Het geldende bestemmingsplan is het plan “Buitengebied Lienden 1997”.
In maart 2006 heeft Nuon (toen nog WEOM) een aanvraag ingediend voor een windmolenpark. De gemeenteraad besloot in november 2006 om medewerking te verlenen aan het initiatief en de vrijstellingsbevoegdheid (artikel 19.1 WRO) te delegeren aan het college. In 2007 is de ruimtelijke onderbouwing opgesteld.
In januari 2008 lag het conceptvrijstellingsbesluit ter inzage. Er werden circa 700 zienswijzen ingediend. Het college besloot in augustus 2008 om alle zienswijzen ongegrond te verklaren en een verklaring van geen bezwaar aan te vragen bij de provincie. De provincie verleende deze in juni 2009. De bouwvergunning 1e fase en de artikel 19.1 WRO vrijstelling zijn op 16 juni 2009 verleend.
Tegen de artikel 19.1 WRO vrijstelling werden door 440 mensen bezwaar gemaakt. Het college verklaarde deze bezwaren op 2 november 2010 ongegrond. Vervolgens werd door vier partijen beroep ingesteld bij de Rechtbank Arnhem. De rechtbank verklaarde de beroepen op 15 maart 2012 gegrond, maar liet de rechtsgevolgen in stand.
Tegen de uitspraak van de Rechtbank Arnhem werd Hoger Beroep ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Afdeling deed op 14 november 2012 uitspraak inzake het beroep tegen het Windmolenpark. Het beroep is ongegrond verklaard. Daarmee is de verleende vrijstelling onherroepelijk geworden.