrijfswoning of bijbehorende bouwwerken als afhankelijke woonruimte (inwoning), met dien verstande dat:
-
a. een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit het oogpunt van mantelzorg;
-
b. op het perceel al een bedrijfswoning aanwezig is;
-
c. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
-
d. per bedrijfswoning maximaal één afwijking ten behoeve van inwoning voor mantelzorg mag worden verleend;
-
e. inwoning in beginsel dient plaats te vinden bij, in of direct aansluitend aan de bedrijfswoning, waarbij de afhankelijke woonruimte een onderlinge verbinding met de bedrijfswoning dient te hebben;
-
f. het gebruik van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk als afhankelijke woonruimte is uitsluitend toegestaan indien realisering van de inwoning in of aan de bedrijfswoning vanwege bouwtechnische, financieel-economische of sociaal-medische redenen onmogelijk is;
-
g. maximaal 75 m2 van de bedrijfswoning en/of bijbehorende bouwwerken mag worden gebruikt ten behoeve van de inwoning;
-
h. geen eigen nutsvoorziening is toegestaan;
-
i. er een overeenkomst wordt gesloten met de gemeente West Maas en Waal.
6.6.2 Huisvesting seizoenarbeiders
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen om af te wijken van artikel6.1, sub a, om huisvesting voor seizoenarbeiders toe te staan onder de volgende voorwaarden:
-
a. Het betreft werknemers voor de ter plaatse uitgeoefende agrarische bedrijfsactiviteit;
-
b. De huisvesting in bestaande bebouwing is toegestaan voor maximaal 6 maanden per jaar en in tijdelijke units of caravans bij piekbelasting voor 4 maanden per jaar;
-
c. Er moet worden voldaan aan de vereisten van het Bouwbesluit en de Bouwverordening.
6.6.3 Verkleining zone bij gebruik gewasbeschermingsmiddelen
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in art. 6.5, sub f, voor een verkleining van de zone van 50 meter bij het in gebruik nemen van nieuwe gronden voor fruitteelt en boom- en sierteelt indien aangetoond wordt dat er geen ongewenste effecten optreden voor aanwonenden.
6.7 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen gebouwen zijnde, of van werkzaamheden
6.7.1 Verbod
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren:
-
a. op de tot 'Agrarisch met waarden - Uiterwaard' bestemde gronden:
-
1. het beplanten van gronden met houtgewas;
-
2. het vellen en/of rooien van houtgewas en waardevolle houtopstanden, of het verrichten van werkzaamheden welke de dood of ernstige beschadiging van houtgewas tot gevolg kunnen hebben;
-
3. het afgraven, egaliseren, aanvullen of ophogen van gronden;
-
4. het aanleggen en verharden van (bedrijfs)wegen, paden, het aanbrengen van andere oppervlakte verhardingen, groter dan 250 m2;
-
5. het aanbrengen van ondergrondse leidingen en daarmee verband houdende constructies;
-
b. op de tot 'specifieke vorm van agrarisch - natte natuur' aangeduide gronden:
-
1. de aanleg van drainage ongeacht de diepte tenzij het gaat om vervanging van een reeds bestaande drainage;
-
2. het verlagen van de waterstand anders dan door middel van het graven van sloten of het toepassen van drainagemiddelen, met uitzondering van grondwateronttrekkingen;
-
3. het aanbrengen van niet-omkeerbare verhardingen en/of verharde oppervlakten van meer dan 100 m2 anders dan een bouwwerk;
-
4. het gebruik van bestrijdingsmiddelen.
-
c. op de tot 'specifieke vorm van water - wiel' aangeduide gronden:
-
1. het afgraven, egaliseren, aanvullen of ophogen van gronden.
6.7.2 Uitzondering op verbod
Geen omgevingsvergunning is vereist voor werken van geringe omvang en werken:
-
a. die in het kader van het normale agrarische beheer en onderhoud worden verricht of ter uitvoering van het Landschapsontwikkelingsplan;
-
b. die worden uitgevoerd binnen een bouwvlak;
-
c. waarvoor een omgevingsvergunning is verleend.
6.7.3 Afwegingscriteria
Omgevingsvergunningen kunnen slechts worden verleend indien de in de bestemmingsomschrijving van deze bestemming omschreven waarden niet onevenredig worden aangetast en de werken voor de naast liggende gebieden geen onevenredig nadelige gevolgen hebben. Vooraf dient een positief advies van Rijkswaterstaat te zijn verkregen.
6.8 Wijzigingsbevoegdheid
6.8.1 Vergroten (agrarisch) bouwvlak
Burgemeester en wethouders kunnen het bouwvlak vergroten met maximaal 10% van de bestaande oppervlakte onder de volgende voorwaarden:
-
a. De bedrijfseconomische noodzaak van de uitbreiding dient te worden aangetoond;
-
b. De uitbreiding kan niet binnendijks worden gerealiseerd;
-
c. De uitbreiding levert een bijdrage aan de verbetering van het dierenwelzijn;
-
d. De vergroting van het bouwvlak levert geen extra belemmering voor de huidige en toekomstige afvoer van water, sediment en ijs. Vooraf dient een positief advies van Rijkswaterstaat te zijn verkregen;
-
e. Het bouwvlak dient zó te worden vergroot dat de afstand tot de naastgelegen bedrijven niet wordt verkleind. De bebouwing dient, mede daarom, in de lengterichting haaks op de weg te worden geplaatst (tenzij een goede stedenbouwkundige inpassing vraagt om plaatsing parallel aan de weg).
-
f. De uitbreiding mag geen significant negatief effect hebben op de kernkwaliteiten en omgevingscondities van de EHS;
-
g. Het vergroten van het bouwvlak is toegestaan (zonder passende beoordeling) indien op grond van objectieve gegevens wordt uitgesloten dat de uitvoering van het plan significante gevolgen heeft voor de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied. Het vergroten van het bouwvlak is tevens toegestaan indien op basis van een passende beoordeling zekerheid is verkregen dat het initiatief geen schadelijke gevolgen heeft voor de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied.
6.8.2 Wijziging agrarisch bedrijf in woonfunctie
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Agrarisch met waarden - Uiterwaard' van een bouwvlak wijzigen in 'Wonen' onder de volgende voorwaarden:
-
a. De regeling voor functieverandering geldt niet alleen voor vrijgekomen legale agrarische bedrijfsgebouwen die minstens vijf jaar rechtmatig in agrarisch gebruik zijn geweest;
-
b. Functieverandering mag niet leiden tot een beperking van de ontwikkelingsmogelijkheden voor omliggende agrarische bedrijven.
-
c. Nieuwe bebouwing wordt alleen toegestaan wanneer deze op een goede landschappelijke en stedenbouwkundige wijze kan worden ingepast in het buitengebied. Een goede landschappelijke inpassing door streekeigen beplanting moet zijn gewaarborgd door een door burgemeester en wethouders goedgekeurd inrichtingsplan;
-
d. Bebouwing met monumentale of karakteristieke waarde mag volledig worden hergebruikt voor de nieuwe functie;
-
e. De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad;
-
f. De initiatiefnemer heeft bij sloop van (voormalige) agrarische bedrijfsgebouwen de keuze zijn bestaande woning uit te breiden, een extra woning te bouwen of nieuwe bijbehorende bouwwerken op te richten:
-
1. Bij sloop van alle agrarische bedrijfsgebouwen mag de (voormalige) bedrijfswoning tot maximaal 1.200 m3 worden uitgebreid. De toegestane inhoud van de uitbreiding is gerelateerd aan de totale oppervlakte van de gesloopte gebouwen, zoals vermeld in onderstaande tabel:
|
gesloopte oppervlakte bedrijfsgebouwen in m2
|
extra uitbreiding woning in m3
|
| 0 -750 m2
|
0,5 m3 per gesloopte m2
|
| >750 m2
|
0,35 m3 per gesloopte m2
|
-
2. Bij de bouw van een extra woning geldt dat de oppervlakte van de nieuwe woning maximaal 50% bedraagt van de oppervlakte van de gebouwen, die gesloopt mag worden om voor deze regeling in aanmerking te komen. De toegestane inhoud van de extra woning is gerelateerd aan de totale oppervlakte van de gesloopte gebouwen zoals vermeld in onderstaande tabel:
|
Gesloopte oppervlakte bedrijfsgebouwen in m2
|
Volume extra woning in m3
|
| 0-1.000 m2
|
Bouw extra woning niet mogelijk
|
| > 1.000 m2
|
Bouw woning van maximaal 800 m3
|
-
3. Om bij de bouw van een extra woning voor saldering in aanmerking te komen gelden voor elk van de bij de saldering betrokken percelen de volgende voorwaarden:
- voor elk perceel geldt dat alle vrijgekomen agrarische bedrijfsgebouwen moeten worden gesloopt met een minimum van 250 m2;
- de extra woning wordt gerealiseerd daar waar dat uit ruimtelijke oogpunt het meest passend is.
-
4. Bij sloop van alle vrijgekomen agrarische bedrijfsgebouwen mag 60% van de gesloopte oppervlakte als bijbehorend bouwwerk van de bestaande bedrijfswoning worden teruggebouwd onder voorwaarde dat de totale oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken (bestaand en nieuw) maximaal 200 m2 bedraagt;
-
g. Vooraf dient een positief advies van Rijkswaterstaat te zijn verkregen;
-
h. De bestemming 'Agrarisch met waarden - Uiterwaard' vervalt;
-
i. De regels van de bestemming 'Wonen' zijn overeenkomstig van toepassing.
6.8.3 Wijziging agrarisch bedrijf in niet-agrarische functie
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Agrarisch met waarden - Uiterwaard' van een bouwvlak wijzigen in 'Bedrijf' onder de volgende voorwaarden:
-
a. De regeling voor functieverandering geldt niet alleen voor recent vrijgekomen legale agrarische bedrijfsgebouwen maar ook voor eerder vrijgekomen legale agrarische bedrijfsgebouwen (al dan niet met een woonbestemming) en minstens vijf jaar rechtmatig in agrarisch gebruik zijn geweest;
-
b. De regeling voor functieverandering geldt niet alleen voor recent vrijgekomen agrarische bedrijfsgebouwen (met een agrarische bestemming) maar ook voor eerder vrijgekomen agrarische bedrijfsgebouwen (waarvan de bestemming reeds is omgezet in bijvoorbeeld een woonbestemming);
-
c. Functieverandering van vrijgekomen agrarische bedrijfsgebouwen mag niet leiden tot een beperking van de ontwikkelingsmogelijkheden voor omliggende agrarische bedrijven.
-
d. Bij functieverandering moet de bestaande infrastructuur toereikend zijn voor de nieuwe functie; nieuwe functies mogen geen grote verkeersaantrekkende werking hebben;
-
e. Nieuwe bebouwing wordt alleen toegestaan wanneer deze op een goede landschappelijke en stedenbouwkundige wijze kan worden ingepast in het buitengebied;
-
f. Buitenopslag van goederen en stalling buiten is niet toegestaan;
-
g. De vestiging van bepaalde typen bedrijvigheid wordt alleen toelaatbaar geacht wanneer een deel van de vrijgekomen agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesloopt. De hoeveelheid te slopen bedrijfsgebouwen is afhankelijk van de functie van het bedrijf dat zich er wil vestigen;
-
h. Bebouwing met monumentale of karakteristieke waarde mag volledig worden hergebruikt voor de nieuwe bedrijfsfunctie;
-
i. De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad;
-
j. In de onderstaande tabel zijn de soorten bedrijvigheid vermeld waarvoor de vrijgekomen agrarische bedrijfsgebouwen kunnen worden benut en de maximaal toegelaten oppervlakte van de gebouwen voor de nieuwe bedrijfsfunctie.
|
Categorie bedrijvigheid
|
Omvang hergebruik in EHS
|
| 1. Verblijfsrecreatie (geldt uitsluitend voor extensieve verblijfsaccommodatie)
|
500 m2
|
| 2. Dagrecreatie
|
500 m2 (voor horeca max. 250 m2)
|
| 3. Agrarisch verwante bedrijven
|
100%
|
| 4. Overige aan het buitengebied gebonden bedrijven
|
100%
|
| 5. Opslagbedrijven
|
geen mogelijkheden
|
| 6. Overige bedrijven
|
500 m2
|
-
k. De lijst van categorieën van bedrijvigheid, die opgenomen is in lid j, is nader uitgewerkt in een bedrijvenlijst die als bijlage 7 'Toegelaten functies' aan deze regels is toegevoegd;
-
l. Vooraf dient een positief advies van Rijkswaterstaat te zijn verkregen;
-
m. De bestemming 'Agrarisch met waarden - Uiterwaard' vervalt;
-
n. De regels van de bestemming 'Bedrijf' zijn overeenkomstig van toepassing.
6.8.4 Wijziging Agrarisch met waarden - Uiterwaard in Natuur of Bos
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming wijzigen in de bestemming 'Bos' of 'Natuur' onder de volgende voorwaarden:
-
a. De wijziging van de bestemming van de gronden is in overeenstemming met Landschapsontwikkelingsplan;
-
b. De belangen van in de omgeving aanwezige functies en waarden mogen niet onevenredig worden geschaad.