Binnenstad 2010

5.1 Bedrijven en milieuzonering

In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies, zoals woningen, een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd. Aan de andere kant moet ook rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende bedrijven. Het toetsingskader hiervoor is vastgelegd in de Wet Milieubeheer.

Goede ruimtelijke ordening voorkomt hinder en gevaar. Dit kan door voldoende afstand te houden tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en gevoelige functies (zoals woningen). In de handreiking 'Bedrijven en milieuzonering' staan uitgebreide lijsten met richtafstanden. Het gebruik van de richtafstandenlijst is geen verplichting bij het bepalen van afstanden tussen inrichtingen en gevoelige functies. In het kader van een goede ruimtelijke ontwikkeling is het wel raadzaam om er slechts gemotiveerd van af te wijken. De richtwaarden zijn gebaseerd op de nieuw vestiging van inrichtingen in een rustige woonwijk. Voor gebieden met functiemenging wordt in het algemeen uitgegaan van de toelaatbaarheid van kleinere afstanden tussen inrichtingen en gevoelige functies. Voor bestaande inrichtingen die zich bevinden op een kortere afstand dan de richtwaarde wordt uitgegaan van een overgangsrechtelijke situatie waarbij overlastsituaties kunnen worden voorkomen door het stellen van maatwerkvoorschriften

Binnen het plangebied zijn verschillende bedrijven en woningen gevestigd en is er grotendeels sprake van een gemengd gebied. Een aantal bedrijven valt binnen categorie A of B van het Activiteitenbesluit. Er zijn in het gebied geen categorie C inrichtingen aanwezig. De richtafstanden voor categorie A inrichtingen liggen tussen 0 en 10 meter. Categorie A inrichtingen vormen daardoor zelden een beperking voor ruimtelijke ontwikkeling. De richtwaarden voor categorie B inrichtingen liggen tussen 10 en 30 meter. Voor deze categorie zal per inrichting moeten worden nagegaan of de aanwezigheid ervan een beperking van ontwikkelingen in de buurt betekend.

In het plangebied bevinden zich twee bedrijven waarmee rekening moet worden gehouden bij ruimtelijke ontwikkelingen: slagerij Klaasse Bos en tankstation Joh. de Vries.

Slagerij Klaasse Bos bevindt zich tussen de Hoogstraat en de Zuidersteeg. Het bedrijf bestaat naast een winkelgedeelte aan de Hoogstraat ook uit een rokerij aan de Zuidersteeg. Op basis van het Activiteitenbesluit betreft het hier een categorie B inrichting en is het bedrijf meldingsplichtig. De geadviseerde afstand tot gevoelige functies bedraagt voor de rokerij een straal van 25 meter. Binnen deze straal bevindt zich een aantal woningen.

Tankstation Johan de Vries bevindt zich aan de grens van het plangebied aan het Tramplein. Het tankstation is een type B inrichting. De geadviseerde afstand tot gevoelige functies vanwege het tankstation bedraagt 30 meter. Binnen deze richtafstand bevinden zich enkele bestaande woningen. Er worden geen nieuwe gevoelige functies voorzien binnen 30 meter van het tankstation.

In dit bestemmingsplan worden verschillende ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Bij het vaststellen van deze plannen dient aandacht te worden besteed aan mogelijke milieuhinder. Indien nieuwe hinderende functies (zoals bedrijven) mogelijk worden gemaakt, dient zorg te worden gedragen voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van omliggende gevoelige functies (zoals woningen). Andersom geldt bij de ontwikkelingen van gevoelige functies dat bedrijven in de omgeving niet in hun bedrijfsvoering worden beperkt. Uitgangspunt bij nieuwe ontwikkelingen zal zijn dat het hier om een centrumgebied gaat met een grote mate van functiemenging. Deze gebiedstypering rechtvaardigt dat tot op zekere hoogte overlast van de bedrijvigheid voor de woonfunctie geaccepteerd zal moeten worden. Via maatwerkvoorschriften zal uiteraard, waar mogelijk en haalbaar, zoveel mogelijk bescherming worden geboden voor gevoelige functies.

De in het plangebied gelegen inrichtingen zijn geïnventariseerd en ingeschaald volgens

de Staat van Bedrijfsactiviteiten en opgenomen in Bijlage 5.

Conclusie

In dit bestemmingsplan wordt zo goed mogelijk zorg gedragen voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van woningen en worden de bedrijven niet in hun functioneren belemmerd.