Bestemmingsplan ArenAPoort West Kavel 17

Grondexploitatiewet
Met het van kracht worden van de Wet op de ruimtelijke ordening is een nieuwe situatie ontstaan voor het verhalen van kosten op particulieren die door de overheid worden gemaakt ten behoeve van de ontwikkeling van gebieden, de zogeheten kosten van de grondexploitatie. Met de Wro is mede beoogd dat een ieder die baat heeft bij de ontwikkeling van een gebied meebetaalt aan de ontwikkeling van dat gebied. Hiernaast voorziet de Wro in meer transparantie en rechtszekerheid voor de belanghebbenden die geconfronteerd worden met kostenverhaal door de overheid.

Het kostenverhaal is geregeld in afdeling 6.4 Wro en afdeling 6.2 Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Het kostenverhaal wordt verplicht geregeld indien het bestemmingsplan in het Bro aangewezen bouwplannen voorziet. De bouw van een hoofdgebouw of de uitbreiding van een hoofdgebouw met ten minste 1000 m2 is een dergelijk aangewezen bouwplan. Onbenutte bouwmogelijkheden uit het vigerende bestemmingsplan worden ook als bouwplan aangemerkt.

Ingevolge artikel 6.12 Wro, besluit de gemeenteraad of wordt afgezien van het opstellen van een exploitatieplan. In dit geval wordt afgezien van het opstellen van een exploitatieplan, omdat de gemeente Amsterdam volledig eigenaar is van de grond waarop het bestemmingsplan van toepassing is op het moment dat het bestemmingsplan wordt vastgesteld. Het verhaal van de kosten van de grondexploitatie, zoals bedoeld in de Wro, is daarom anderszins verzekerd via het erfpachtstelsel.

De ontwikkeling van voorliggend plan is een particulier initiatief. De kosten voortkomende uit deze herziening komen voor rekening van de initiatiefnemers. Er is geen aanleiding om aan te nemen dat de financiering van dit project niet zal slagen.

Op dit moment is de ontwikkelaar, tevens initiatiefnemer voor de ontwikkeling en realisatie van kavel 17, bezig met de realisatie van de ondergrondse parkeergarage voor Kavel 17 (die op basis van het geldende bestemmingsplan is vergund) en de woontoren op kavel 9.

De grond van kavel 17 is in eigendom van de gemeente Amsterdam en is belast met erfpacht. Ook de parkeergarage is in erfpacht uitgegeven. Tussen de initiatiefnemer, tevens beoogd erfpachter, en de gemeente als grondeigenaar, is een overeenkomst gesloten, waarin de financiële- en privaatrechtelijke afspraken en kostenverdelingen tussen partijen nader zijn geregeld. De overeenkomst wordt uitgewerkt in een aantal erfpachtovereenkomsten tussen gemeente, initiatiefnemer en beoogde erfpachters.

Onder deze omstandigheden is geen exploitatieplan noodzakelijk, omdat in de grondexploitatiekosten wordt voorzien door middel van het erfpachtstelsel.

Er zijn geen andere privaatrechtelijke of publiekrechtelijke beperkingen bekend die de uitvoering van het project in de weg staan. De nieuwe verkeerssituatie levert geen hinder op voor de toegang van de Amsterdam ArenA. Er wordt een rotonde aangelegd om kavel 17 te ontsluiten, die heeft verder geen consequenties voor de erfdienstbaarheid van de Amsterdam ArenA.