Bedrijventerrein Gravendam 2013

4.4 Bedrijven en milieuzonering

Beleid- en normstelling

Een goede ruimtelijke ontwikkeling streeft naar het bevorderen van een duurzame ruimtelijke kwaliteit in een dynamische samenleving. Duurzame ruimtelijke kwaliteit geeft mede richting en inhoud aan het criterium 'een goede ruimtelijke ordening'. Een goede ruimtelijke ordening houdt ook in het voorkomen van voorzienbare hinder door milieubelastende activiteiten. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten doet in de publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (editie 2009) een handreiking ten behoeve van de afstemming tussen ruimtelijke ordening en milieu op lokaal niveau.

Milieuzonering zorgt ervoor dat nieuwe bedrijven een passende locatie ten opzichte van gevoelige functies zoals woningen krijgen en dat nieuwe gevoelige functies op een verantwoorde afstand van bedrijven gesitueerd worden. De VNG-publicatie geeft adviesafstanden (zie tabel) die gemotiveerd kunnen worden toegepast bij ruimtelijke ordening.

De adviesafstanden hangen samen met gebiedskenmerken. Het is mogelijk om door middel van maatregelen overlast te beperken en daardoor af te wijken van de afstanden. In dit geval zal aangetoond moeten worden welke maatregelen worden genomen om de overlast te beperken. Aan de hand hiervan kan dan gemotiveerd worden afgeweken van de standaard adviesafstanden.

milieucategorie		richtafstand tot omgevingstype rustige woonwijk en rustig buitengebied	richtafstand tot omgevingstype gemengd gebied
1		10 m	0 m
2		30 m	10 m
3.1		50 m	30 m
3.2		100 m	50 m
4.1		200 m	100 m
4.2		300 m	200 m
5.1		500 m	300 m
5.2		700 m	500 m
5.3		1.000 m	700 m
6		1.500 m	1.000 m

Onderzoek

Het plangebied is een bestaand bedrijventerrein waarop enkele woningen gelegen zijn. De publicatie bedrijven en milieuzonering beoogt nadrukkelijk geen herbeoordeling van historisch gegroeide situaties. Aangezien het niet mogelijk is om zwaardere bedrijfscategorieën toe te staan dan in het vigerende plan mogelijk zijn, vormen de bestaande woningen geen belemmering.

Binnen het plangebied wordt de vestiging van nieuwe gevoelige functies niet mogelijk gemaakt. Wel is het mogelijk om in de toekomst bij beëindiging van de woonfunctie, deze om te zetten naar een bedrijfsfunctie. Voor de bepaling welke bedrijfscategorieën er op deze om te zetten locatie mogelijk zijn, zal getoetst worden aan de publicatie bedrijven en milieuzonering. Hierbij zal, gezien de ligging op een bedrijventerrein en de N443, getoetst worden aan de adviesafstanden voor gemengd gebied. De toekenning van de maximaal toelaatbare bedrijfscategorieën wordt daarnaast afgestemd op de omliggend bedrijfspercelen. Een uitzondering hierop vormen de woningen aan de Maandagsewetering, de eventuele omzetting naar een bedrijfsfunctie zal hier ten opzichte van de bewoning aan de westzijde van de Maandagsewetering getoetst worden aan de richtafstanden voor een rustige woonwijk.

Toegestane bedrijfscategorieën

In het plangebied is sprake van een inwaardse zonering. Afhankelijk van de locatie op het bedrijventerrein zijn bedrijven uit maximaal categorie 2, 3.1, 3.2 of 4.1 toegestaan. Op het bedrijventerrein worden geen bedrijven toegelaten die in belangrijke mate geluidshinder kunnen veroorzaken, de zo genoemde grote lawaaimakers. In Bijlage 1 bij de regels is een Staat van Bedrijfsactiviteiten opgenomen welke (afhankelijk van de locatie en milieucategorie) toegestaan zijn binnen de bedrijfsbestemmingen.

Ten behoeve van dit bestemmingsplan zijn de aanwezige bedrijven geïnventariseerd. In Bijlage 2 zijn de bedrijven opgenomen die behoren tot een hogere milieucategorie dan de algemene toelaatbaarheid ter plaatse en daardoor een specifieke aanduiding krijgen. Op basis de specifieke aanduiding kunnen bedrijven de activiteiten voortzetten die vallen onder deze aanduiding. Omschakeling van het bedrijf naar een andere activiteit dan in de bestemming is vermeld, kan alleen plaatsvinden wanneer deze activiteit past binnen de algemeen toelaatbare categorieën van bedrijfsactiviteiten. Bij bedrijfsbeëindiging of -verplaatsing kan zich dan alleen nog een gelijksoortig bedrijf vestigen, of een bedrijf dat past binnen de algemene toelaatbaarheid.

Conclusie

In dit bestemmingsplan wordt door de gehanteerde milieuzonering, die in de bestemmingsplanregeling en op de plankaart wordt opgenomen, zorg gedragen voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van gevoelige functies en worden bestaande bedrijven niet in hun functioneren belemmerd.