ELSPEET - NOORDWEST

5.14 Duurzame verstedelijking

In het Besluit ruimtelijke ordening is de verplichting opgenomen om in het geval van nieuwe stedelijke ontwikkeling in de toelichting een onderbouwing op te nemen van nut en noodzaak van de nieuwe stedelijke ruimtevraag en de ruimtelijke inpassing. Hierbij wordt uitgegaan van de 'ladder voor duurzame verstedelijking'.
De 'stappen van de ladder' worden is artikel 3.1.6, lid 2 Bro als volgt omschreven:

• 1. voorziet de voorgenomen stedelijke ontwikkeling in een actuele regionale behoefte;
• 2. kan binnen bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio in de behoefte worden voorzien door benutting van beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of anderszins;
• 3. wanneer blijkt dat de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied kan plaatsvinden, wordt beschreven in hoeverre wordt voorzien in die behoefte op locaties die, gebruikmakend van verschillende middelen van vervoer, passend ontsloten zijn of als zodanig worden ontwikkeld (m.a.w. zorgen voor optimale inpassing en bereikbaarheid).

De voorgenomen uitbreiding van Elspeet sluit aan bij de uitgangspunten van de 'ladder voor duurzame verstedelijking':

• 1. in het kader van de voorgenomen uitbreiding van Elspeet is een woningbehoefte onderzoek uitgevoerd (zie paragraaf 3.3.4). Uit dit behoefteonderzoek blijkt dat in Elspeet de komende jaren nog voldoende behoefte is aan nieuwe woningen. Hoewel in het behoefteonderzoek expliciet wordt aangegeven aan wat voor type woning behoefte is wordt het type woning in dit bestemmingsplan niet vastgelegd. De uitbreiding wordt namelijk in verschillende fasen gerealiseerd en door flexibiliteit in het bestemmingsplan op te nemen, kan gedurende het hele realisatieproces, aangesloten worden op de actuele lokale woningbehoefte. Bij de ontwikkeling heeft de gemeente in het kader van het provinciaal KWP een leidende rol. Het is namelijk de taak van de gemeente Nunspeet om de te realiseren woningen af te stemmen met de woningbouwprogramma's van gemeenten in de regio.
• 2. het gebied waarop de plannen voor de uitbreiding van toepassing zijn, grenst direct aan het bestaand stedelijke gebied van Elspeet. Ruimtelijk gezien maakt het gebied in zekere zin al deel uit van het dorp. Met de voorgenomen stedelijke invulling van het gebied wordt optimaal gebruik gemaakt van het gebied en wordt geen extra beslag gelegd op gronden in het landelijk gebied. Door het optimaal inrichten van het plangebied wordt voldaan aan het uitgangspunt om eerst bestaande stedelijke locaties te benutten voor stedelijke ontwikkeling;
• 3. het plangebied grenst direct aan stedelijk gebied en is onderdeel van de in begin 2000 gestarte uitbreiding van Elspeet. De uitbreiding wordt gezien als afronding van het dorp in noordwestelijke richting. De ontsluiting van het gebied verloopt via de reeds aanwezige wegen aan de randen van het plangebied (Staverdenseweg, Nachtegaalweg en Nunspeterweg).

Geconcludeerd wordt dat in onderhavige situatie sprake is van een duurzame stedelijke ontwikkeling.