Balkon Zuid

5.11 Milieueffectrapportage

5.11.1 Algemeen

Een milieueffectrapportage (m.e.r.) levert informatie die nodig is om het milieubelang volwaardig mee te wegen bij besluiten over plannen of projecten met mogelijk grote milieugevolgen. De m.e.r. moet de milieugevolgen van een plan of project vermelden en ook de mogelijke milieuvriendelijker alternatieven.

Een m.e.r. is verplicht bij grote projecten, zoals olieraffinaderijen en de aanleg van auto(snel)wegen en spoorwegen, maar kan ook verplicht zijn voor plannen, zoals een bestemmingsplan of een structuurvisie.

5.11.2 Wettelijk kader

De m.e.r. is geregeld in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer en deze regeling is uitgewerkt in het Besluit milieueffectrapportage 1994. Het besluit bevat een aantal bijlagen, waaronder de C- en D-lijst. Deze lijsten geven de gevallen van activiteiten, plannen en besluiten weer waarvoor het maken van een m.e.r. verplicht is. De C-lijst wordt toegepast voor activiteiten, plannen en besluiten waarvoor het maken van een m.e.r. verplicht is. Lijst D heeft betrekking op activiteiten, plannen en besluiten waarbij het bevoegd gezag moet beoordelen of die activiteiten, plannen en besluiten vanwege bijzondere omstandigheden belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben.

5.11.3 Een m.e.r. voor Balkon Zuid?

Lijst D van het Besluit m.e.r., zoals dit geldt vanaf 1 april 2011, geeft aan dat een m.e.r. verplicht is voor de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen in geval het gaat om:

• 1. gebieden met een oppervlakte van 100 ha of meer,
• 2. een aaneengesloten gebied en bij 2.000 of meer woningen, of
• 3. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m² of meer.

Lijst C van het besluit kent, na 1 april 2011, geen categorie voor stedelijke ontwikkeling.

In het plangebied Balkon Zuid worden - naast de bestaande en reeds vergunde lintbebouwing langs de Dragonderweg - in totaal 57 woningen extra gebouwd. Dit aantal blijft ruim onder de in de lijst D genoemde grens, zodat de gemeenteraad heeft geoordeeld dat het opstellen van een m.e.r. voor dit bestemmingsplan achterwege kan blijven.