4.3 Ontwikkellocaties
Een bestemmingsplan geldt in principe voor tien jaar. Het is dus van belang om de ontwikkelingen in kaart te brengen die gaan spelen binnen deze periode. In het plangebied vinden mogelijk diverse ontwikkelingen plaats die van invloed zijn op het bestemmingsplan. Een aantal van deze ontwikkelingen verkeren al in de afrondende fase en anderen ontwikkelingen zijn net gestart of moeten nog gestart worden. De ontwikkelingen die concreet genoeg zijn worden planologisch-juridisch in het bestemmingsplan opgenomen. Hieronder wordt verstaan dat:
- de plannen inzichtelijk zijn;
- alle randvoorwaarden vooraf duidelijk en gemotiveerd zijn (geaccordeerd stedenbouwkundig masterplan; R.O., projectbesluit, postzegelplan e.d.);
- de financiële haalbaarheid in orde is (grondexploitatie e.d.);
- dat de benodigde onderzoeken in principe zijn verricht;
- de plannen al gecommuniceerd zijn met de omwonenden en belanghebbenden.
Ter beoordeling van de toekomstige ontwikkelingen is onderstaande schema gebruikt.
Afbeelding 4.4; Beoordelingsschema nieuwe ontwikkelingen
In de Nota van Uitgangspunten is stilgestaan bij de toekomstige ontwikkelingen. In het rapport is een onderscheid gemaakt tussen vaststaande ontwikkelingen en potentiële ontwikkelingen. In voorliggend bestemmingsplan wordt in de toelichting bij de minder concrete plannen stilgestaan, maar deze worden verder niet in het bestemmingsplan meegenomen.
Afbeelding 4.5; Inbreidingslocatie
De ontwikkeling op de kaart aangegeven met nummer 1 wordt op dit moment uitgevoerd en is in het voorliggende bestemmingsplan meegenomen. Hiervoor is in 2008 een vrijstelling als bedoeld in artikel 19, lid 2 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening verleend. Het op de vrijstelling gebaseerde stedenbouwkundige plan is integraal overgenomen in het bestemmingsplan. De overige ontwikkelingen zijn nog in een te vroeg stadium in de planvorming om daadwerkelijk in het bestemmingsplan meegenomen te worden.
Het voorliggend bestemmingsplan maakt dan ook geen rechtstreekse ontwikkelingen mogelijk. Wel is voor een aantal locaties een uit te werken bestemming/wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Dit geldt voor de locaties Da Costaschool/De Vier Winden en de voormalige Renaultgarage aan de Achterstraat (zuidzijde), voor zover de ontwikkelingen niet passen in het bestemmingsplan.
4.3.1 Gerealiseerde ontwikkelingen
Gedurende de looptijd van het bestemmingsplan "Putten Centrum" is er een aantal ontwikkelingen geweest dat gerealiseerd is met een vrijstellingsprocedure. Deze ontwikkelingen worden in dit bestemmingsplan als vigerend beleid opgenomen.
Het gaat daarbij voornamelijk om locaties die vrij zijn gekomen als gevolg van een verplaatsing van aanwezige functies als bedrijven en voorzieningen. De onderstaande ontwikkelingen zijn in voorliggend bestemmingsplan verwerkt. De bouwplannen zijn op de verbeelding ingetekend en in de regels zijn de betreffende gronden van de bijbehorende bestemmingen voorzien.
- Herstructureringsplan Brinkstraat-Koesteeg
Deze herontwikkeling bestaat uit 90 woningen (67 huurappartementen, 14 koopappartementen, 15 grondgebonden woningen). Met de bouw van de eerste woningen is in 2009 gestart, de nieuwe situatie is daarom opgenomen in het bestemmingsplan.
- Herontwikkelingsplan Garderenseweg 17
De herontwikkeling van deze locatie is al voltooid. In totaal zijn hier acht nieuwe woningen gerealiseerd. In voorliggend bestemmingsplan is uitgegaan van de nieuwe situatie.
- Herontwikkelingsplan Kerkstraat 45-51
De herontwikkeling van deze locatie is in volle gang. De bouwvergunning is verleend. In totaal worden hier 22 zorgwoningen gerealiseerd. In voorliggend bestemmingsplan wordt uitgegaan van de nieuwe situatie.
- Aan de Harderwijkerstraat 3-5-7 worden momenteel zeventien appartementen gebouwd. In voorliggend bestemmingsplan wordt uitgegaan van de nieuwe situatie.
4.3.2 Potentiële nieuwe ontwikkelingen
Een aantal andere locaties in het plangebied zal worden herontwikkeld. De meeste plannen zijn echter nog niet voldoende uitgekristalliseerd om bij recht op te nemen in dit bestemmingsplan.
- Herontwikkeling Achterstraat 1 zuidzijde.
Voor de locatie Achterstraat 1 zuidzijde zijn plannen in ontwikkeling om de locatie te herontwikkelen. Ten behoeve van de locatie is een wijzigingsbevoegdheid (wijzigingsgebied 01 op de verbeelding) opgenomen.
- Nieuwbouwlocatie voormalige Da Costaschool / Café de Vierwinden
Door de verhuizing van de aanwezige school naar elders kan de functie van het gebouw vervallen en kan de locatie te herontwikkeld worden als woonlocatie . De ligging van het perceel, aan de rand van het centrum, leent zich uitstekend voor de doelgroep ouderen.
In combinatie met de ontwikkeling van de Da Costaschool wordt ook de locatie van het voormalige café de Vierwinden aan de Garderenseweg herontwikkeld worden.
Ten behoeve van deze locatie is een wijzigingsbevoegdheid (wijzigingsgebied 02 op de verbeelding) opgenomen, die qua mogelijkheden gerelateerd is aan de bestemming “Wonen”.
- Herontwikkeling Brinkstraat - Koesteeg
Voor een onderdeel van het bouwplan Brinkstraat - Koesteeg zijn de plannen nog in ontwikkeling. Ten behoeve van de locatie is een wijzigingsbevoegdheid (wijzigingsgebied 03 op de verbeelding) opgenomen.
- Herontwikkeling locatie voormalige Renaultgarage en omgeving
Door het vertrek van de Renaultgarage kan de functie van het gebouw vervallen en kan de locatie herontwikkeld worden als een gemengde locatie. Ten behoeve van de locatie aan de zuidzijde van de Achterstraat (de voormalige showroom) is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen (wijzigingsgebied 04 op de verbeelding), die qua mogelijkheden gerelateerd is aan de bestemming “Gemengd”. De voormalige garage ligt al binnen de bestemming “Gemengd”.
Afbeelding 4.6; mogelijke herontwikkeling voormalige Renaultgarage e.o.
Ter verbetering van het straatbeeld van de Achterstraat zal de locatie van de voormalige garage, in afwachting van de ontwikkeling van deze locatie, tijdelijk worden ingericht.
4.3.3 Planvorming
In het kader van de herontwikkeling en revitalisering van het centrumgebied zijn er, zoals eerder aangegeven diverse planinitiatieven in en rondom het centrum. De plannen zoals beschreven in paragraaf 4.3.2 zullen middels een wijzigingsbevoegdheid mogelijk kunnen worden gemaakt. Een aantal andere locaties zijn echter nog niet voldoende uitgekristalliseerd om bij recht op te nemen in dit bestemmingsplan.
Het gaat om de volgende locaties:
- Locatie van de Albert Heijn
De eigenaar heeft herontwikkelingsplannen. Deze zullen nader moeten worden afgestemd. In ieder geval zal een herontwikkeling moeten voorzien in een ondergrondse parkeerfaciliteit. Hierbij zullen ook worden betrokken de mogelijkheden op het perceel Verlengde Dorpsstraat 46 die niet los kunnen worden gezien van de potenties op het terrein van Albert Heijn.
- Multifunctionele accommodatie
Nabij het gemeentehuis zijn er plannen om in de toekomst een nieuw multifunctioneel centrum te bouwen. De plannen voor deze locatie zijn nog niet ver genoeg uitgekristalliseerd om deze mee te nemen in het bestemmingsplan.
- Brandweerkazerne Putten
Door een potentiële verhuizing van de locatie voor de brandweerkazerne kan de functie van het perceel worden omgevormd tot een woonfunctie. De locatie is uitermate geschikt om ouderen te huisvesten, door de rustige ligging in het centrum.