Landelijk Gebied

Artikel 52 WRO-zone-wijzigingsgebied 3

52.1 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om op grond van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, met inachtneming van de in artikel 54 omschreven procedure regels, het plan in die zin te wijzigen dat:

• a. de bestemming Agrarisch-Agrarisch Bedrijf, voorzien van de nadere aanduiding 3, kan worden gewijzigd ten behoeve van de vestiging van een seksinrichting, met uitzondering van primair als centrumfuncties te typeren verschijningsvorm;
• b. de bestemming Agrarisch-Agrarisch Bedrijf, voorzien van de nadere aanduiding 3, kan worden gewijzigd in de bestemming Wonen en de bestemming Tuin. Deze wijziging mag uitsluitend geschieden indien agrarische bebouwing vrijkomt als gevolg van volledige beëindiging van het agrarisch bedrijf en mag geen belemmeringen opleveren voor de bedrijfsvoering en -ontwikkeling van nabijgelegen (agrarische-) bedrijven. In geval van de hierboven aangegeven wijziging gaan de bestemmingsregels luiden als in de artikelen 32 en 26;
• c. de bestemming Agrarisch-Agrarisch Bedrijf, voorzien van de nadere aanduiding 3, kan worden gewijzigd in de bestemming Gemengd-Voormalig Agrarisch Bouwperceel. Hieronder wordt verstaan: kleinschalige bedrijvigheid, zorgfuncties, maneges, paardenpensions, kleinschalige vormen van dag- en verblijfsrecreatie en daarmee gelijk te stellen functies. Verzoeken hiertoe dienen aan de hand van onderstaande indicatieve lijst te worden getoetst:

FUNCTIE:	TOELAATBAAR J/N
Agrarisch aanverwante functies
- Agrarische hulpbedrijven:
Loonbedrijven	JA
Onderhoud/Verkoop landbouw- en melkmachines	JA
Fouragehandel	JA
Zaaigoed en pootgoed	JA
- Agrarische nevenbedrijven:
Veetransportbedrijven	JA
Veehandelsbedrijven	JA
Opslagdoeleinden	JA
- Semi-agrarische bedrijven:
Hoveniersbedrijven	JA
Boomverzorgingsbedrijven	JA
Natuur- en landschapsbeheer	JA
- Paardenhouderijen (productiegericht):
Africhtingsbedrijf	JA
Trainingsstal	JA
Ambachtelijke landbouwproductieverwerkende bedrijven (kleinschalige bedrijfsmatige activiteit)
Imkerij	JA
Palingrokerij	JA
Wijnmakerij	JA
Riet- en vlechtwerk	JA
Kaasmakerij	JA
Overige ambachtelijke bedrijven (kleinschalige bedrijfsmatige activiteit)
Schildersbedrijven	JA
Installatiebedrijven	JA
Elektronisch installatiebedrijf	JA
Dakdekkersbedrijf	JA
Rietdekkersbedrijf	JA
Meubelmakerij/restauratie	JA
Meubelstoffeerderij	JA
Vervaardiging en reparatie sieraden	JA
Vervaardiging en reparatie muziekinstrumenten	JA
Spel- en speelgoedfabricatie	JA
Spinnen enweven van textiel	JA
Vervaardiging van textielwaren	JA
Kledingvervaardiging	JA
Reparatiebedrijven gebruiksgoederen	JA
Pottenbakkerij	JA
Natuursteenbakkerij/beeldhouwerij	JA
Zeefdrukkerij	JA
Klompenmakerij	JA
Recreatie:
- Verblijfsrecreatie *1:
Kampeerboerderij	JA
Kleinschalig kamperen	JA
Boerderijkamers	JA
- Speeltuin	JA
- Paardenhouderij (gebruiksgericht):
Pension en wedstrijdstallen	JA
Maneges	JA
Handelsstallen	JA
- Sauna	JA
- Verhuur:
Fietsen	JA
Aan huis-gebonden beroepen *2:
Individuele (para)medische/therapeutische praktijk	JA
Dierenarts	JA
Atelier/expositieruimte	JA
Adviesbureau	JA
Computerservicebedrijf	JA
Overige dienstverlening:
Kleine zorginstelling/zorgboerderij	JA
Dierenkliniek	JA
*1 Op een kampeerboerderij wordt recreatief nachtverblijf geboden in een daarvoor ingericht bedrijfsgebouw op het agrarisch bedrijf. Het gaat om korte verblijven met een seizoensgebonden karakter. Kleinschalig kamperen werd ook wel kamperen bij de boer genoemd. Het is de bekendste vorm van agrotoerisme waarbij maximaal 15 kampeermiddelen geplaatst kunnen worden. Toilet- en wasvoorzieningen dienen hierbij in bestaande gebouwen geplaatst te worden. Het erf dient groot genoeg te zijn en de functie dient landschappelijk goed inpasbaar te zijn. Met boerderijkamers worden min of meer zelfstandig appartementen op het agrarisch bedrijf aangeboden ten behoeve van recreatief verblijf. Binnen in de bedrijfsgebouwen kan een aantal appartementen of kamers worden gerealiseerd. *2 Onder huis-gebonden beroepen wordt verstaan: Het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, architectonisch, kuntzinnig, juridisch (para)medisch, therapeutisch of daarmee naar aard gelijk te stellen gebied, die door de beperkte omvang in een ondergeschikt gedeelte van de bedrijfswoning met de daarbij behorende bebouwing – met behoud van de normale woonfunctie wordt uitgeoefend.

Deze wijziging mag uitsluitend geschieden indien agrarische bebouwing vrijkomt als gevolg van volledige beëindiging van het agrarisch bedrijf. In geval van de hierboven aangegeven wijziging gaan de bestemmingsregels als volgt luiden:

Artikel xx Gemengd-Voormalig Agrarisch Bouwperceel

xx.x Bestemmingsomschrijving

De voor Gemengd voormalig agrarisch bouwperceel (GDvab) aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• kleinschalige bedrijvigheid, zorgfuncties, maneges, paardenpensions, kleinschalige vormen van dag- en verblijfsrecreatie en daarmee gelijk te stellen functies, zoals opgenomen in het van deze regels onderdeel uitmakende een positieve lijst, waarin aangegeven staat welke functies toelaatbaar zijn binnen de van een nadere aanduiding 1 voorziene bouwpercelen;

met daaraan ondergeschikt:

• groenvoorzieningen;
• paden en wegen;
• parkeervoorzieningen;

met de daarbij behorende:

• tuinen, erven en terreinen;
• bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

xx.x Bouwregels

xx.x.x Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels:

• een gebouw mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd;
• de goot- en bouwhoogte ter plaatse van de aanduiding 'maximale goot- en bouwhoogte' mag niet worden overschreden;
• het bebouwingspercentage bedraagt 100%, tenzij anders staat aangegeven.

xx.x.x Voor het bouwen van dienstwoningen gelden de volgende regels:

• een dienstwoning mag uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd;
• een dienstwoning mag uitsluitend ter plaatse van de bestaande voormalige agrarische bedrijfswoning worden opgericht;
• een dienstwoning mag geen grotere inhoud verkrijgen dan 650 m³;
• de goot- en bouwhoogte mag niet meer bedragen dan respectievelijk 6 en 12 meter;
• de dakhelling mag niet meer bedragen dan 60°. Deze contouren gelden voor ten minste twee dakvlakken.

xx.x.x Voor het bouwen van bijgebouwen bij dienstwoningen gelden de volgende regels:

• bijgebouwen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gerealiseerd;
• per bedrijfswoning mogen bijgebouwen worden gerealiseerd tot een maximale oppervlakte van 45 m²;
• de goot- en bouwhoogte mogen niet meer bedragen dan respectievelijk 3 meter en 6 meter;
• de dakhelling mag niet meer dan 60° bedragen. Deze contouren gelden voor ten minste twee dakvlakken.

xx.x.x Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:

• de hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen, met dien verstande dat de hoogte van erf- en terreinafscheidingen vóór de naar de weg gekeerde gevel c.q. het verlengde daarvan niet meer dan 1 meter mag bedragen;
• de hoogte van palen en masten mag niet meer bedragen dan 6 meter;
• de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag niet meer bedragen dan 3 meter.

xx.x Specifieke gebruiksregels

xx.x.x Het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met deze bestemming.

xx.x.x Tot een gebruik strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend:

• het gebruik van vrijstaande bijgebouwen of bedrijfsgebouwen voor bewoning;
• het gebruik van gebouwen voor meer dan 30% voor kantoordoeleinden verbonden aan de bedrijfsactiviteiten;
• het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van bedrijven, anders dan die welke zijn genoemd in bijlage 2 onder de categorieën 1 en 2;
• het gebruiken of doen gebruiken van meer dan 30% van de vloeroppervlakte van een woning, met inbegrip van de daarbij behorende aan- en/of bijgebouwen, als kantoor- en/of praktijkruimte ten behoeve van een aan huis gebonden beroep of bedrijf;
• het gebruiken van de daken van aan- en uitbouwen van woningen dan wel van bijgebouwen als dakterras;
• het gebruik van meer dan 5% van de oppervlakte van onbebouwde gronden voor opslag van goederen met een hoogte van meer dan 2 meter;
• het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting.

xx.x.x Burgemeester en wethouders verlenen ontheffing van het bepaalde in lid xxx indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.

52.2 Criteria voor wijziging

52.2.1 Wijzigingsregels voor wijziging naar seksinrichting

Voor de in lid 52.1 sub a opgenomen wijzigingsbevoegdheid gelden de volgende criteria:

• a. het aantal vestigingen in het gehele grondgebied van de gemeente Amstelveen in totaal niet meer bedraagt dan twee;
• b. het gezamenlijk bruto vloeroppervlak van de onder a. bedoelde vestigingen in totaal niet meer bedraagt dan 600 m²;
• c. de seksinrichting kan alleen worden gevestigd binnen de bestaande bebouwing van een agrarisch bouwperceel;
• d. de desbetreffende vestiging in verband met de verkeersaantrekkende werking uit verkeerstechnisch oogpunt geen overwegende bezwaren ontmoet;
• e. ter plaatse van de desbetreffende inrichting kan worden voorzien in de extra parkeerbehoefte;
• f. de afstand van de vestiging ten opzichte van scholen voor basis- en voortgezet onderwijs, winkelcentra, religieuze en/of maatschappelijke instellingen minimaal 200 meter bedraagt en de afstand tot (een) woning(en) meer dan 50 meter;
• g. de eigenaar of exploitant vooraf genoegzame zekerheid heeft aangegeven dat van schade als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening, waaronder begrepen bestuurscompensatie/nadeelcompensatie en de procedurekosten, als gevolg van het wijzigingsplan geen sprake zal zijn.

Onder de primair als centrumfunctie te typeren verschijningsvormen zijn in ieder geval begrepen verschijningsvormen van grond- en opstalgebruik die passen binnen de bestemmingen culturele en maatschappelijke doeleinden ten behoeve van vergelijkbare functies als theater en bioscoop.

52.2.2 Wijzigingsregels voor wijziging naar wonen

Voor de in lid 52.1 sub b opgenomen wijzigingsbevoegdheid gelden de volgende criteria:

• a. de woonfunctie mag niet zijn gelegen binnen de (gecumuleerde) stankcirkel van één of meer agrarische bedrijven;
• b. alle gebouwen dienen in de nieuwe bestemming te worden opgenomen;
• c. alle bestaande woonruimten dienen de bestemming 'Wonen' te verkrijgen, waarbij het totaal aantal woningen, alsmede het aantal m³ van de woning(en) ten opzichte van de ten tijde van het wijzigingsbesluit bestaande situatie niet mag worden vergroot;
• d. het bestaande bouwvlak mag niet worden vergroot, waarbij het totale bebouwd oppervlak van de ten tijde van het wijzigingsbesluit bestaande situatie niet mag worden vergroot;
• e. een woning mag uitsluitend ter plaatse van de bestaande dienstwoning worden opgericht;
• f. het oppervlak van het bouwvlak voor een woning mag niet worden vergroot ten opzichte van het grondoppervlak van de bestaande agrarische dienstwoning.

52.2.3 Wijzigingsregels voor wijziging naar Gemengd-Voormalig Agrarisch Bouwperceel

Voor de in lid 52.1 sub c opgenomen wijzigingsbevoegdheid gelden de volgende criteria:

• a. nieuwe niet agrarische functies mogen geen afbreuk doen aan de bestaande monumentale, stedenbouwkundige, cultuurhistorische of groenblauwe kwaliteiten of karakteristieken van het gebied en bebouwing. Onder groenblauwe kwaliteiten vallen de landschappelijke en ecologische en aanwater gerelateerde kwaliteiten. Behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit staat voorop;
• b. de nieuwe niet agrarische functie mag alleen worden gerealiseerd binnen de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing;
• c. de nieuwe functie mag de bedrijfsvoering en de ontwikkelingsmogelijkheden van omringende bedrijven en de woonfunctie van omringende woningen niet beperken;
• d. de nieuwe functie mag aantoonbaar geen onevenredige verkeersaantrekkende werking hebben en er dient sprake te zijn van een acceptabele verkeerssituatie;
• e. eventuele extra parkeerplaatsen dienen op het eigen terrein, binnen het (voormalige) agrarisch bouwperceel te worden gerealiseerd;
• f. de functie dient te worden gevestigd in de bestaande bebouwing;
• g. het bestaande bouwvlak mag niet worden vergroot, waarbij het totale bebouwd oppervlak van de ten tijde van het wijzigingsbesluit bestaande situatie niet mag worden vergroot;
• h. de dienstwoning mag uitsluitend ter plaatse van de bestaande bedrijfswoning worden opgericht;
• i. het oppervlak van het bouwvlak voor een dienstwoning mag niet worden vergroot ten opzichte van het grondoppervlak van de bestaande agrarische dienstwoning.

52.2.4 Ontheffing t.b.v. nieuwbouw voor vervolgactiviteiten

Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in lid 52.2.3 sub b ten behoeve van vernieuwbouw van bestaande bedrijfsgebouwen voor nevenactiviteiten. Hiervoor gelden de volgende voorwaarden:

• a. er dient aangetoond te worden dat de bestaande bedrijfsbebouwing functioneel niet geschikt is voor de vervolgfunctie of dat de bouwkundige staat slecht is;
• b. bij vervolgactiviteiten (totale bedrijfsbeëindiging) kan medewerking worden verleend aan herbouw van de op dat moment aanwezige “verouderde” bedrijfsbebouwing;
• c. de vervangende nieuwbouw heeft maximaal hetzelfde vloeroppervlak als het gesloopte bedrijfsgebouw;
• d. de agrarische belangen van de omliggende agrarische bedrijven mogen niet worden aangetast;
• e. het gebruik mag niet leiden tot een substantiële beperking van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden;
• f. de activiteit mag geen negatief effect hebben op het milieu, de natuur en het landschap;
• g. de verkeersaantrekkende werking van de activiteit dient te zijn afgestemd op de feitelijke, dan wel te realiseren ontsluitingssituatie;
• h. de activiteit mag niet leiden tot verkeersstromen die niet passen binnen de bestaande infrastructuur;
• i. de ruimtelijke kwaliteit en agrarische uitstraling dient te worden gehandhaafd, dan wel te worden verbeterd;
• j. parkeren dient te geschieden op eigen terrein.