| Plan: | Katendrecht-Pols |
|---|---|
| Status: | onherroepelijk |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0599.BP1007KatendrPols-oh01 |
Binnen het plangebied zijn drie bedrijfsbestemmingen opgenomen. Binnen de bestemming "Bedrijf - 1" zijn bedrijven toegestaan tot en met categorie 2. Binnen de bestemming "Bedrijf - 2" zijn bedrijven tot en met categorie 3 toegestaan. De autoservicebedrijven/garagebedrijven binnen het plangebied hebben deze bestemming gekregen. Ten slotte is er nog een bestemming waar bedrijven tot en met milieucategorie 4 zijn toegestaan. Het bedrijf Codrico heeft deze bestemming. Voor deze vlek ("Bedrijf - 3") is tevens een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de bestemming "Gemengd - 3". Deze is in artikel 15 van de planregels beschreven. Als bijlage bij de regels is een bedrijvenlijst opgenomen waarin is af te lezen welke vorm van bedrijvigheid tot welke milieucategorie wordt gerekend.
Functies die vallen onder "Cultuur en ontspanning" zijn mogelijk gemaakt binnen de bestemming "Gemengd - 1" tot een maximum van 3.000 m2. Hierbij dient in acht genomen te worden dat het totale maximum voor maatschappelijke voorzieningen en cultuur en ontspanning niet meer mag bedragen dan 20.000 m2, waarbij ook maximaal 20.000 m2 maatschappelijke voorzieningen mogelijk is. Dit betekent dus dat indien er in eerste instantie 20.000 m2 aan maatschappelijke voorzieningen verwezenlijkt wordt, er geen mogelijkheid meer bestaat om functies in cultuur en ontspanning te realiseren.
De C1000 en de meubelzaak hebben de bestemming "Detailhandel". De maximale bouwhoogte is op de plankaart weergegeven. In het plangebied bevindt zich ook een groothandel voor wijnhandel. Deze heeft ook de bestemming "Detailhandel". Daarnaast maakt het bestemmingsplan ook detailhandel mogelijk binnen de bestemmingen "Gemengd - 1", "Gemengd - 2" en "Gemengd - 4". "Gemengd - 4" is mogelijk via een wijzigingsbevoegdheid.
De locaties in het plangebied waar verschillende functies zitten of mogelijk worden gemaakt hebben een bestemming "Gemengd".
"Gemengd - 1" is toegekend aan het deelgebied Pols Zuidzijde. Binnen deze bestemming zijn de functies wonen, kantoren, bedrijven, horeca, detailhandel, maatschappelijke voorzieningen,cultuur en ontspanning, verkeersvoorzieningen en de verder hierbij horende voorzieningen toegestaan. In de planregels is per functie aangegeven hoeveel vierkante meter bedrijfsvloeroppervlakte maximaal is toegestaan. Voor wat betreft de functies die binnen cultuur en ontspanning zijn toegestaan is als bijlage bij de regels de 'Lijst cultuur en ontspanning' opgenomen. Functies met de meest verkeersaantrekkende werking (o.g.v. de VNG-lijst) zijn uitgesloten en zijn dus niet vermeld op deze lijst. De lijst is niet uitputtend. Functies die niet op deze lijst staan zijn in zoverre toegestaan, dat ze naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen moeten zijn met de in de lijst opgenomen functies en geen grote verkeersaantrekkende werking hebben. Functies met een grote verkeersaantrekkende werking zijn bijvoorbeeld bioscopen en casino's. Deze zijn dus niet toegestaan.
Voor wat betreft de bouwhoogte is deze locatie opgedeeld in twee zones, één zone met een maximale hoogte van 63 meter en de andere zone met een maximale hoogte van 48meter. Beide hoogtes zijn op de plankaart weergegeven.
De 1e fase van het Europees Chinees Centrum (ECC) heeft de bestemming "Gemengd - 2". De maximale bouwhoogten en maximale bebouwingspercentage is weergegeven op de plankaart. Voor de 1e fase ECC is reeds een artikel 19 vrijstelling en bouwvergunning afgegeven. Dit bouwplan is overgenomen in dit bestemmingsplan. In het bouwplan zit ook een loopbrug dat het ECC ontsluit met het metrostation Rijnhaven. Met een aanduiding op de plankaart is deze loopbrug mogelijk gemaakt binnen de bestemming "Verkeer - Wegverkeer".
Voor de overige fasen van het ECC is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen teneinde de bestemming van het gebied te wijzigen in de bestemming "Gemengd - 4". De regels voor deze wijzigingsbevoegdheid zijn opgenomen in artikel 16 van de planregels onder "wro-zone - wijzigingsgebied - 2".
In het bestemmingsplan is tevens de mogelijkheid opgenomen om via een wijzigingsbevoegdheid de bedrijfsbestemming van het deelgebied Codrico te wijzigen in de bestemming "Gemengd - 3". Dit kan alleen bij bedrijfsbeeindiging van Codrico. De wijzigingsregels voor deze bestemming zijn opgenomen in artikel 15 van de planregels onder "wro-zone - wijzigingsgebied - 1".
Voor het gedeelte van de gronden met de bestemming "Gemengd - 1"(kadastraal nummer 8093) was na aflloop van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan nog geen anterieure overeenkomst gesloten met de particuliere grondeigenaar. In verband hiermede was het nodig deze gronden overeenkomstig de vigerende situatie te bestemmen, t.w. voor bedrijven t/m categorie 3 van de lijst van bedrijfsactiviteiten. Dit komt overeen met de bestemming "Bedrijf - 2" in het onderhavige bestemmingsplan. Derhalve hebben bedoelde gronden thans de bestemming "Bedrijf - 2" gekregen en zijn zij voorzien van een wijzigingsbevoegdheid (wro-zone - wijzigingsgebied -3).
Hetzelfde geldt voor het gedeelte van de gronden met de bestemmingen "Gemengd-1" en "Verkeer - Wegverkeer" (kadastraal nummer 8296). Bij gebreke van een anterieure overeenkomst dienen ook deze gronden bestemd te worden overeenkomstige de vigerende situatie. De vigerende bestemming ter plaatse is "Bijzondere Doeleinden", welke thans op grond van de landelijke standaard vergelijkbare bestemmingsplannen aangeduid dient te worden als "Maatschappelijk". Derhalve zijn de gronden thans bestemd als "Maatschappelijk" en voorzien van de wijzigingsbevoegdheid "wro-zone - wijzigingsgebied - 4").
In het bestemmingsplangebied zit één bestaande horecafunctie, namelijk het amusementshal aan de Brede Hilledijk 125. Op deze locatie geldt de bestemming "Bedrijf - 1". Op de plankaart is deze horecafunctie met een aanduiding "casino" weergegeven. In de planregels is voor deze horecavestiging een uitsterfregeling opgenomen, met dien verstande dat, zodra het gebruik als amusementshal is vervangen door ander toegestane gebruik, in dit geval het gebruik wat binnen de bestemming "Bedrijf - 1" past, niet meer een amusementshal ter plekke is toegestaan.
Het bestemmingsplan maakt maximaal 10.000 m2 bvo kantoren direct mogelijk. De helft hiervan is mogelijk gemaakt binnen de bestemming "Gemengd - 1" en de andere helft binnen de bestemming "Gemengd - 2". Dit kantorenprogramma is getoetst aan het stedelijk kantorenprogramma. De nota Werklocaties Rotterdam 2030 is hiervoor als uitgangspunt gebruikt. Katendrecht Pols is goed bereikbaar met het openbaar vervoer (metrostation Rijnhaven) en de auto (ligging aan de stadsas Hofplein-Zuidplein) en ligt in de centrumrand. In de nabijheid is een toplocatie voor kantoorruimte, namelijk de Wilhelminapier, waardoor verwante voorzieningen aanwezig zijn. Om deze reden is het Polsgebied in de Stadsvisie en de nota Werklocaties 2030 aangewezen als mogelijke ontwikkellocatie voor kantoorruimte. In de stadsvisie valt het Polsgebied in de twee VIPgebieden, VIP 8 en VIP 11.
In het VIPgebied 11, woonmilieu Kop van Zuid, ligt, naast een grote woningbouwopgave, ook een belangrijke economische opgave in het kader van de nagestreefde functiemenging.
Het VIPgebied 8, Stadshavens, is een transitieopgave van oude havenbedrijfsterreinen naar gemengde woon-werkmilieus met kennis- en creatieve economie, onderwijs enz.. In de nota Werklocaties 2030 (een uitwerking van de Stadsvisie) valt het Polsgebied als werklocatie onder het kerngebied, het voorzieningenhart en internationale zakencentrum Rotterdam, waar de kennis- en dienstenzone overlapt met de haven en industriele zone. En binnen dit kerngebied is het Polsgebied in deze nota aangewezen als productiegebied. Inmiddels is gestart met de ontwikkeling van Katendrecht Pols tot een gemengd stedelijk gebied met zowel woon- als werkfuncties. Het European China Center (ECC), wat een combinatieprogramma omvat met kantoren, horeca en wonen, wordt gebouwd. Het bestemmingsplan maakt middels een wijzigingsbevoegdheid vervolgfasen van het ECC mogelijk met maximaal 10.000 m2bvo kantoorruimte. In de strook aan de Maashaven is ruimte voor maximaal 5.000 m2 b.v.o. kantoorruimte. Tevens is het mogelijk om via een omgevingsvergunning (te verlenen door B&W) hiervan af te wijken en op deze plek een verdubbeling tot maximaal 10.000 m2 b.v.o. mogelijk te maken. Daarnaast is nog een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het Codrico-complex waar maximaal 5.000 m2 b.v.o. kantoor mogelijk is. Het totale kantoorprogramma voor Katendrecht Pols komt neer op maximaal 10.000 m2 b.v.o. (inclusief het reeds vergunde ECC) wat direct realiseerbaar is. Daarnaast is het mogelijk om deels via een wijzigingsbevoegdheid en deels via een omgevingsvergunning (in afwijking van het bestemmingsplan) nog maximaal 20.000 m2 b.v.o. kantoor te realiseren.
Deze omvang van kantoorprogramma, en met alle beslis-/proceduremomenten die B&W hebben om te sturen in het aanbod, past bij de beleidsuitgangspunten van de gemeente Rotterdam en de ontwikkelingsvisie voor Katendrecht Pols.
Alle maatschappelijke functies binnen het plangebied zijn bestemd als "Maatschappelijk". De maximale bouwhoogte is opgenomen op de plankaart. Tevens is in de bestemming "Gemengd - 1" ook maatschappelijke voorzieningen mogelijk gemaakt tot maximaal 20.000 m2 b.v.o., mits het totaal aan niet-woonfuncties niet meer dan 50.000 m2 b.v.o. bedraagt. Daarnaast zijn in de artikelen 15 en 16 van de planregels twee wijzigingsbevoegdheden opgenomen waarbij het mogelijk wordt gemaakt om respectievelijk binnen de bestemmingen "Gemengd - 3" en "Gemengd - 4" maximaal 5.000 m2 en maximaal 7.500 m2 maatschappelijke voorzieningen te realiseren. In beide gevallen geldt dit mits de in de regels voorgeschreven maximale oppervlakte aan niet-woonfuncties niet wordt overschreden.
De hoofdwegen in het plangebied hebben de bestemming "Verkeer-Wegverkeer" gekregen. Deze bestemming is bedoeld voor verkeerswegen met de bijbehorende bruggen en viaducten, tramlijnen met bovenleidingen en parkeerplaatsen, groenvoorzieningen. En daarnaast natuurlijk ook voor wandel- en fietspaden en gebouwtjes en bouwwerken ten behoeve van deze functies. Binnen de bestemming "Verkeer-Wegverkeer" zijn de 50-km wegen opgenomen die, gebaseerd op de wegcategorisering duurzaam veilig, ook in de toekomst 50-km wegen zullen blijven. Voor een directe ontsluiting voor voetgangers van het ECC met het metrostation Rijnhaven is in dit bestemmingsplan een loopbrug mogelijk gemaakt. Deze is op de plankaart weergegeven met de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - luchtbrug'.
De bestemming "Verkeer - Verblijfsgebied" is opgenomen voor de ontsluitingswegen met de bijbehorende trottoirs. En daarnaast voor pleinen, snippergroen, speeltoestellen en dergelijke. Binnen deze bestemming is ook de aanleg van nieuwe waterpartijen en watergangen mogelijk indien dit vanuit het oogpunt van waterbeheer wenselijk is. Dit betekent dat veranderingen in de inrichting van de openbare ruimte kunnen worden doorgevoerd zonder planherziening (mits de veranderingen passen binnen deze bestemming).
Het deel van het bestaande politiebureau, welke is gelegen binnen de bestemming "Verkeer - Wegverkeer", is op de plankaart aangegeven met de functieaanduiding 'maatschappelijk'.
De woonfunctie is in dit bestemmingsplan slechts mogelijk gemaakt als onderdeel van de bestemmingen "Gemengd - 1" en "Gemengd - 2", en via een wijzigingsbevoegdheid als onderdeel van de bestemmingen "Gemengd - 3" en "Gemengd - 4".
In het plangebied is geen straalverbinding aanwezig. Tevens is er geen gasleiding en geen rioolwaterpersleiding gelegen.