Halfweg-Molenwatering 2013

4.3 Provinciaal beleid

4.3.1 Provinciale Structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland' (actualisering 2011)

Zuid-Holland is een dichtbevolkte provincie, met 3,5 miljoen mensen en veel economische bedrijvigheid. De beschikbare ruimte wordt intensief benut voor wonen, werken en ontspanning. Ook is ruimte nodig voor verkeer, voor dijken die beschermen tegen overstromingen, landbouw, natuur en water. Niet alles kan overal en daarom zijn er keuzes nodig. In de Provinciale Structuurvisie “Visie op Zuid-Holland” staan de keuzes van de provincie over het gebruik van de beschikbare ruimte.

De kern van de structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland' is het versterken van samenhang, herkenbaarheid en diversiteit binnen Zuid-Holland. Dit draagt bij aan een goede kwaliteit van leven en een sterke economische concurrentiepositie. Duurzame ontwikkeling en klimaatbestendigheid zijn belangrijke pijlers. Dit wil Zuid-Holland bereiken door realisering van een samenhangend stedelijk en landschappelijk netwerk. Goede bereikbaarheid, een divers aanbod van woon- en werkmilieus in een aantrekkelijk landschap met ruimte voor water, landbouw en natuur, zijn daarin kenmerkende kwaliteiten.

Het plangebied is aangeduid als bedrijventerrein. Het bestemmingsplan voorziet in een consoliderende regeling voor het bedrijventerrein. Dit is in overeenstemming met het provinciaal beleid.

ligging plangebied in de Provinciale Structuurvisie 2010

Gedeputeerde Staten hebben op 27 november 2012 de actualisatie 2012 Structuurvisie en Verordening Ruimte vastgesteld. Provinciale Staten zullen dit naar verwachting doen op 30 januari 2013.

Om doorwerking van provinciale belangen te borgen, zijn een aantal beleidsuitgangspunten opgenomen in de Provinciale verordening Ruimte.

4.3.2 Verordening Ruimte 2011

In samenhang met de structuurvisie is ook de Verordening Ruimte opgesteld. De regels in deze verordening zijn bindend en werken door in gemeentelijke bestemmingsplannen. Het volgende artikel is relevant voor het bestemmingsplan: 'Om het stedelijk netwerk te versterken kiest de provincie het uitgangspunt om verstedelijking zoveel mogelijk in bestaand bebouwd gebied te concentreren. Hiermee wordt de kwaliteit van het bebouwde gebied behouden en versterkt. Om dit te bereiken zijn het stedelijk netwerk en alle daarbuiten gelegen kernen in Zuid-Holland voorzien van bebouwingscontouren. Deze geven de grens van de bebouwingsmogelijkheden voor wonen en werken weer. Verstedelijking buiten deze bebouwingscontouren is in principe niet toegestaan.

Het plangebied valt binnen de aangegeven bebouwingscontouren. In de verordening is aangegeven dat op bedrijventerreinen de vestiging van bedrijfswoningen niet zijn toegestaan. Op het bedrijventerrein Halfweg – Molenwatering zijn geen bedrijfswoningen gelegen, ook zijn in het bestemmingsplan nieuwe bedrijfswoningen niet mogelijk gemaakt.

Daarnaast is in de verordening bepaald dat op bedrijventerreinen de hoogst mogelijke milieucategorie bedrijven moet worden toegestaan. In het bestemmingsplan is door middel van een inwaartse zonering rekening gehouden met de woningen die in de omgeving van het bedrijventerrein zijn gelegen. Middels een afwijkingsbevoegdheid zijn bedrijven uit een hogere categorie mogelijk, mits deze naar aard en uitstraling vergelijkbaar zijn met de toegestane milieucategorie.

Het consoliderend bestemmingsplan past hiermee binnen het beleid dat is opgenomen in de provinciale verordening.