Morskwartier

6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.2.1 Algemeen

Een bestemmingsplan dient maatschappelijk uitvoerbaar te zien. Dat wil zeggen dat de voorgenomen ontwikkelingen die mogelijk worden gemaakt in het bestemmingsplan zijn besproken met belanghebbenden. Het is vrijwel niet mogelijk iedereen tevreden te stemmen: bij het tegen elkaar afwegen van de diverse belangen kan het altijd mogelijk zijn dat één belang minder gewicht wordt toegekend dan het ander.

6.2.2 Vooroverleg

Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geeft aan dat bij de voorbereiding van een bestemmingsplan burgemeester en wethouders overleg met de besturen van bij het plan betrokken waterschappen plegen. Waar nodig plegen zij tevens overleg met besturen van andere gemeenten, met de provincie, de inspecteur voor de ruimtelijke ordening en met eventuele andere diensten van Rijk en provincie die belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn.

Het voorontwerpbestemmingsplan 'Morskwartier' is conform artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening in vooroverleg gestuurd naar de betrokken instanties. Er zijn vier vooroverlegreacties ontvangen. De reacties zijn samengevat en van een beantwoording voorzien in de 'inspraak- en vooroverlegnota bestemmingsplan Morskwartier'. In deze nota is tevens aangegeven welke aanpassingen in het bestemmingsplan zijn gedaan naar aanleiding van de vooroverlegreacties.

6.2.3 Inspraak

In Leiden is de Inspraakverordening van kracht. Op grond van die verordening moet voor ruimtelijke plannen een inspraakprocedure worden gevolgd. Onderdeel daarvan is een terinzagelegging met de mogelijkheid om inspraakreacties aan burgemeester en wethouders kenbaar te maken.

Het voorontwerpbestemmingsplan 'Morskwartier' heeft overeenkomstig de gemeentelijke inspraakverordening van 2 juli 2012 tot en met 27 augustus 2012 ter inzage gelegen. Het bestemmingsplan is daarnaast digitaal toegankelijk gemaakt. Gedurende de periode van terinzagelegging zijn tien inspraakreacties ingediend. De inspraakreacties zijn samengevat en van een beantwoording voorzien in de 'inspraak- en vooroverlegnota bestemmingsplan Morskwartier', die als bijlage is opgenomen. De inspraakreacties hebben geleid tot diverse aanpassingen van het bestemmingsplan.

6.2.4 Ontwerp

Op 8 januari 2013 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten het ontwerpbestemmingsplan Morskwartier vrij te geven voor het indienen van zienswijzen. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van donderdag 17 januari tot en met donderdag 28 februari 2013 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn 23 zienswijzen ingediend tegen het bestemmingsplan. De reacties zijn samengevat en verwerkt in de zienswijzennota bestemmingsplan Morskwartier. In een aantal gevallen hebben de reacties geleid tot aanpassing in het bestemmingsplan. Daarnaast zijn er een aantal ambtelijke wijzigingen, die tevens terug te vinden zijn in de Zienswijzennota.

6.2.5 Verdere procedure

Na vaststelling door de gemeenteraad treedt het bestemmingsplan zes weken na de publicatie van die vaststelling in werking. Gedurende deze termijn van zes weken kan door een belanghebbende die tijdig een zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan naar voren heeft gebracht of door een belanghebbende tegen wijzigingen die de gemeenteraad bij vaststelling van het bestemmingsplan heeft aangebracht bij de Raad van State beroep aangetekend worden. Wordt er een voorlopige voorziening bij de Raad van State aangevraagd, dan treedt het plan vooralsnog niet in werking.