Het plangebied van dit bestemmingsplan bestaat uit de twee delen (Elburg/Oostendorp en Molendorp). In het plangebied zijn niet meegenomen het beschermd stadsgezicht, de bedrijventerreinen Kruismaten en Broeklanden aan de noord- en oostzijde en de nieuwbouwwijken Vossenakker, Horstkamp en De Dijkjes aan de oostzijde.
De begrenzing van het plangebied is in de inleiding aangegeven. De begrenzing van het plangebied volgt enerzijds uit de begrenzing van de onderliggende geldende bestemmingsplannen. Anderzijds is deze bepaald door de ruimtelijke en functionele structuur binnen het plangebied.