Binnenstad 2010

5.3 Externe veiligheid

Bij ruimtelijke plannen dient ten aanzien van externe veiligheid naar verschillende aspecten te worden gekeken, namelijk:

- bedrijven waar activiteiten plaatsvinden die gevolgen hebben voor de externe veiligheid;

- vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water;

- vervoer van gevaarlijke stoffen via leidingen.

Bij het aspect externe veiligheid zijn een tweetal begrippen van belang, te weten: plaatsgebonden

risico (grenswaarde) en groepsrisico (oriënterende waarde). De grenswaarde voor het

plaatsgebonden risico voor woningen en kwetsbare objecten is gesteld op een niveau van 10-6

per jaar. Dat wil zeggen dat de kans op een dodelijke situatie door een ongeval met gevaarlijke

stoffen op een te bouwen plek maximaal één op de miljoen per jaar mag zijn. Bovendien geldt

een inspanningsverplichting voor het groepsrisico (de kans dat een grotere groep mensen bij

een dergelijk ongeval is betrokken).

De regels omtrent externe veiligheid bij bedrijven zijn opgenomen in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). Op grond van dit besluit kan worden geconcludeerd dat in (de omgeving van) het plangebied geen bedrijven gelegen zijn die van invloed zijn op de externe veiligheid in het plangebied.

lpg-tankstations

In het plangebied zijn geen bedrijven gelegen die van invloed zijn op de externe veiligheid in het plangebied. Ten noorden van het plangebied is aan de Wagenweg wel een tankstation met Lpg-tankinstallatie gevestigd. Het plangebied valt geheel buiten de grenswaarde-contour vanwege het plaatsgebonden risico. Een deel van het plangebied valt echter binnen de 150 meter invloedsgebied vanwege het groepsrisico. Dit betekent dat bij nieuwe planologische ontwikkelingen in het gebied een verantwoording hoort te worden gemaakt voor het groepsrisico met betrekking tot externe veiligheid. In de verantwoording dient ingegaan te worden op o.a. de aspecten brandbestrijding en bereikbaarheid.

Het gebied dat binnen het invloedsgebied valt bestaat uit de Hoornsebuurt en voormalige postkantoor (TNT-locatie).

Voor de Hoornsebuurt is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen in dit bestemmingsplan. De herontwikkeling van de buurt zal niet leiden tot een toename van het groepsrisico. In het wijzigingsplan wordt ingegaan op de verantwoording voor het groepsrisico.

De TNT-locatie valt geheel binnen de 150 meter invloedsgebied van het LPG-vulpunt. Dit betekent dat bij een ruimtelijk besluit een verantwoording hoort te worden gemaakt voor het groepsrisico met betrekking tot externe veiligheid. In de Structuurvisie Purmerend 2005 - 2020 is voor deze locatie de ambitie opgenomen dat het zal transformeren naar een woongebied . Woningen zijn kwetsbare functies. Invulling met (beperkt) kwetsbare functies is vanuit het oogpunt van externe veiligheid (nog) niet aanvaardbaar omdat de locatie binnen het 150 meter invloedsgebied van het groepsrisico ligt.

Verkooppunt consumenten vuurwerk

In het plangebied zijn twee bedrijven gevestigd die een omgevingsvergunning toestemming milieu hebben om vuurwerk te verkopen

Deze bedrijven zijn De Partyshop gevestigd aan de Westerstraat 38 en De Snuffelaar gevestigd aan de Westerstraat 7. Op grond van het Vuurwerkbesluit geldt dat voor inrichtingen waarin in totaal niet meer dan 10 000 kg consumentenvuurwerk aanwezig mag zijn dat, gemeten vanaf de bewaarplaats en de bufferbewaarplaats in voorwaartse richting tot een kwetsbaar object en een geprojecteerd kwetsbaar object, een veiligheidsafstand van ten minste 8 meter in acht dient te worden genomen. Bij het verlenen van vergunningen voor het opslaan en verhandelen van vuurwerk aan bedrijven wordt deze afstand in acht genomen. Voor bedrijven die meer dan 10.000 kg vuurwerk opslaan gelden zwaardere regels. In het plangebied worden bedrijven die meer dan 10.000 kg vuurwerk verkopen niet toegestaan.

Vervoer gevaarlijke stoffen

Er vindt in of in de omgeving van het plangebied geen vervoer van gevaarlijke stoffen plaats behalve naar het tankstation gelegen aan het Tramplein. De route is niet aangewezen als transportroute gevaarlijke stoffen en hoeft niet te worden beoordeeld op het externe veiligheidsrisico.

In het plangebied of in de directe omgeving van het plangebied bevinden zich geen transportleidingen bestemd voor het vervoeren van gevaarlijke stoffen.