Molenwal

6.2 Economische uitvoerbaarheid

6.2.1 Financiële uitvoerbaarheid

Alle gronden van de locatie 'Molenwal' (de voormalige busremise) zijn in eigendom van de initiatiefnemer, alsmede de gronden buiten het terrein van de busremise die voor het bouwplan in het project 'Molenwal' benodigd zijn. Hiermee zijn alle gronden waarop de toekomstige bebouwing komt te staan in eigendom van de initiatiefnemer, inclusief het binnenterrein met de toekomstige parkeerplaats.

De omliggende gronden (openbare ruimte) zijn niet in eigendom van de initiatiefnemer maar in eigendom van de gemeente, die de gronden aan de initiatiefnemer beschikbaar stelt ten behoeve van aanleg van parkeerplaatsen.

Voor de ontwikkeling van de locatie 'Molenwal' heeft de gemeente met de initiatiefnemer een privaatrechtelijke overeenkomst gesloten waarin de (financiële) afspraken over het project zijn vastgelegd, inclusief kostenverhaal. Deze overeenkomst wordt aangemerkt als anterieure overeenkomst (artikel 6.24 Wro).

In de overeenkomst zijn onder meer de volgende aspecten geregeld:

• het bouwplan wordt gerealiseerd en bekostigd door de initiatiefnemer;
• de initiatiefnemer(s) draagt (dragen) de kosten voor de procedurele aspecten (zoals plankosten, onderzoeken en procedures);
• een planschadeovereenkomst maakt ook onderdeel uit van deze overeenkomst;
• voorts is contractueel vastgelegd dat de initiatiefnemer op de gemeentelijke gronden in het plangebied, parkeervoorzieningen aanlegt.

Voor de gemeente zijn aan de uitvoering van het plan geen financiële risico's verbonden omdat de initiatiefnemer alle kosten voor zijn rekening neemt.

De gemeente heeft daarnaast vastgesteld dat de initiatiefnemer beschikt over specifieke kennis, ervaring, capaciteit en financiële middelen die noodzakelijk zijn voor de beoogde gebiedsontwikkeling. Van het blok Statenzicht zijn bovendien op het moment van vaststelling van dit bestemmingsplan reeds 13 woningen verkocht.

Uit het bovenstaande blijkt dat de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan Molenwal gewaarborgd is.

6.2.2 Kostenverhaal

Artikel 6.12 lid 2 Wet ruimtelijke ordening (hierna: 'Wro') bepaalt dat de gemeenteraad, als er sprake is van één of meerdere aangewezen bouwplannen, verplicht is een exploitatieplan vast te stellen indien:

• het verhaal van kosten van grondexploitatie niet anderszins is verzekerd;
• het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c 4°, respectievelijk 5° Wro noodzakelijk is;
• het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, respectievelijk b, c of d Wro noodzakelijk is.

Binnen het plangebied van de locatie Molenwal zijn percelen in eigendom bij één particuliere eigenaar. Het bestemmingsplan voorziet op genoemde percelen in de realisering van het project 'Molenwal' met bijbehorende voorzieningen, waarvoor omgevingsvergunningen zijn vereist.

Met de eigenaar van genoemde percelen is een anterieure overeenkomst gesloten. Het bepalen van een tijdvak is niet noodzakelijk; het stellen van eisen en regels of een uitwerking van regels, is evenmin noodzakelijk.

Het verhaal van kosten voor de ontwikkeling van de locatie Molenwal is daardoor anderszins verzekerd voor het gehele plangebied. De gemeente Oudewater neemt op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro daarom het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen.