Kern Est

5.3 Ontwikkelingen

Mede op basis van de reacties tijdens het werkatelier op de drie ontwikkelingsmodellen is één model worden opgesteld welke de visie op de bebouwde kom van Est, plus het gebied tussen de rondweg en de Kern Est, verbeeld en verwoord.

Afbeelding 17: Modellen

Aanbevelingen:

• behoud het historisch dorpsgebied en de openheid van de oude stroomgeul;
• versterk de linten;
• benadruk het dorpse karakter.

Aanbevelingen voor het oostelijk deel van Est vanuit bovenstaand besluitvormingsproces:

• informele verkaveling;
• organische, kleinschalige groei;
• verweving van wonen/werken en van dorp/landschap.

De conclusie uit het tevens uitgevoerde woningbehoeftenonderzoek omvat twee elementen: ten eerste is het heel belangrijk om voor de lokale bevolking te bouwen en geen specifieke uitbreiding te realiseren voor mensen van buiten de regio. Ten tweede is er een behoefte aan woningen voor ouderen, voor jonge starters en voor woningen met bedrijfsmogelijkheden, welke vanuit het buitengebied van Neerijnen naar een nieuw gebied dienen te verkassen.

5.3.1 Besluitvorming

De activiteiten en stappen zijn besproken met betrokkenen van de zijde van de gemeente

Neerijnen, voorgelegd en besproken met het College, voorgelegd aan de Commissie Ruimte van 27 september 2007, en ten slotte ter informatie voorgelegd aan de plaatselijke bevolking tijdens een drukbezochte avond op het gemeentehuis van 31 oktober 2007.

5.3.2 Beslisdocument

Na de besluitvorming in College en Raad zijn de richtinggevende lijnen uitgezet voor de verdere planvorming. Gekozen is voor een vormgeving c.q. indeling van het beslisdocument op basis van een geografische indeling. Per deelgebied zijn de uitgangspunten en randvoorwaarden aangegeven en uiteindelijk volgt de weegave van het totaalbeeld.

5.3.3 Nieuwe inzichten

Inmiddels is gebleken dat er op dit moment nog (te) veel onduidelijkheid is over de wijze waarop en wanneer de voorgenomen stedelijke ontwikkeling ten oosten van Est gaat plaatsvinden. Daarom heeft de gemeente besloten om voor deze ontwikkelgebieden te zijner tijd partiële bestemmingsplanherzieningen in procedure te brengen en deze ontwikkelingen dus niet door middel van dit bestemmingsplan mogelijk te maken.

De plannen voor de deelgebieden 1,2 en 3 worden wel middels dit bestemmingsplan geregeld.

5.3.4 Geografische indeling

Het bestaande dorpsgebied;

• De linten, gevormd door (van noord naar zuid) de Karnheuvelsestraat, Dreef en de Esterweg/Molenstraat;
• Het gebied ten noordwesten van de Dorpsstraat, verder globaal begrenst door de gemeentegrens en de rotonde van de rondweg aan de zijde van de rijksweg;
• Het noordelijke kwadrant, ruwweg ingeklemd tussen achterzijde woonbebouwing De Riegert/De Hoek, de kavelsloot/houtwal, de Rondweg en de Karnheuvelsestraat;
• Het middenkwadrant, ingeklemd tussen Karnheuvelstraat, Rondweg, Dreef en de aanwezige woon- en bedrijfsbebouwing;
• Het zuidelijke kwadrant, tussen Dreef, Rondweg en Esterweg en de aanwezige woon- en bedrijfsmatige bebouwing.

Afbeelding 18: Geografische indeling.

Ad 2: de linten

• Bestaand kleinschalig karakter handhaven en versterken.
• Doorzicht naar 'achtergelegen gebieden' in stand houden door vereiste van (op kavelniveau) laag bebouwingspercentage en zijtuinen, maar ook door maatvoering en situering van inritten en ontsluitingsroutes gebied-'inwaarts'.
• Ontwikkeling van open plekken ten behoeve van woningbouw toestaan/bevorderen.
• Woningbouw slechts toegestaan in de vorm van vrijstaande woningen of 2/1 kap.
• Buiten de begrenzingen gevormd door gemeentegrens (in het westen) en Rondweg (in het oosten) geen verdere woningbouw langs de linten toegestaan.

Afbeelding 19: De linten.

Ad 3: Dorpsstraat Noordwest

• Ontwikkeling ten behoeve van woningbouw of andere gebouwde functies aansluitend aan de eigenlijke locatie in westelijke en noordelijke richting uitdrukkelijk niet toegestaan - ijsbaan en omgeving blijven dus vrij van bebouwing.
• Open, groene zone gevormd door ijsbaan en omgeving behoudt groen en open karakter. Te reserveren voor 'groene functies' als park, waterberging en 'dorpsgebonden' recreatie (sport en spel, incidentele manifestaties, dorpskermis, oogstfeest, corso en dergelijke).
• Ruimte reserveren voor voorzieningen aan de zijde van de Dorpsstraat/De Brink.
• Voor het resterend deel beperkte kleinschalige woningbouw faciliteren; primaire doelgroep senioren (levensloopbestendig).Ingeval woningbouw is enige stapeling 'voorstelbaar'; de maximaal gebouwhoogte is dan drie bouwlagen.

Afbeelding 20: Dorpsstraat Noordwest.