Nijmegen Brakkenstein

3.4 Flexibiliteitsregels

Naast de flexibiliteit, die de rechtstreekse bouwmogelijkheden reeds bieden, zijn er extra mogelijkheden onder voorwaarden. Deze extra mogelijkheden worden geboden via een ontheffingsbevoegdheid. Uitgangspunt is echter zo veel mogelijk rechtstreekse flexibiliteit te bieden ter voorkoming van overbodige, kostbare en tijdrovende procedures.

Gelet op de invoering van de Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) heeft de gemeenteraad besloten om in nieuwe (actualisatie) bestemmingsplannen geen wijzigingsbevoegdheden meer op te nemen en zeer terughoudend om te gaan met het opnemen van uitwerkingsplichten in bestemmingsplannen. In de Wro (artikel 3.6 lid 1) is de bevoegdheid tot het uitwerken of wijzigen van het plan namelijk bij het college neergelegd, terwijl de raad deze bevoegdheid aan zichzelf wil voorbehouden.

3.4.1 Binnenplanse ontheffingen ex artikel 3.6. lid 1c Wro

Het aantal ontheffingsregels ex artikel 3.6.lid 1c Wro is zeer beperkt. Het middels ontheffing toestaan van overschrijdingen van bouwregels is immers nogal omslachtig als dergelijke overschrijdingen reeds bij voorbaat stedenbouwkundig aanvaardbaar en/of wenselijk zijn. In oude bestemmingsplannen is de maximale bouwhoogte doorgaans bepaald op de bestaande hoogte, bijvoorbeeld 5 meter, en mag die hoogtemaat middels ontheffing worden overschreden met 10%, in dit voorbeeld dus 5,5 meter. In dit bestemmingsplan wordt de bouwhoogte niet bepaald op de bestaande hoogte, maar op de maximaal toelaatbare of zelfs wenselijke hoogte, dus in dit voorbeeld wordt de maximale hoogte dan bepaald op 6 meter en blijft de ontheffingsbepaling van 10% achterwege.