Abrikoosstraat, Ondiep

4.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

In dit hoofdstuk wordt beschreven op welke wijze burgers en belanghebbenden bij het plan zijn betrokken en hoe zij hierop hebben kunnen reageren.

4.2.1 Overleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening

Het plan is getoetst aan de vraag of er met dit plan aspecten aan de orde zijn die relevant zijn voor de nationale belangen die de VROM-inspectie behartigt. Daarbij is de brief van de minster van VROM van 26 mei 2009 van belang. Met dit plan zijn geen van de genoemde nationale belangen in het geding, in die zin dat geen van de nationale belangen aan de orde zijn. Er is daarom geen aanleiding om afzonderlijk vooroverleg te voeren.

Het plan is daarnaast getoetst aan de provinciale beleidslijn "Uitvoering beleidslijn nieuwe Wro" (vastgesteld door Gedeputeerde Staten op 11 november 2008). Op grond van de overleglijst van deze beleidslijn is geen vooroverleg met de provincie nodig. Het plangebied bevindt zich namelijk binnen de rode contouren (stedelijk gebied) van het Streekplan en is niet gelegen binnen 200 meter van een transportas. Gelet op de beperkte omvang van het plan en aangezien het plan voorziet in een sloop-nieuwbouwplan, waarbij het aantal woningen en de wijkopzet en wijkontsluiting nagenoeg gelijk blijven als in de bestaande situatie, is er geen aanleiding om een mobiliteitstoets uit te voeren. Daar waar bekende of te verwachten archeologische waarden in het geding zijn, wordt er de voorkeur aan gegeven om bij voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen op basis van nader contact te bezien in hoeverre het artikel 3.1.1-overleg noodzakelijk is. De gemeente heeft hiertoe het initiatief genomen. De provincie heeft bevestigd dat 3.1.1-overleg niet noodzakelijk is als de archeologische waarden beschermd worden door middel van een dubbelbestemming Waarde Archeologie en de gemeentelijke archeologieverordening. In dit plan wordt de bescherming geregeld zodat geen nader vooroverleg nodig is. Op verzoek van de provincie is in de archeologische paragraaf een opmerking opgenomen over het uitgevoerde archeologisch bureauonderzoek.

Bij de ontwikkeling van het bestemmingsplan is het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden betrokken geweest (HDSR). In overleg met de HDSR is de watertoets opgesteld en akkoord bevonden. De wateraspecten vormen geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling. Voor de inhoudelijke aspecten wordt verwezen naar hoofdstuk 3.3 onder het kopje 'watertoets'.

Conclusie
Het vooroverleg is op gedegen wijze verantwoord. De overlegpartners worden zoals gebruikelijke op de hoogte gebracht van de terinzagelegging van het ontwerp en de vaststelling.

4.2.2 Inspraakresultaten

Door Mitros is een draagvlakonderzoek uitgevoerd. Daarbij hebben 72 % van de respondenten of 61 % van alle toenmalige bewoners positief gereageerd op een sloop en nieuwbouwvariant voor de Abrikoosstraat en omgeving. Er is gekozen voor nieuwbouw naar aanleiding van de uitkomsten van de draagvlakmeting en om een product te realiseren dat voldoet aan de eisen van deze tijd. Ook is er overleg geweest met de bewonerscommissie. Naar aanleiding van de strijdigheden met het bestemmingsplan Ondiep, is er een Nota van Uitgangspunten (NvU) opgesteld. De NvU heeft voor inspraak ter inzage gelegen en is daarna met een reactienota op de ingediende inspraakresultaten door het college vastgesteld. Ten opzichte van de NvU is het voorgestelde programma toegenomen tot 169 woningen/appartementen. Ondanks het aanleggen van een plantsoen, neemt hierdoor de woningvoorraad met slechts 4 woningen af.