1.4 Opzet bestemmingsplan
Een bestemmingsplan is een beleidsdocument dat de ruimtelijke ordening bepaalt. In een bestemmingsplan wordt vastgelegd wat de bestemming van een stuk grond is. Zo wordt bepaald hoe de gronden gebruikt mogen worden en wat er op gebouwd mag worden.
Het bestaat formeel uit twee delen: regels en verbeelding, en gaat vergezeld van een toelichting:
- de regels; hierin wordt per bestemming een omschrijving gegeven van de toegestane functies van de gronden en de zich daarop bevindende opstallen. Per bestemming wordt ook aangeven waar wel of niet mag worden gebouwd met eventueel bijbehorende maximale bouwmaten. In sommige gevallen wordt ook een aanlegvergunningstelsel opgenomen.
- de verbeelding (plankaart); op de verbeelding worden de verschillende bestemmingen van de gronden aangegeven.
- de toelichting; hierin worden de overwegingen gegeven die hebben geleid tot het geven van een bepaalde bestemming aan een stuk grond evenals een uitleg van de gebruikte bestemmingen;
Wat er in de regels en op de verbeelding van een bestemmingsplan staat is voor iedereen juridisch bindend, dus voor burgers, bedrijven, instellingen en ook voor overheden.
De toelichting is als volgt opgebouwd:
- allereerst wordt in hoofdstuk 2 'Bestaande situatie' de bestaande situatie in het plangebied beschreven;
- in hoofdstuk 3 'Beleidskader' wordt het beleidskader geschetst, waarbinnen de planvorming plaatsvindt. Vooral het planologisch beleid op provinciaal en gemeentelijk niveau komt aan bod;
-
hoofdstuk 4 'Planbeschrijving' bevat een beschrijving van het plan, waarbij de planologische beheeraspecten en de visie ten aanzien van de ontwikkeling van het plangebied aan de orde komen;
- in hoofdstuk 5 'Planologische en milieutechnische randvoorwaarden' wordt onder andere aandacht geschonken aan de milieu-effecten;
-
hoofdstuk 6 'Juridische aspecten' bevat de juridische planbeschrijving;
- in hoofdstuk 7 'Economische uitvoerbaarheid' wordt kort ingegaan op de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan;
- in hoofdstuk 8 'Maatschappelijke uitvoerbaarheid' is ten slotte plaats ingeruimd voor een korte toelichting op het overleg en de inspraak op het voorontwerpbestemmingsplan.