Buitengebied Zwijndrecht

1.1 Aanleiding

De aanleiding voor de planherziening van het Buitengebied is zowel juridisch als planologisch van aard. Aan de actualisatie ligt de wens van de gemeente ten grondslag om te beschikken over een gedragen bestemmingsplan voor het buitengebied dat voldoet aan nieuw beleid en wetgeving. Het bestemmingsplan moet een duidelijk en daarmee handhaafbaar beleidskader bieden en inspelen op de wensen en de mogelijkheden.

Een nieuw bestemmingsplan is ook noodzakelijk omdat met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) de gemeente het recht ontvalt om financiële aanspraken, als gevolg van bouwaanvragen te maken, wanneer een bestemmingsplan per 1 juli 2013 niet voldoet aan de nieuwe standaarden die in de Wro zijn verankerd. Met een nieuw bestemmingsplan Buitengebied Zwijndrecht wordt het genoemde recht veilig gesteld.

Voor het buitengebied gelden momenteel 9 verschillende Dorpsstraat 209 bestemmingsplannen. Deze dateren uit diverse perioden en kennen geen eenduidig beleid. De geldende bestemmingsplannen zijn bovendien op 2 na allemaal verouderd (ouder dan 10 jaar) en voldoen niet meer aan de huidige wettelijke regels en eisen. De vigerende bestemmingsplannen worden herzien in één nieuw integraal bestemmingsplan Buitengebied Zwijndrecht.

In de voorbereiding op dit nieuwe bestemmingsplan is op strategisch niveau gekeken naar het buitengebied en is een visie op de gewenste ruimtelijke inrichting uitgewerkt. Hiervoor is de Ontwikkelstrategie Buitengebied opgesteld. Deze visie vormt de basis voor het nieuwe bestemmingsplan buitengebied.

Daarnaast heeft in het buitengebied op perceelsniveau een intensieve inventarisatie plaatsgevonden.

Alvorens met de feitelijke opstelling van het bestemmingsplan te starten is eerst een Nota van uitgangspunten opgesteld. De Nota van uitgangspunten vormt het spoorboek waarin de te nemen stappen staan omschreven om uiteindelijk tot een actueel bestemmingsplan van het buitengebied te komen. Ook is via de Nota van uitgangspunten in een vroeg stadium kennisgenomen van de bestuurlijke wensen. Aan de gemeenteraad is de mogelijkheid geboden om aan de voorkant van het proces op hoofdlijnen te sturen, conform het duale stelsel.