2.2 Geldend planologisch kader
Voor het plangebied is momenteel het bestemmingsplan 'Wetenschap en Technologie Centrum Watergraafsmeer' vigerend. Het bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad van Amsterdam op 19 juni 2002 en goedgekeurd door het College van Gedeputeerde Staten van Noord- Holland op 21 januari 2003 (met uitzondering van artikel 3, lid 4, sub b, c en d). Op 11 februari 2004 heeft de Raad van State goedkeuring onthouden aan de plandelen met bestemming wonen 1a en Wonen 1b (voor deze plandelen bleef dus het bestemmingsplan Wetenschappelijk Centrum Watergraafsmeer van 1968 vigeren). Voor het overige is het bestemmingsplan in werking getreden.
Het geldende planologische kader maakt al een zeer groot deel van de gewenste ontwikkelingen mogelijk. Voor een aantal projecten is in de afgelopen jaren een zogenaamde artikel 19 vrijstelling op basis van de (oude) Wet op de Ruimtelijke Ordening verleend en zijn grotendeels op basis van deze vrijstelling gerealiseerd. Het gaat om de volgende projecten:
- Woongebouw Andros (Middensegment). Dit complex bestaat uit 206 appartementen en 206 parkeerplaatsen onder het dek;
- Woongebouw Kea (de Driehoek). Dit complex bestaat uit 198 woningen en 213 parkeerplaatsen;
- Woongebouw Meander. Dit studentencomplex bestaat uit 575 eenheden voor studenten en 20 onzelfstandige huurwoningen, een kinderdagverblijf en 90 woningen voor gastdocenten, gastonderzoekers en gaststudenten van de Universiteit van Amsterdam (UvA) en de Nederlandse organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek. Tevens zijn er 50 zogenaamde woon-werkwoningen, geschikt voor mensen die hun werk aan huis hebben zoals ontwerpers, ict-ers en adviseurs gerealiseerd;
- Woongebouw Milos (het Kasteel). Dit complex bestaat uit 108 woningen inclusief een afgesloten parkeerruimte;
- Woongebouw Samos (de Tweeling). Dit complex bestaat uit 87 woningen inclusief een afgesloten parkeerruimte;
- Hotel met congresvoorziening.
De planologische kaders uit deze verleende vrijstellingen worden tevens in dit nieuwe bestemmingsplan opgenomen. Het woongebouw Kea (de Driehoek) is echter nog niet gerealiseerd, in dit bestemmingsplan is dan ook enige extra flexibiliteit opgenomen ten opzichte van de eerder verleende vrijstelling.
Ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan voorziet dit nieuwe bestemmingsplan in:
- Een uitbreiding van de centrumvoorzieningen in het gebied met circa 2.500 m2;
- Het veranderen van de hoogbouwaccenten in het gebied;
- Het (in geringe mate) vergroten van het bouwvlak van het NWO- terrein;
- Het verkleinen van het bestemmingsvlak met de bestemming 'Wetenschappelijke Instellingen en Hoogwaardige Bedrijvigheid' ten gunste van een bestemming 'Natuur';
- Het vastleggen van de bouwvelden en poldercorridors (zie ook paragraaf 4.2.1);
- De realisatie van circa 650 studenteneenheden op het zogenaamde Spoorkavel met in de plint een detailhandelsvoorziening en/ of een horecavoorziening tot maximaal 500 m2, met dien verstande dat de horeca beperkt is tot de categorieën café en/ of restaurant en maximaal 300 m2 aan oppervlakte mag hebben. Vooruitlopend op dit bestemmingsplan is voor deze ontwikkeling separaat een projectbesluitprocedure doorlopen. Reden hiervoor is dat het initiatief Spoorkavel niet kon wachten op het bestemmingsplan Science Park Amsterdam omdat er een urgentie bestaat om de studentenwoningen zo snel mogelijk te kunnen realiseren, gelet op de bestaande krapte in dit woningsegment. Nieuwbouw van studentenwoningen is voor de gemeente Amsterdam éen van de speerpunten van beleid. Bovendien gaat het in dit geval om één bouwinitiatief voor één bouwperceel, waardoor het projectbesluit in dit geval het aangewezen juridische planologische instrument is om een snelle bouwtitel te kunnen verkrijgen;
- De realisatie van een medische voorziening;
- In verband met het Tracébesluit Weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere van 21 maart 2011 is de plangrens aan de zijde van de A10 aangepast. De gronden die vallen onder dit Tracébesluit worden binnen een jaar na het onherroepelijk worden van het tracébesluit opgenomen in een afzonderlijk bestemmingsplan;
- Aan het Voorlandpad nummer 2 is reeds geruime tijd de Stichting Centrale Dierenambulance Amsterdam gevestigd. In het vigerende bestemmingsplan had deze functie per abuis de bestemming 'Groen' gekregen. In dit bestemmingsplan is de kavel nu als 'Maatschappelijk' bestemd, overeenkomstig de bestaande en onherroepelijk vergunde situatie. De permanente bloemenstal die zich bevindt op de hoek Voorlandpad/Middenweg is met een functieaanduiding 'detailhandel' opgenomen binnen de bestemming 'Groen', eveneens overeenkomstig de bestaande en onherroepelijk vergunde situatie.