Voorweg 66, 68 en 96

5.5 Bedrijven en milieuzonering

Een goede ruimtelijke ordening beoogt het voorkomen van voorzienbare hinder en gevaar door milieubelastende activiteiten. Door bij nieuwe ontwikkelingen voldoende afstand in acht te nemen tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en milieugevoelige functies (zoals woningen) worden hinder en gevaar voorkomen en wordt het bedrijven mogelijk gemaakt zich binnen aanvaardbare voorwaarden te vestigen.

De VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (uitgave 2009) is een handreiking voor milieuzonering in ruimtelijke plannen. Het boekje vormt een hulpmiddel om de afstanden tussen bedrijvigheid en milieugevoelige functies voor een locatie concreet in te vullen. Het doel van de publicatie is om te komen tot maatwerk op lokaal niveau. Dit betekent dat gemaakte keuzes zorgvuldig moeten worden afgewogen en verantwoord. De in de VNG-publicatie opgenomen richtafstanden zijn echter niet bedoeld om de aanvaardbaarheid te toetsen van situaties waarbij bestaande bedrijven in de nabijheid van bestaande woningen liggen. Het is dus niet bedoeld om bestaande situaties te beoordelen. De richtafstanden zijn afgestemd op de omgevingskwaliteit zoals die wordt nagestreefd in een rustige woonwijk. Anders dan rustige woonwijken, zijn er ook gebieden met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen, komen andere functies voor zoals winkels, horeca en of kleine bedrijven en voorzieningen. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen, behoren eveneens tot het omgevingstype gemengd gebied. Indien sprake is van een gemengd gebied kunnen de richtafstanden die gelden voor een rustige woonwijk met één afstandsstap worden verlaagd, zonder dat dit ten koste gaat van het woon- en leefklimaat.

De Voorweg is een gemengd gebied met bedrijven en woningen. De bouwpercelen liggen in een gebied met enkele bedrijfsbestemmingen, namelijk de parketfabriek van Chapel (Voorweg 64a), de Stadsboerderij Het Buitenbeest (Voorweg 93), het garagebedrijf A.S.C. (Voorweg 91 A) en Schietvereniging Zoetermeer (Voorweg 54A). In onderstaande tabel zijn de richtafstanden van deze bedrijven ten opzichte van een rustige woonwijk en een gemengd gebied gegeven.

Bedrijf				Categorie	Richt afstand tot rustige woonwijk	Richt afstand tot gemengd gebied	Afstand tot Voorweg 96	Afstand tot Voorweg 66	Afstand tot Voorweg 68	Afstand tot Voorweg 96 achterste kavel
Parketfabriek Chapel				3.2	100	50	178	110	100	178
Stadsboerderij Het Buitenbeest				2	30	10	15	50	60	25
Schietvereniging Zoetermeer				4.1	200	100	270	210	200	272
Garagebedrijf A.S.C.				2	30	10	35	60	70	45

Uit bovenstaande tabel blijkt dat aan alle richtafstanden die gelden voor gemengd gebied voldaan wordt. Er hoeft dan ook niet gevreesd te worden voor een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Gevolgen van de bouwpercelen voor bestaande bedrijven in de omgeving

De Stadsboerderij Het Buitenbeest heeft een mestopslag met een stankcirkel die zich voor een groot deel binnen de inrichtingsgrens bevindt. Binnen de cirkel van 50 meter bevinden zich geen woningen. De bouwpercelen worden op ongeveer 65 meter afstand van de mestopslag gesitueerd.

Voor de Schietvereniging Zoetermeer geldt dat de veiligheidsafstand vanaf het munitiedepot 8 meter bedraagt. Deze veiligheidzone overschrijdt de grens van de inrichting niet. De Schietvereniging Zoetermeer heeft volgens de risicokaart van de provincie Zuid-Holland daarom geen veiligheidscirkel rond de inrichting. De inrichting vormt geen gevaar voor de omgeving. Op een kortere afstand van de bouwpercelen zijn reeds jaren woningen gesitueerd. Daarnaast veroorzaakt de Zoetermeerse Schietvereniging geen geluidsoverlast, omdat de sport inpandig wordt uitgeoefend.

Garagebedrijf A.S.C.Zoetermeer valt onder het Activiteitenbesluit. Het Activiteitenbesluit bevat voldoende beschermingsniveau voor de omgeving.

De parketfabriek Chapel is niet meer in werking. Bestaande woningen van derden zijn reeds dichterbij gelegen dan de bouwpercelen. Bij verlening van een nieuwe milieuvergunning dan wel een melding onder het Activiteitenbesluit zal rekening gehouden moeten worden met deze bestaande woningen, zodat het woon- en leefklimaat voldoende wordt beschermd. De bouwpercelen hebben geen extra beperkende invloed op de milieuruimte van een mogelijk nieuw bedrijf.

De woningen vormen geen extra belemmering voor de omliggende bedrijven.