Inbreidingslocatie Meerpad

Het voorontwerpbestemmingsplan Inbreidingslocatie Meerpad is op 25 augustus 2010 verstuurd aan de verschillende overlegpartners in het kader van het vooroverleg ex art 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Bij 3 overlegpartners gaf het bestemmingsplan aanleiding tot het maken van opmerkingen. In dit hoofdstuk zullen de overlegreacties worden samengevat en worden voorzien van een reactie. De overlegreacties zijn opgenomen in Bijlage 7.

VROM-Inspectie

Het voorontwerpbestemmingsplan is voor de VROM-Inspectie aanleiding tot het maken van de volgende opmerkingen.

In het bestemmingsplan is ten onrechte vermeld dat het plangebied buiten de 20-Ke-contour van Schiphol ligt. Binnen de 20-Ke-contour dient uitleg van woningbouw te worden voorkomen. Herstructurering en intensivering binnen bestaand bebouwd gebied is wel mogelijk. Het bestaand bebouwd gebied van Uitgeest wordt begrensd door de rode contour uit het Streekplan Noord-Holland Zuid (17 februari 1993). Hieruit blijkt dat een klein gedeelte van het plangebied buiten de contour valt. Strikt genomen zou het rijksbeleid hier geen nieuwe woningen toelaten.

Desondanks kan de VROM-inspectie op deze specifieke situatie wel instemmen met het plan op grond van het feit dat het plangebied geheel wordt gebruikt als bedrijfslocatie. Door de realisatie van woningbouw treedt een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in het gebied op. Gezien het huidige, stedelijke gebruik, kan de locatie in zijn geheel worden gezien als bestaand stedelijk gebied. De VROM-inspectie beschouwt de locatie daarom niet als uitleglocatie.

Wel geeft de VROM-inspectie aan dat extra aandacht besteed dient te worden aan een zorgvuldige ontwikkeling van het plan, zodat deze wordt afgestemd op mogelijke geluidsbelasting en -hinder. Daarnaast dienen toekomstige bewoners te worden geïnformeerd over de effecten van het wonen nabij een drukke aanvliegroute van Schiphol.

Reactie

In het bestemmingsplan zal worden opgenomen dat het plangebied binnen de 20 Ke-contour van Schiphol is gelegen en dat daardoor in principe geen nieuwe woningbouw is toegestaan. Gezien bovengenoemde reden is hiervoor ontheffing verleend.

De laatste opmerking kan niet in het bestemmingsplan worden verwerkt, maar worden ter kennisneming aangenomen. In het vervolgtraject zal de gemeente pro-actief handelen in het kader van de hinder vanuit Schiphol.

Provincie Noord-Holland

Het voorontwerpbestemmingsplan is voor de provincie aanleiding tot het maken van opmerkingen. Een deel van het plangebied van het bestemmingsplan is gelegen buiten de rode contouren, zoals beschreven zijn in het streekplan Noord-Holland Zuid. Op grond van de Provinciale ruimtelijke verordening is buiten de rode contouren geen nieuwe stedelijke functies mogelijk. Voor bouwplannen buiten de rode contouren is een ontheffing noodzakelijk.

Reactie

Omdat het Streekplan Noord-Holland Zuid is vervangen door de Structuurvisie Noord-Holland, is voor het bestemmingsplan gekeken welk beleid momenteel geldend is voor het plangebied. Het bestemmingsplan is hierop aangepast.

In november 2010 heeft de provincie ontheffing verleend voor het bouwen buiten de rode contour.

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Het hoogheemraadschap geeft aan dat ze zich kunnen vinden in de conclusie van de waterparagraaf, maar dat de tekst nog een kleine aanpassing behoeft. Het gaat hierbij om de volgende onderdelen:

Ten aanzien van het waterschapsbeleid doet het Hoogheemraadschap een tekstvoorstel dat opgenomen kan worden in het bestemmingsplan.

De in het plan gemaakte opmerking over de beschermingszone langs watergangen is onjuist. Voor de toelichting van het bestemmingsplan kan worden volstaan met de opmerking dat krachtens de Keur voor werkzaamheden op, aan of langs waterlopen een watervergunning van het hoogheemraadschap vereist is.

Onder het kopje beheer en onderhoud komt een opmerking over de watervergunning terug. Deze opmerking op die plaats lijkt minder relevant, aangezien voor (gewoon) onderhoud geen vergunning benodigd is. Deze opmerking kan hier dan ook worden verwijderd.

Onder het kopje waterkwaliteit wordt gevraagd om aan te vullen dat het aangrenzende Binnenmeer wel is aangemerkt als KRW waterlichaam. Uitgangspunt is dat de ecologische toestand niet mag verslechteren als gevolg van het plan.

Reactie

Het bestemmingsplan zal op de bovenstaande punten worden gewijzigd.