achter Noordweg 27 Oostvoorne

5.9 Externe veiligheid

Beleid en normstelling

Bij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid naar verschillende aspecten te worden gekeken, namelijk:

• bedrijven waar opslag, gebruik en/of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt;
• vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, spoor of water en door buisleidingen.

In het externe veiligheidsbeleid wordt onderscheid gemaakt tussen het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde plaats overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, indien hij onafgebroken (dat wil zeggen 24 uur per dag gedurende het hele jaar) en onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting of langs een vervoersas. De norm voor het GR is een oriëntatiewaarde. De gemeente heeft een verantwoordingsplicht als het GR toeneemt en/of de oriëntatiewaarde overschrijdt.

Voor transportassen geldt voor bestaande situaties de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten van 10-5 per jaar en de streefwaarde 10-6 per jaar. In nieuwe situaties is de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare objecten 10-6 per jaar. Voor beperkt kwetsbare objecten geldt deze waarde als een richtwaarde.

In deze paragraaf is kort het onderzoek weergegeven dat is uitgevoerd. Het volledige onderzoek is opgenomen in Bijlage 11.

Onderzoek

In de directe omgeving van het plangebied zijn geen risicovolle inrichtingen aanwezig. Ook vindt in de directe omgeving geen vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor of over het water plaats.

Op ongeveer 220 m van het plangebied ligt de N218. Over deze weg worden gevaarlijke stoffen vervoerd. De PR 10-6-contour ligt niet buiten de wegas. Het plaatsgebonden risico vormt daarom geen belemmering voor de vaststelling van dit bestemmingsplan. De PR 10-8-contour - indicatief voor het invloedsgebied voor het GR - ligt 127 m buiten de wegas. In haar advies van 2 april 2010 noemt DCMR Milieudienst Rijnmond voor deze weg een invloedsgebied van 230 m. Een deel van het plangebied ligt dus binnen het invloedsgebied voor het GR. De nieuwe woningen bevinden zich echter op ongeveer 250 m van deze weg (afhankelijk van de exacte situering van de woningen) en dus buiten het invloedsgebied voor het GR. De vaststelling van het bestemmingsplan heeft daarom geen invloed op de hoogte van het GR. Een uitgebreide verantwoording van het GR kan daarom achterwege blijven. Voorts wordt verwezen naar het advies van de VRR (zie Bijlage 14).

Buisleidingen

Ten noorden van het plangebied ligt een aantal buisleidingen waardoor gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Het plangebied ligt buiten de verschillende PR 10-6-risicocontouren. Wel ligt het plangebied (inclusief de beoogde woningen) binnen het invloedsgebied van het GR voor de twee hogedruk aardgastransportleidingen. Uit de kwantitatieve risicoberekening blijkt dat in de huidige situatie het GR vele malen kleiner dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde is. Als gevolg van de realisatie van het plan zal het aantal personen binnen het invloedsgebied toenemen waardoor ook het GR toeneemt. In de verantwoording van het GR is onderbouwd dat de toename van het aantal personen zeer beperkt is. Daardoor zal de toename van het GR zeker kleiner zijn dan 10%. In dit geval kan dus worden volstaan met een beperkte verantwoording van het GR (zie Bijlage 11).

Conclusie

Geconcludeerd wordt dat het aspect externe veiligheid geen belemmering vormt voor de realisatie van dit bestemmingsplan. Het plangebied ligt buiten de PR 10-6-risicocontouren en het GR is verantwoord.