Bakenes

1.2 Aanleiding tot actualisering van het bestemmingsplan

Belangrijkste aanleiding voor het maken van een nieuw bestemmingsplan voor Bakenes is dat voor het plangebied een aantal verouderde bestemmingsplannen van kracht is. Door de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) op 1 juli 2008 zijn gemeenten verplicht om binnen een periode van 10 jaar, gerekend vanaf de datum van vaststelling van het bestemmingsplan, opnieuw een bestemmingsplan vast te stellen. Actualisering van de verouderde plannen is daarom gewenst. Het grootste deel van het plangebied valt onder de werking van het 'Stadsvernieuwingsplan Bakenes' dat dateert uit 1988. Dit verouderde bestemmingsplan is zeer gedetailleerd en op pandniveau bestemd. De gemeente streeft ernaar bestemmingsplannen globaler vorm te geven om zo daar waar dit mogelijk is meer uniformiteit en tegelijkertijd flexibiliteit in bestemmingen te krijgen. Nieuwbouwontwikkelingen zoals de Appelaer, het Frans Hals hotel en andere (met vrijstelling of door partiële wijziging in de loop der tijd toegestane) ontwikkelingen worden in het nieuwe bestemmingsplan opgenomen waardoor in totaal vijf bestemmingsplannen c.q. stadsvernieuwingsplannen vervallen. Dit komt de overzichtelijkheid voor gebruikers van bestemmingsplannen (burgers, bedrijven en overheden) ten goede.

Bovendien valt het plangebied binnen het beschermd stadsgezicht. Sinds 5 december 1990 is de binnenstad van Haarlem en de Haarlemmerhout aangewezen als 'beschermd stadsgezicht' in de zin van de Monumentenwet 1988. Dat betekent dat het bijzondere ruimtelijke en functionele karakter van het gebied in een bestemmingsplan moet worden beschermd (ex artikel 36 van de Monumentenwet). Het plangebied wordt hier eveneens toegerekend. De beschermende werking van 'beschermd stadsgezicht' is in het nieuwe bestemmingsplan ingepast. Er is een waarderingskaart als bijlage bij de toelichting in het bestemmingsplan opgenomen.