| Plan: | Kapelpolder |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0556.73BPKapelpolder-0002 |
De juridische regeling bestaat uit vier hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk bevat de definities van begrippen die voor het algemene begrip, de leesbaarheid en uitleg van het plan van belang zijn. In dit eerste hoofdstuk is ook een regel opgenomen over de wijze van meten. In het tweede hoofdstuk wordt op de bestemmingen en hun gebruik ingegaan. Het derde hoofdstuk gaat in op de algemene regels, zoals een algemene regel voor het gebruik van de gronden die op vrijwel alle bestemmingen van toepassing zijn. De overgangs- en slotregels maken onderdeel uit van het vierde hoofdstuk.
Om de bestaande ruimtelijke kwaliteit te borgen is gekozen voor een gedetailleerd bestemmingsplan, waarin voor elke aanwezige functie een toegesneden bestemming met regels is voorzien.
Conform SVBP2008 (Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen 2008) bevatten de inleidende regels artikelen met de begripsbepalingen en de wijze van meten.
De verschillende bestaande functies in het plangebied zijn overeenkomstig hun huidig gebruik bestemd. De bestemmingsregelingen worden hieronder nader toegelicht.
Bedrijf
De bedrijfspercelen in het plangebied zijn bestemd als Bedrijf. Binnen deze bestemming zijn, met inachtneming van de milieuzonering op de verbeelding, bedrijven toegestaan tot en met categorie 4.1 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Bestaande bedrijven die niet passen binnen de algemene toelaatbaarheid zijn middels een specifieke bedrijfsaanduiding mogelijk gemaakt (specifieke vorm van bedrijf - 1 t/m - 14). Bij bedrijfsbeëindiging kan zich hier alleen een gelijksoortig bedrijf vestigen of een bedrijf dat past binnen de algemene toelaatbaarheid.
Binnen de bestemming Bedrijf is detailhandel niet toegestaan, met uitzondering van detailhandel van ter plaatse geproduceerde of vervaardigde goederen of ter plaatse van de aanduidingen 'gemengd' en 'detailhandel volumineus'. Daarnaast zijn bij de bedrijfsvoering behorende kantoren toegestaan tot 50% van het bedrijfsvloeroppervlak met een maximum van 2.000 m².
Een deel van het bedrijventerrein Kapelpolder maakt deel uit van een geluidsgezoneerd industrieterrein. Op dit terrein zijn Wgh-inrichtingen ('grote lawaaimakers') toegestaan.
Nieuwe bedrijfswoningen zijn niet toegestaan, de bestaande bedrijfswoningen aan de Keucheniusstraat zijn aangeduid op de verbeelding.
Daarnaast is in het plangebied nog een aantal andere functies toegestaan die voorzien zijn van een specifieke aanduiding. Deze functies passen niet in de algemene toelaatbaarheid van de bestemming bedrijven, door deze functies door middel van een aanduiding specifiek mogelijk te maken wordt tevens voorkomen dat dergelijke functies elders in de bedrijfsbestemming kunnen worden gerealiseerd. Dit betreft de volgende situaties:
Ter plaatse van de bouwmarkt op de hoek van de Electraweg en Mozartlaan is de aanduiding 'detailhandel volumineus' opgenomen. Binnen deze aanduiding is detailhandel in volumineuze goederen toegestaan. In het plangebied bevinden zich op een aantal locaties dienstverlenende bedrijven. Deze bedrijven zijn aangeduid met de aanduiding 'dienstverlening'. De bedrijfsverzamelgebouwen aan de Nijverheidsstraat en de Keucheniusstraat hebben de aanduiding 'gemengd', hier zijn naast bedrijven ook detailhandel in volumineuze goederen, dienstverlening en kantoren toegestaan. Ter plaatse van het Poolcafé aan de P.J. Troelstraweg is de aanduiding 'horeca tot en met categorie 2' opgenomen. Het verenigingsgebouw is mogelijk gemaakt middels de aanduiding 'verenigingsleven'. De woning aan de Keucheniusstraat is mogelijk gemaakt middels de aanduiding 'wonen'.
Bouwregels
Binnen de bestemming zijn uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwen toegestaan met inachtneming van de aanduidingen op de verbeelding. Buiten het bouwvlak zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan. Terrein- en erfafscheidingen mogen worden gebouwd tot een hoogte van 3 m.
Specifieke gebruiksregels
In de specifieke gebruiksregels worden regels gesteld aan het gebruik van de gronden. Hierin is geregeld dat Bevi-inrichtingen, bedrijven met een externe veiligheidscontour, uitsluitend zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - bevi'. De opslag van meer dan 10.000 kg vuurwerk is niet toegestaan.
Detailhandel
Het detailhandelscluster aan de Electraweg is bestemd als Detailhandel. Binnen deze bestemming is detailhandel in volumineuze goederen en detailhandel in niet-dagelijkse goederen mogelijk. Onder volumineuze goederen wordt onder andere verstaan: detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke goederen; detailhandel in volumineuze goederen, auto's, boten, motoren, caravans, scooters, zwembaden, buitenspelapparatuur, fitnessapparatuur, piano's, surfplanken en tenten, landbouwwerktuigen en grove bouwmaterialen en daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen, zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en materialen; tuincentra; grootschalige detailhandelsbedrijven (> 1.000 m2 bvo) in meubels, keukens en badkamers, al dan niet – in ondergeschikte mate – in combinatie met woninginrichting en stoffering en bouwmarkten.
Detailhandel in dagelijkse goederen is niet toegestaan. Onder dagelijkse goederen vallen alle goederen die noodzakelijk zijn voor dagelijks gebruik, zoals kruidenierswaren en vers-producten.
Daarnaast zijn bij de bestemming behorende voorzieningen toegestaan, zoals groen, laad- en losruimte, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, water en toegangswegen.
Binnen de bestemming zijn uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwen toegestaan met inachtneming van de aanduidingen op de verbeelding. Buiten het bouwvlak zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan. Terrein- en erfafscheidingen mogen worden gebouwd tot een hoogte van 2,5 m.
In de bestemming is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - 1' te kunnen verwijderen, mocht een wijziging in functie hiervoor aanleiding geven.
Groen
Belangrijke groenstructuren en permanente groenvoorzieningen zijn bestemd als Groen. Binnen deze bestemming zijn groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, voet- en fietspaden, nutsvoorzieningen en water ten behoeve van wateraanvoer en -afvoer, waterberging en sierwater mogelijk. Hierdoor biedt de bestemming enige flexibiliteit.
In tegenstelling tot de tot Verkeer - Verblijfsgebied bestemde gronden, zijn verkeersfuncties, zoals wegen en parkeerplaatsen ten behoeve van gemotoriseerd verkeer, uitgesloten. Binnen de bestemming Groen is geen bouwvlak opgenomen.
Horeca
In het plangebied komen aan de Industrieweg en het Mackayplein een aantal horecavestigingen voor. Deze zijn voorzien van een Horecabestemming. Per horeca-bedrijf is een aanduiding opgenomen, waarbij de bedrijven zijn ingeschaald in een horeca-categorie. Daarnaast zijn bij de bestemming behorende voorzieningen toegestaan, zoals groen, laad- en losruimte, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, water en toegangswegen.
Binnen de bestemming zijn uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwen toegestaan met inachtneming van de aanduidingen op de verbeelding. Buiten het bouwvlak zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan. Terrein- en erfafscheidingen mogen worden gebouwd tot een hoogte van 2,5 m.
Kantoor
Het kantoor op de hoek van de P.J. Troelstraweg en de Hendringstraat is bestemd als Kantoor. Binnen deze bestemming zijn kantoren toegestaan. In een deel van het kantoor vinden bedrijfsactiviteiten plaats, deze zijn mogelijk gemaakt door middel van de aanduiding 'bedrijf'.
Daarnaast zijn bij de bestemming behorende voorzieningen toegestaan, zoals groen, laad- en losruimte, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, water en toegangswegen.
Binnen de bestemming zijn uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwen toegestaan met inachtneming van de aanduidingen op de verbeelding. Buiten het bouwvlak zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan. Terrein- en erfafscheidingen mogen worden gebouwd tot een hoogte van 2,5 m.
Maatschappelijk
De verschillende maatschappelijke voorzieningen in het plangebied zijn voorzien van de bestemming Maatschappelijk. Om te voorkomen dat er binnen de bestemming ongewenste maatschappelijke voorzieningen kunnen worden gerealiseerd, hebben de verschillende maatschappelijke voorzieningen elk een toegesneden aanduiding, waarmee de betreffende voorziening mogelijk is gemaakt. De brandweerkazerne aan de Elektraweg is aangeduid door middel van de aanduiding 'brandweerkazerne', het politiebureau is mogelijk gemaakt door middel van de aanduiding 'openbare dienstverlening'. Ter plaatse van de aanduiding 'religie' zijn voorzieningen ten behoeve van levensbeschouwelijke en religieuze doeleinden toegestaan. Het muziekgebouw op de hoek van de Nijverheidsstraat en de A.E. Maasstraat is mogelijk gemaakt middels de aanduiding 'verenigingsleven' en hier zijn voorzieningen ten behoeve van het verenigingsleven toegestaan.
Ten slotte is voor het Islamitisch Centrum dat gerealiseerd wordt aan de P.J. Troelstraweg de aanduiding 'maatschappelijk' opgenomen. Binnen deze aanduiding is een educatief centrum toegestaan dat bedoeld is voor naschoolse opvang, begeleiding, training en cursussen met bijbehorende voorzieningen. In de begripsbepaling is opgenomen dat onder een educatief centrum niet wordt verstaan een 'ander geluidsgevoelig gebouw' zoals bedoeld in het kader van het Besluit geluidhinder, waar mensen langdurig verblijven. Het is niet toegestaan te overnachten in het centrum. Ook detailhandel is niet toegestaan.
In alle maatschappelijke bestemmingen zijn bij de bestemming behorende voorzieningen toegestaan, zoals groen, laad- en losruimte, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, water en toegangswegen.
Binnen de bestemming Maatschappelijk zijn uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwen toegestaan met inachtneming van de aanduidingen op de verbeelding. Buiten het bouwvlak zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan. Terrein- en erfafscheidingen mogen worden gebouwd tot een hoogte van 2,5 m.
Tuin
Op de tuinen, behorende bij woningen, is de bestemming Tuin gelegd. Ten behoeve van de stalling van scooters en (brom)fietsen kan het bevoegd gezag afwijken van de bouwregels voor het bouwen van een overkapping met een maximaal oppervlak van 4 m².
Verkeer
Daar waar een weg een stroomfunctie heeft, zijn de gronden bestemd als Verkeer. Binnen het plangebied betreft dit de Industrieweg, de Mozartlaan en een deel van de Westlandseweg. Ook het vrachtwagenparkeerterrein aan de Industrieweg behoort binnen deze bestemming, deze heeft binnen de bestemming de nadere aanduiding 'parkeerterrein'. Binnen deze bestemming is een aantal daarin passende gebruiksvormen toegestaan zoals parkeren, groen- en waterpartijen, nutsvoorzieningen en dergelijke.
Verkeer - Railverkeer
De spoorlijn Rotterdam-Hoek van Holland heeft de bestemming Verkeer - Railverkeer. Binnen de bestemming zijn bouwwerken geen gebouwen toegestaan tot een hoogte van 3 m.
Verkeer - Verblijfsgebied
Behoudens de wegen die bestemd zijn als Verkeer, is het openbaar gebied bestemd tot Verkeer - Verblijfsgebied. Binnen deze bestemming zijn zowel gebieden met een verblijfsfunctie, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen, speeltoestellen en speelplaatsen, wegen, voet- en fietspaden en water toegestaan, waardoor een zekere mate van flexibiliteit wordt geboden.
Wonen
Het wonen is naast bedrijven een belangrijke functie binnen het plangebied. Deze hebben de bestemming Wonen. Binnen deze bestemming vallen zowel grondgebonden woningen met tuinen als gestapelde woningen.
Bebouwing ten dienste van de bestemming mag alleen worden gerealiseerd binnen de op de plankaart aangegeven bestemmings- en bouwvlakken. Voor de grondgebonden woningen is een maximale goot- en bouwhoogte opgenomen, voor de appartementengebouwen is een maximale bouwhoogte opgenomen. Op garageboxen c.q. bergruimten is de aanduiding 'garage' (ga) gelegd. De diepte van een aan- of uitbouw mag, gemeten vanuit de oorspronkelijke gevel van het hoofdgebouw, ten hoogste 3 m bedragen.
Naast het wonen zijn de gronden met deze bestemming bestemd voor de uitoefening van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten. Het uitoefenen van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten is direct mogelijk gemaakt, mits de woonfunctie blijft prevaleren. Om te garanderen dat de woonfunctie in overwegende mate behouden blijft, mag ten hoogste 25% van het vloeroppervlak van de woning (met een maximum van 50 m²), inclusief aan- en uitbouwen en bijgebouwen, worden benut ten behoeve van de uitoefening van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten. Daarnaast moet in voldoende parkeergelegenheid voorzien zijn en mogen de kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en niet gepaard gaan met horeca of detailhandel.
Functieaanduidingen
Binnen de woonbestemming zijn op de begane grond nog diverse andere functies aanwezig. Omdat het gebied hoofdzakelijk een woonfunctie heeft, zijn deze functies binnen de bestemming Wonen mogelijk gemaakt middels functieaanduidingen 'detailhandel', 'horeca tot en met categorie - 1a' of 'verenigingsleven'. Deze functies zijn alleen toegestaan op de eerste bouwlaag.
De winkelstrip bij het Elysium is mogelijk gemaakt middels de aanduiding 'gemengd'. Binnen deze aanduiding zijn kantoren, dienstverlening en grootschalige detailhandelsbedrijven in meubels, keukens, badkamers, woninginrichting en stoffering toegestaan. Omdat het hierbij gaat om grootschalige detailhandelsbedrijven dienen deze winkels een bruto vloeroppervlak te hebben van ten minste 1.000 m2. In de algemene regels is opgenomen dat bestaamde meubelbedrijven kleiner dan 1.000 m2 mogen worden voortgezet. Daarnaast zijn in de strip nog een aantal specifieke winkels en bedrijven deze hebben de aanduidingen 'specifieke vorm van detailhandel -1' en '- 2'. Binnen deze aanduidingen zijn respectievelijk showrooms met bijbehorende en ondergeschikte detailhandel en detailhandel in niet-dagelijkse goederen toegestaan.
In de bestemming is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - 1' of '- 2' te kunnen verwijderen, mocht een wijziging in functie hiervoor aanleiding geven.
Waarde - Archeologie
Op basis van de gemeentelijke archeologische verwachtingskaart is op de plankaart een gebied aangeduid met de dubbelbestemming Waarde - Archeologie. Op deze gronden worden extra regels gesteld aan het bouwen en uitvoeren van werken ter bescherming van de eventueel aanwezige archeologische waarden.
Geluidszone - industrie
Binnen de op de plankaart aangegeven aanduiding 'geluidszone-industrie' geldt dat geen nieuwe geluidsgevoelige functies mogelijk zijn in het kader van de Wet geluidhinder.
In de algemene regels zijn aanvullende regels opgenomen met betrekking tot bouwen. Daarnaast bevat dit hoofdstuk algemene gebruiksregels, afwijkingsregels en wijzigingsregels. In de algemene regels is onder meer opgenomen dat bestaande meubelbedrijven kleiner dan 1.000 m2 mogen worden voortgezet en vergroot, bij vergroting van het bedrijf hoeft deze niet meer dan 1.000 m2 te bedragen, maar mag ook kleiner dan 1.000 m2 blijven.
In artikel 3.2.1 van het Bro zijn standaardregels opgenomen met betrekking tot het overgangsrecht voor bouwwerken en gebruik. Deze maken onderdeel uit van dit bestemmingsplan.