Pernis

6.2 Milieu effectrapportage

6.2.1 Algemeen

De centrale doelstelling van het instrument milieueffectrapportage is het milieubelang een volwaardige plaats te geven in de besluitvorming over activiteiten met mogelijk belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. De basis van de milieueffectrapportage wordt gevormd door de EU Richtlijn m.e.r . De richtlijn is van toepassing op de milieueffectbeoordeling van openbare en particuliere projecten die aanzienlijke gevolgen voor het milieu kunnen hebben.

De Europese regelgeving is in de Nederlandse wetgeving onder andere geïmplementeerd in de Wet milieubeheer (verder Wm) en in het Besluit milieueffectrapportage. In de bijlagen behorende bij het Besluit m.e.r. zijn de m.e.r.-plichtige activiteiten (de C-lijst) en de m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteiten (de D-lijst) beschreven.

6.2.2 Plan

De vraag die bij elk bestemmingsplan moet worden beantwoord is of de ontwikkelingen die het plan mogelijk maakt zulke grote effecten op het milieu heeft dat er een milieueffectrapportage moet worden opgesteld. De activiteiten (ontwikkelingen) die voor Pernis een m.e.r.-(beoordelings)plicht zouden kunnen betekenen zijn de bouw van woningen en de uitvoering van een stadsproject. De richtomvang van een m.e.r.-beoordelingsplichtige woningbouwproject is 2.000 woningen, het bestemmingsplan Pernis maakt de realisatie van maximaal 239 woningen mogelijk. De richtomvang van een m.e.r.-beoordelingsplichtig stadsproject is 100 hectare of 200.000 m2 bedrijfsvloeroppervlak, in Pernis kan een uitbreiding plaatsvinden van in totaal circa 8.550 m2 aan bedrijven, kantoren, winkels en sportvoorzieningen. De ontwikkelingen in Pernis blijven dus ruim onder de richtomvangen voor een project dat aanzienlijke gevolgen voor het milieu kan hebben. Omdat Pernis niet in of nabij een gevoelig gebied zoals een Natura2000-gebied en er ook geen sprake is van andere omstandigheden als bedoeld in bijlage III van de Europese m.e.r.-richtlijn ligt is het bestemmingsplan Pernis niet m.e.r.-(beoordelings)plichtig.