Ypenburg

4.9 Gebiedsgericht Milieubeleid

Tien voor milieu

De nota Tien voor milieu (2006) is het richtinggevend document voor de hoofdlijnen van milieubeleid van de gemeente Den Haag in de periode 2006-2010. In deze contourennota zijn ambities vastgesteld voor de speerpunten lucht, klimaat, water en geluid en voor de aandachtspunten vergunningverlening en handhaving, externe veiligheid, afval, binnenmilieu, bodem en sturing.

Handleiding Gebiedsgericht Milieubeleid

Een belangrijk instrument bij samenwerking tussen ruimtelijke ordening en milieu is het Gebiedsgericht Milieubeleid (2005). Er is een indeling van Den Haag gemaakt met gebieden van eenzelfde functie. Gebieden met eenzelfde functie behoren tot hetzelfde gebiedstype. Per gebiedstype is de gewenste milieukwaliteit vastgesteld. De gebiedsspecifieke kenmerken en de mogelijkheden bepalen de toekenning van de ambitie per milieudoel: geluid, lucht, bodem, afval, water, ecologie en groen, energie, mobiliteit, externe veiligheid en binnenmilieu. Met het vaststellen van milieuambities per gebiedstype wordt richting gegeven aan de kwaliteit die de verschillende onderdelen van het milieu op een bepaald tijdstip dienen te hebben. Er is een zestal gebiedstypen gedefinieerd. Het plangebied behoort tot het gebiedstype 'Wonen'.

Het gebiedsgericht milieubeleid maakt onderscheid tussen 3 verschillende ambitieniveaus:

• Milieu Basis: ambities die aansluiten bij de bestaande wet- en regelgeving en het bestaande gemeentelijk beleid.
• Milieu Extra: ambities die een stuk verder gaan dan het wettelijke minimum.
• Milieu Maximaal: de maximaal haalbare ambitie voor een thema.

De volgende ambities zijn voor het gebiedstype Wonen van belang. Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied zijn de bovengenoemde milieuambities richtinggevend.

Thema	Ambitie Gebiedstype .
Bodem	Extra
Externe veiligheid	Maximaal
Geluid	Maximaal
Lucht	Maximaal
Mobiliteit	Extra
Schoon	Extra
Water	Water dat leeft
Natuur	Extra
Klimaat	Maximaal

Duurzaamheidparagraaf
De duurzaamheidparagraaf is van toepassing op alle raadsvoorstellen en collegebesluiten op het gebied van ruimtelijke ordening, openbare ruimte, water en riolering, verkeer, groen en recreatie, bouwen en wonen. De duurzaamheidparagraaf is gekoppeld aan het gebiedsgerichte milieubeleid.
In deze duurzaamheidparagraaf is aangegeven wat het ambitieniveau bij de onderscheiden milieuthema's is voor onderhavig plangebied en welke maatregelen zullen worden genomen om de verschillende ambities zo goed mogelijk te bereiken.

thema	ambitie- niveau	wordt de ambitie gerealiseerd?	maatregel
bodem	extra	Ja	Uit de bodemkwaliteitskaart van de gemeente Den Haag blijkt dat het plangebied is gelegen in bodemkwaliteitskaartzone A van Leidschenveen-Ypenburg. De bovengrond (0,0-0,5 m-maaiveld) in dit gebied is gemiddeld niet verontreinigd. De ondergrond (0,5-2,0 m-maaiveld) is gemiddeld licht verontreinigd met kwik. Voor die delen van het plangebied waar herinrichting en/of nieuwbouw gaat plaatsvinden, zal op dat moment worden bekeken of de beschikbare bodemrapportage nog actueel is of gedateerd (ouder dan vijf jaar) is. In dat geval zullen voor deze locaties de bodemonderzoeken geactualiseerd moeten worden.
externe veiligheid	maximaal	ja	In het plangebied ligt een aardgastransportleiding. Er zijn geen plaatsgebonden risicocontouren die voor dit plan van belang zijn. Binnen het plangebied ligt de autosnelweg A13 en langs een deel van het plangebied ligt de autosnelweg A4; over beide snelwegen is de Route gevaarlijke stoffen gelegen. Een nader onderzoek naar het groepsrisico is daarom noodzakelijk.
geluid	maximaal	ja	Het plangebied ligt binnen de wettelijke zone langs verschillende wegen. Ten behoeve van het bestemmingsplan is daarom een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Uit dit akoestisch onderzoek blijkt dat ter hoogte van de binnen het plangebied geprojecteerde woningen de voorkeursgrenswaarde van de Wet geluidhinder ruimschoots wordt onderschreden. Rekening houdende met de beoogde ontsluiting van het plangebied zal ruimschoots aan de ambitie 'Rustig tot stil' kunnen worden voldaan. In de directe omgeving van het plangebied zijn geen inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer gevestigd, waarvan de akoestisch invloed over het plangebied ligt. De bestemming van de gronden binnen het plangebied en de omliggende gronden sluit bovendien de vestiging van een dergelijke inrichting uit. Het plangebied ligt evenmin binnen een zone langs een spoorlijn of een gezoneerd industrieterrein. Ook in die zin is gewaarborgd dat aan de ambitie 'Rustig tot stil' kan worden voldaan.
lucht	maximaal	Ja	De ontwikkelingen die het bestemmingsplan mogelijk maakt, dragen niet in betekenende mate bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. De luchtkwaliteitseisen uit de Wet milieubeheer vormen daarom geen beletsel voor de beoogde ruimtelijke ontwikkelingen.
mobiliteit	extra	ja	Het plangebied wordt ontsloten door de Poortweg - Brasserskade, de Laan van Hoornwijck en de Ypenburgse Boslaan - Ypenburgse Stationsweg. Buslijn 60 doorkruist het plangebied over de Brassershoutweg (vanaf december 2011). Er is in Den Haag een herkenbaar stelsel van (hoofd) fietsroutes. In het plangebied is het Bitterzoetpad aangewezen als een zogenaamde Sterroute (hoogwaardig) , de overige hoofdverkeerswegen zijn aangewezen als hoofdfietsroute. In het plangebied is geen betaald parkeren ingevoerd. In straten waar onvoldoende ruimte is om op de rijbaan te parkeren zijn waarnodig parkeerverboden ingevoerd.
schoon	extra	ja	Het openbare gebied zal door de gemeente, afdeling beheer, worden onderhouden.
water	Water dat leeft	ja	In het plangebied is een klein deel van een regionale waterkering gelegen. Deze heeft de dubbelbestemming Waterstaat-waterkering gekregen en de beschermingszones zijn voorzien van een gebiedsaanduiding Waterstaat-beschermingszone. In het plangebied is ruim voldoende oppervlaktewater aanwezig. Er wordt voldaan aan de waterbergingsnorm van het Hoogheemraadschap.
natuur	extra	ja	In het plangebied is veel water en openbaar groen aanwezig. Dwars door het plangebied lopen een aantal stedelijke ecologische verbindingszones. De ecologische waarden worden beschermd door het opnemen van een gebiedsaanduiding 'Waarde-ecologie'.
klimaat	maximaal	ja	Op grond van het GGMB geldt bij nieuwbouw van woningen dat dit CO2-neutraal gebeurt. Dit kan bijvoorbeeld worden vorgegeven door in te zetten op duurzaam vervoer en duurzame energievoorziening.