Hoek de Rover

4.5 Externe veiligheid

4.5.1 Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu

Externe veiligheid richt zich op het beheersen van activiteiten die een risico voor de omgeving kunnen opleveren, zoals bij de productie, de opslag en het transport van gevaarlijke stoffen. Bij de herinrichting van een gebied bepalen deze risico's mede de ruimtelijke (on)mogelijkheden.

4.5.2 Toetsingskader

In het kader van de Wet ruimtelijke ordening dient te worden onderzocht in hoeverre er sprake is van aanwezigheid van risicovolle activiteiten in de nabijheid van het plangebied. Dat kan zowel inrichtingen als transporten betreffen. Van die activiteit dient het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR) te worden bepaald en eventueel de toename hiervan.

Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde plaats overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, indien hij onafgebroken en onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting of langs een vervoersas. De normstelling heeft de status van een grenswaarde die niet mag worden overschreden. Voor bestaande situaties wordt het niveau van 10-5 per jaar als grenswaarde gehanteerd, 10-6 per jaar geldt als richtwaarde. Voor nieuwe situaties geldt een grenswaarde van 10-6 per jaar. Een richtwaarde is daarbij niet van toepassing.

Het GR kan worden beschouwd als de maat van maatschappelijke ontwrichting in geval van calamiteit (en drukt dus de kans per jaar uit dat een groep mensen van minimaal een bepaalde omvang overlijdt als rechtstreeks gevolg van een calamiteit). De normstelling heeft de status van een oriënterende waarde. Deze waarde is geen vastgestelde wettelijke norm. Desondanks hebben overheden en betrokken private instellingen een inspanningsverplichting om te voldoen aan deze oriënterende waarde en dient een toename van het GR bestuurlijk te zijn verantwoord.

4.5.3 Onderzoek

Volgens de informatie op de risicokaart bevindt zich in de nabije omgeving van het plangebied de risicovolle inrichting Katwijk Chemie. In 2009 is voor dat bedrijf een QRA opgesteld. In deze QRA is een invloedgebied 1% letaliteit bepaald op een zone van 800 meter. Het gebied waarbinnen daadwerkelijk invloed op het groepsrisico bestaat, is kleiner dan het invloedgebied. Het groepsrisico voor Katwijk Chemie is nihil en bedraagt 0,01 maal de oriëntatiewaarde. Het plangebied ligt in de buitenste schil van het invloedgebied. De toename binnen de populatie in die buitenste zone van het invloedgebied zal niet leiden tot een overschrijding van 0,01 maal de oriëntatiewaarde. Op basis van de omgevingsvisie externe veiligheid Holland Rijnland is dit groepsrisico verwaarloosbaar en is verdere verantwoording van het groepsrisico niet noodzakelijk.

In of nabij het plangebied vindt geen transportroute van gevaarlijke stoffen plaats over de weg of het water.

Ten oosten van het plangebied zijn twee hoofdtransportleidingen voor aardgas gelegen waarop het Besluit externe veiligheid buisleidingen van toepassing is. Dit Bevb geeft aanwijzingen over onderzoeksgebieden langs buisleidingen. Het betreft een leiding van 12 inch met een druk van 40 bar en een leiding van 36 inch met een druk van 66 bar. De geprojecteerde wooneenheden liggen buiten de toetsingsafstand.

Conclusie

Uit het oogpunt van externe veiligheid zijn er geen belemmeringen voor de uitvoering van het plan.