Plan: | Wilhelminapark - Palisiumpark |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0213.BPEEWP320000-va01 |
Voor het milieuaspect geluid, te weten: wegverkeer-, spoorweg- en industrielawaai, zijn de Wet geluidhinder en de Wet milieubeheer van toepassing. Het bestemmingsplan is conserverend van aard, er zijn geen ontwikkelingen opgenomen die de realisatie van extra geluidgevoelige bestemmingen mogelijk maakt. In het kader van de Wet geluidhinder en de Wet milieubeheer (of de AmvB's die hieronder vallen) zijn er daarom geen situaties die beoordeeld hoeven worden. De toetsing aan deze wetten is slechts van toepassing bij een verandering of het realiseren van een nieuwe situatie.
Wanneer binnen het bestemmingsplan, in de toekomst, nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt worden dient voorafgaand aan de ontwikkeling het milieuaspect geluid beoordeeld te worden. Dit voor zover het de ontwikkeling van een geluidgevoelige bestemming betreft. Geluidgevoelige bestemmingen betreffen, op basis van artikel 1 van de Wet geluidhinder, onder andere: woningen, onderwijsgebouwen, ziekenhuizen, verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen zoals opgenomen in het Besluit geluidhinder, artikel 1.2.
De Wet geluidhinder is van toepassing wanneer er binnen het invloedsgebied (de zone) van een weg, een spoorweg of industrieterrein een nieuwe geluidgevoelige bestemming gerealiseerd wordt of veranderd.
Ten noorden van het bestemmingsplan ligt het geluidgezoneerde industrieterrein Eerbeek Zuid. De realisatie van woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen in de zone van het industrieterrein, het gebied buiten de grens van het industrieterrein en binnen de vastgestelde zonegrens, is slechts mogelijk na bestuurlijke afweging. Voor de woningen binnen het Palisiumpark is voor gebouw B 1, 3, 9 en 11 door de provincie op 23 juni 2003 een hogere waarde (51 dB) vastgesteld. Hiermee voldoen deze woningen aan de eisen die gesteld zijn in de Wet geluidhinder ten aanzien van industrielawaai. Naast de woningen binnen het Palisiumpark zijn ook de woningen binnen het Wilhelminapark aan de Louise de Colignylaan 2, 4 en 6 almede dit de woningen aan de Juliana van Slotberglaan 2, 4, 4a, 6 en 6a gelegen binnen de geluidzone.
Afbeelding 4.1: Geluidzone industrieterrein Eerbeek-Zuid (bron: uitsnede tekening 5 zonebeheersplan 1 maart 2007)
Conform de Wet geluidhinder heeft elke weg een zone behoudens wegen met een toegestane rijsnelheid van ten hoogste 30 km/u. De wegen binnen het plangebied betreffen grotendeels
30 km/u wegen. De wegen Soerense Zand Zuid, de Den Texweg en de Harderwijkerweg (N786) hebben echter wel een zone. Wanneer binnen de zone van deze wegen een geluidgevoelige bestemming gerealiseerd wordt dient de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai beoordeeld te worden.
Aan de oostzijde van het plangebied loopt een spoorlijn, traject 262 Apeldoorn – Dieren. Conform de Wet geluidhinder heeft dit traject een zone van 100 meter en dient de geluidbelasting vanwege spoorweglawaai beoordeeld te worden. Dit spoortraject wordt echter alleen recreatief gebruikt door de Veluwsche Stoomtrein Maatschappij. Het akoestisch spoorboekje (Aswin) geeft geen railverkeersintensiteit aan dat op dit traject.
Bij nieuwe ontwikkelingen of uitbreidingen van activiteiten van bedrijven is de Wet milieubeheer of een van de onderliggende Algemene maatregelen van Bestuur (voornamelijk het Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer: het Activiteitenbesluit) van toepassing. Bij oprichting of uitbreiding van bedrijven binnen het plangebied wordt op basis van de Wet milieubeheer bescherming geboden aan woningen. Wanneer woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen gerealiseerd worden in de nabijheid van bedrijven dient onderzocht te worden of deze ontwikkeling niet beperkend is voor de omliggende bedrijven. Voor een ontwikkeling van een geluidgevoelige bestemming in de zone van het industrieterrein Eerbeek Zuid dient zowel de geluidbelasting van het gehele industrieterrein (Wet geluidhinder) als de geluidbelasting van solitaire inrichtingen op het industrieterrein (Wet milieubeheer) in beschouwing genomen te worden.
Op het moment van schrijven van deze ruimtelijke onderbouwing is het 'Geluidbeleid gemeente Brummen' nog in ontwikkeling maar niet vastgesteld. Naar verwachting vindt de vaststelling uiterlijk plaats in oktober 2011. Voor toekomstige ontwikkelingen kan het geluidbeleid, na vaststelling, mogelijk aanvullende randvoorwaarden geven in aansluiting op de wetten geluidhinder en milieubeheer.
Het geluidbeleid is gericht om akoestische knelpunten te voorkomen voordat een ontwikkeling mogelijk gemaakt wordt. Daarom dient voorafgaand aan een ontwikkeling onderzocht te worden wat de invloed is op de omgeving en vice versa. Aangezien dit bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen toestaat is een toets aan het geluidsbeleid niet van toepassing. Hiermee voldoet dit bestemmingsplan aan de akoestische randvoorwaarden.