Kerkbuurt Westzaan

1.3 Planvorm

Het doel van het bestemmingsplan is om een planologisch/juridisch kader te bieden voor het behouden en versterken van de woonfunctie en om ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan. Dit doel kan worden bereikt door de wijze van bestemmen zodanig te kiezen dat onder meer "wonen" en "bedrijf" aan de eigentijdse wensen worden aangepast. Bij alle mogelijkheden die daartoe geboden worden, dient het karakter van het plangebied te worden behouden. Wel zijn er in het kader van het nieuwe bestemmingsplan afwegingen gemaakt. Het feit dat een groot deel van de Kerkbuurt tot het beschermd dorpsgezicht behoort geeft al aan dat er voor dit gebied extra aandacht voor ruimtelijke en cultuurhistorische kwaliteit moet zijn. De in de toelichting te benoemen ruimtelijke en cultuurhistorische kwaliteiten geven aan waarop moet worden ingezet. Het is echter niet de bedoeling dat met het inzetten op deze kwaliteiten het hele gebied 'op slot' wordt gezet. Enerzijds gaat het daarbij om het bieden van genoeg mogelijkheden voor bewoners/gebruikers. Anderzijds bestaat praktisch gezien bij het terugschalen van bestaande vigerende (bouw)mogelijkheden een risico op planschadeclaims. Planschade kan echter ook optreden wanneer de huidige ruimtelijke kwaliteit van het gebied in zijn geheel achteruit gaat door individuele initiatieven.