| Plan: | Bestemmingsplan Kop Zuidas |
|---|---|
| Plannummer: | W0903BPTGST |
| Status: | onherroepelijk |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0363.W0903BPTGST-OH01 |
Het totale programma in Kop Zuidas omvat maximaal 230.450 m2 bvo. Het programma laat een evenwichtige verhouding zien tussen woningen, kantoren/bedrijven en voorzieningen.
Het programma heeft als basis gediend voor de onderzoeken welke ter onderbouwing van het bestemmingsplan zijn uitgevoerd. In de bestemmingsregels zijn de betreffende metrages per functie als maxima opgenomen.
| Functie | Metrage |
| Wonen | 60.000 |
| Kantoren | 78.000 |
| Musicaltheater | 20.000 |
| ROCvA Onderwijs | 29.700 |
| ROCvA (overige voorzieningen) | 10.300 |
| Synagoge | 3.450 |
| Overige voorzieningen | 29.000 |
| Totaal | 230.450 |
Tabel 1: functioneel programma Kop Zuidas
Kernkwaliteiten van het wonen in Kop Zuidas zijn het groene karakter van het gebied en de goede bereikbaarheid. De woonkwaliteit wordt bepaald door de unieke ligging tussen hoofdgroenstructuur en A10, tussen de historische stad en Zuidas. Deze combinatie van kwaliteiten maakt 'ontspannen stedelijk wonen mogelijk. Dit is aantrekkelijk voor een zeer gevarieerde groep bewoners.
Vanwege het groene karakter is Kop Zuidas geschikt voor woningen voor gezinnen. De woningen zullen relatief groot zijn: in het uitvoeringsbesluit wordt uitgegaan van een gemiddelde woninggrootte van 125 m2. Bij een woonprogramma van 60.000 m2 bvo en een woninggrootte van 125 m2 kunnen 480 woningen gerealiseerd worden. Naar Zuidas-beleid wordt dertig procent van de woningen (dus 144 woningen) ontwikkeld in het goedkope segment. Het eerste complex van woningen is reeds in het derde kwartaal van 2008 opgeleverd (kavel D, zie figuur 3, paragraaf 2.1.2).
In Kop Zuidas is ruimte voor 78.000 m2 bvo kantooroppervlak. Het stadsdeelkantoor van Zuideramstel (10.000 m2) aan de President Kennedylaan (kavel D) is begin 2009 in gebruik genomen. In het gebied tussen het theater en de A10 (kavels L, M en N) is ruimte voor circa 50.000 m2 kantooroppervlak in hoogbouw tussen maximaal 68 meter en 90 meter hoogte. Aan de entree van Kop Zuidas aan de Europaboulevard en aan het theaterplein (kavel C) is ruimte voor een kantoor van 52 meter hoog. Verder wordt ook in de kavels F en G de mogelijkheid geboden kantoren te realiseren.
Voorzieningen rond het theaterplein:
Door de unieke combinatie van zichtbaarheid en bereikbaarheid is in Kop Zuidas een concentratie van stedelijke en culturele voorzieningen geprogrammeerd. Het hart van Kop Zuidas vormt het theaterplein met musicaltheater van Van den Ende (kavel J). Het gaat hier om een theater dat ruimte biedt aan wisselende musicalproducties. De wisselingen van decor zullen weliswaar grootschalig, maar incidenteel verkeer opleveren. Het theater zal ruimte bieden aan 1.850 bezoekers en wordt circa 20.000 m2 bvo groot. Aan het theaterplein wordt voorzien in een hotel, en tevens zijn er plannen om aan of in de buurt van het plein een dansopleiding te vestigen.
Onderwijs:
De scholen die zich momenteel in het gebied van Kop Zuidas bevinden blijven binnen het plangebied gevestigd. Het Regionaal Opleidingscentrum van Amsterdam (ROC), met momenteel circa 1.000 leerlingen, breidt zich binnen het plangebied uit en zal verhuizen naar nieuwe gebouwen op kavel A/B en E. Dagelijks zullen er zo'n 4.000 studenten van het ROC aanwezig zijn. De school en aanvullende voorzieningen komen in een multifunctioneel gebouw volgens het Community College concept.
Onder kavel A/B komt een ondergrondse en deels openbare parkeergarage. Een openbaar toegankelijke passage tussen A en B verbindt de Europaboulevard met de Veluwebuurt. Rond deze passage liggen commerciële ruimten zoals een lunchroom of een boekwinkel. Tegelijkertijd dient de passage als entreehal van het ROC. Op kavel E komen de VMBO horeca opleidingen van het ROC.
Overige voorzieningen:
Het grootste deel van de publiekstoegankelijke voorzieningen zal worden ondergebracht in de plinten langs de Europaboulevard en rond het plein. In de plinten van het ROC komen voorzieningen die passen binnen het concept van het 'Community College' van het ROC.
Onder Community College wordt verstaan: een onderwijsinstelling die midden in de samenleving staat en een drempelloze verbinding heeft met de haar omringende buurt en verdere omgeving. De onderwijsvoorzieningen zijn ondergebracht in een multifunctioneel gebouw samen met commerciële en/of sociaal-maatschappelijke functies die complementair zijn aan het onderwijs. Alle functies dragen op die manier bij aan het versterken van het totaalconcept. Het gaat hierbij om publieksgerichte functies, zoals een uitzend- en stagebureau, fitness, fysiotherapie, bank/postkantoor, kinderopvang, auditorium, leeszaal, boekwinkel, kunstuitleen, horeca en een convenience-store.
De Community College gedachte laat zich het beste vatten in een aantal kernwaarden. Slechts door deze kernwaarden niet te beperkend maar juist algemeen te beschrijven, is het mogelijk enige flexibiliteit te behouden bij de invulling. Dat is wenselijk met het oog op de toekomst en de steeds wijzigende omgeving en wijzigingen in het onderwijsaanbod. Kernwaarden die terug moeten komen zijn o.a. verleiding, toegankelijkheid, herkenbaarheid en servicegerichtheid. Een commissie conceptbewaking zorgt ervoor dat de invulling past binnen de kernwaarden en dat er een goede en duurzame samenwerking komt tussen het ROC en de ondernemers in de Community College.
Bovenstaande concrete functies hebben in dit bestemmingsplan een vertaling gekregen naar bestemmingsregels. De wijze waarop dit is gebeurt, wordt met name beschreven in hoofdstuk 17. Toch is het goed reeds op deze plaats een korte vertaling te geven van de beoogde functies naar bestemmingsplanbenamingen.
Zo vallen functies zoals het ROC en de ZMOK school binnen de bestemmingssystematiek niet (meer) onder de bestemming onderwijs, maar passen ze beide als zijnde educatieve voorzieningen binnen de noemer 'maatschappelijke dienstverlening' (zie ook de lijst van begripsbepalingen in artikel 1 van de planregels). Hetzelfde geldt voor de synagoge; ook dit is in principe een functie vallend onder de noemer maatschappelijke dienstverlening.
De 'overige voorzieningen' die onder in het concept Community College bij het ROC zijn bedacht, zijn naar bestemmingsplansystematiek niet wezenlijk anders dan de verder binnen het plangebied voorziene 'overige voorzieningen'. Het gaat feitelijk om bedrijven (in onder andere de ambachtelijke sfeer), detailhandel, een aantal specifieke vormen van horeca (cafe, restaurant) en consumentverzorgende (zoals een kapperszaak) en zakelijke dienstverlening (zoals een bank, een reisbureau). Daarbij wordt op een aantal locaties anders dan het ROC ook nog voorzien in een hotel.
Van een aantal functies is het vanuit ruimtelijke ordeningsoogpunt van belang het totaal metrage te beperken. Het gaat met name om de woon- en kantoorfuncties. Ook ten aanzien van detailhandel, consumentverzorgende en zakelijke dienstverlening, cafe, restaurant en hotel is in de bestemmingsregels per bedoelde functie een verdere inperking van het programma opgenomen. een en ander wordt verder toegelicht in hoofdstuk 17.