Plan: | Hoogstede-Klingelbeek |
---|---|
Status: | vastgesteld |
Plantype: | bestemmingsplan |
IMRO-idn: | NL.IMRO.0202.723-0302 |
Bestaande Situatie
EHS
De Rosandepolder is onderdeel van de uiterwaarden Arnhem en daarmee onderdeel van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Het deelgebied aan de Klingelbeekseweg dat compensatiegebied vormt voor de rugstreeppadden, grenst aan de EHS.
Natura 2000
Het gebied ligt ongeveer 600 meter ten zuiden van het (toekomstig) Natura 2000-gebied Veluwe. In het plangebied komen geen soorten of habitattypen voor beschermd conform deze wetgeving.
Flora- en faunawet
In en in de omgeving van het plangebied zijn diverse inventarisaties flora en fauna uitgevoerd. In 1996 zijn de vleermuizen in Hoogstede onderzocht (Huitema, H. Vleermuizen in Hoogstede; wijken voor een woonwijk? september 1996). Een broedvogelinventarisatie is uitgevoerd in 1998 (Schoppers, J. Broedvogels van Arnhem-Noordwest en 't Cranevelt in 1998. Vogelwerkgroep Arnhem eo. Maart 1999). En in 2005 is een natuurtoets uitgevoerd (Mertens, F. Natuurtoets van Hoogstede te Arnhem. adviesbureau Mertens, november 2005).
Verder is in 2007 de RAVON gevraagd een advies op te stellen om de huidige biotoop van de rugstreeppad te compenseren (Kuijsten, C.W. Advies leefgebied rugstreeppad in inbreidingslocatie Hoogstede te Arnhem. RAVON. Augustus 2007).
Samenvattend is er een vleermuisroute waargenomen over de Holle weg, die gebruikt wordt door de gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, watervleermuis en meervleermuis. Verder vormt het gehele plangebied foerageergebied voor gewone dwergvleermuis, laatvlieger. Er zijn verblijven waargenomen.
In het plangebied broeden vogels van bos en truweel, zoals houtduif, tjiftjaf, heggemus en groenling. Verder broeden er vogels in gebouwen, te weten huismus, boerenzwaluw, spreeuw en witte kwikstaart.
De rugstreeppad wordt hier al jaren waargenomen in het waterbassin van het kassencomplex van de oude kwekerij van Kromkamp en in de omgeving, zo ook in 2005. Verder zijn er populaties bruine kikkers en middelste groene kikkers in het waterbassin aangetroffen. De akkers vormen landbiotoop voor de rugstreeppad. In twee vijvers in tuinen komen gewone pad en middelste groene kikker voor. Ten zuiden van het plangebied op het terrein van de Arnhem Buiten zijn roepende rugstreeppadden gehoord.
Op een muur achter de woningen aan de Hoogstedelaan groeit muurvaren.
Boswet
Het plangebied ligt binnen de bebouwde kom Boswet. Daarom is 'Melding voorgenomen velling' in het kader van de Boswet niet van toepassing. Het bos in het westelijke deel van het plangebied valt onder de Compensatie richtlijn Bos en Natuur van de provincie Gelderland. Voor de rest van het plangebied zijn de gemeentelijke compensatierichtlijnen van toepassing.
Groenplan 2005
De belangrijkste groenstructuren in het plangebied zijn het bosgebied in het westen, de Holle weg en het gebied ten zuiden van de Klingelbeekseweg met bos, park en ruigtes.
In het Groenplan – Visie Ecologie staat het plangebied benoemd als natuurlijke groenzone. Het bos is structuurrijk met bomen, struiken en kruiden van lemige zandgronden. Doelsoorten zijn eekhoorn, grote bonte specht en bosuil. Het overige deel heeft als natuurdoeltype kruiden en struiken van droge kruidenrijke graslanden.
De Holle weg staat benoemd als 'Natuurzone stapsteen', waarbij het behoud van de bomen i.v.m. vleermuizen uitgangspunt is.
Beschrijving Ontwikkeling
De ontwikkeling geldt voor het plangebied Hoogstede (inbreidingslocatie).
Natura 2000
Geen van de beschermde habitattypen en soorten komen in het plangebied voor of mogen in dit plangebied verwacht worden. De ontwikkeling van woningen in het plangebied vormt ook geen bedreiging voor de beschermde habitattypen en soorten.
Flora- en faunawet 2002
Door de werkzaamheden kunnen schadelijk effecten optreden ten aanzien van beschermde soorten binnen het plangebied Hoogstede. Deze zijn:
Vergraven of veranderen van het leef- / voortplantingsgebied van de rugstreeppad.
Sloop van gebouwen, waarin huismus (Rode lijst soort) of witte kwikstaart broeden.
Verwijderen van houtopstand, waarin vogels broeden of gewone pad aanwezig zijn of waar gewone dwergvleermuis en laatvlieger foerageren.
Dempen en (ver)graven van water, waarin rugstreeppad, middelste groene kikker en bruine kikker zich voortplanten.
De huidige voortplantingslocatie en leefgebied van de rugstreeppadden wordt gecompenseerd. Dit gebied sluit aan op de uiterwaarden, wat potentieel leefgebied is voor de rugstreeppad en tevens valt onder de EHS. Voor de werkzaamheden gerelateerd aan het leefgebied van de rugstreeppad is een plan van aanpak opgesteld door een ecologisch adviesbureau. Dit bureau verzorgt tevens de begeleiding van de werkzaamheden, ook in het kader van de zorgplicht.
Voor de overige soorten, o.a. de vleermuizen, wordt de zorgplicht (artikel 2) van de Flora- en faunawet in acht genomen.
Boswet en gemeentelijke groencompensatieregels (Groenplan 2004)
In het plangebied Hoogstede wordt 1.700m2 bos gekapt voor de verbindingsweg. De Richtlijn Compensatie Bos en Natuur van de provincie Gelderland geldt. Conform de richtlijn geldt een kwaliteitstoeslag van 30%. De te compenseren oppervlakte bos is 2.210m2. De compensatie is in overeenstemming met de inspecteur Boswet (d.d. 1 juli 2008) gevonden en vindt plaats op twee plekken.
Aan noord en zuidzijde van de weg worden 13 eiken aangeplant. De bomen completeren de verbinding met het grote groen in de omgeving en de bloemrijke weide met bomen en rugstreeppaddenpoel aan de Klingelbeekseweg.
Op dit terrein met een rugstreeppaddenpoel en een bloemrijke weide moeten ter compensatie 15 eiken, 4 essen en 9 accacia's aangeplant worden. Dit terrein heeft een oppervlak van 2.670m2 (natuur) en is bestemd als 'Groen-Park' met in de bestemmingsomschrijving 'met behoud of herstel van de op deze gronden voorkomende dan wel daaran eigen landschappelijke-, ecologische- en natuurwaarden'.
Voor de rest van het plangebied zijn de gemeentelijke compensatierichtlijnen van toepassing. De huidige oppervlakte aan groen is ca 45.200m2 en bestaat voornamelijk uit akkerland, volkstuinen, speelweide, struweel en bomen. Privé percelen met tuinen en voormalige akkerlanden zijn daarbij niet meegerekend. In het plangebied worden 34 nieuwe bomen aangepland en blijven 81 bomen behouden. Verder wordt 12.500m2 kwalitatief groen aangelegd in de vorm van bloemrijk grasland, struweel, poelen, volkstuin, hagen en (speel)weides. Omdat er kwalitatief beter groen wordt aangelegd is de gemeentelijke groenbalans positief.
Onderstaande tabel geeft de groenbalans aan.
Gemeentelijke Groencompensatie | Richtlijn Comp. Bos en Natuur | |||
Oppervlak groen (m2) | Aantal bomen (ook niet kapvergunningspichtige bomen) | Oppervlak bos en natuur (m2) | Aantal bomen | |
Huidig | 45.200 | 124 | ||
Verwijderen | 32.700 | 43 | 1700 m2 bos | |
Behouden | 12.500 (wordt nieuw ingericht) |
81 (waarvan 7 te verplaatsen) |
||
Nieuw | 34 | 2670 m2 natuur | 31 | |
Totaal | 12.500 | 115 | 2670 m2 natuur | 31 |
Groenplan 2004
De belangrijkste groenstructuren in het plangebied zijn het bosgebied in het westen en de Holle weg. Het aanleggen van de verbindingsweg verkleint het oppervlakte bos.
In het Groenplan – Visie Ecologie staat het plangebied benoemd als natuurlijke groenzone, met structuurrijk bos van lemige zandgronden en droge kruidenrijke graslanden. De Holle weg staat benoemd als 'Natuurzone stapsteen', waarbij het behoud van de bomen i.v.m. vleermuizen uitgangspunt is.
Voorwaarden voor het bestemmingsplan voor wat betreft Hoogstede inbreidingslocatie zijn:
Natura 2000
Geen van de beschermde habitattypen en soorten komen in het plangebied voor of mogen in dit plangebied verwacht worden. De ontwikkeling van woningen in het plangebied vormt ook geen bedreiging voor de beschermde habitattypen en soorten. Een vergunning conform artikel 19j van de Natuurbeschermingswet 1998 is niet nodig.
Flora- en faunawet 2002
De ontheffing artikel 75c van de Flora- en faunawet is verleend (FF/75C/2008/0260) omdat er geen afbreuk wordt gedaan aan een gunstige staat van instandhouding van de rugstreeppad, er geen andere bevredigende oplossing bestaat en omdat het gaat om een dringende reden van groot openbaar belang, namelijk de behoefte aan woningen voor starters en senioren en de behoefte aan woonzorgcomplexen. De huidige voortplantingslocatie en leefgebied van de rugstreeppadden wordt gecompenseerd.
Boswet en gemeentelijke groencompensatieregels (Groenplan 2004)
Omdat er kwalitatief beter groen wordt aangelegd (o.a. hagen en poelen) en de belangrijkste structuren benoemd in het Groenplan 2004 blijven behouden en worden versterkt, is de gemeentelijke groenbalans positief.
Groenplan 2004
De belangrijkste groenstructuren in het plangebied zijn het bosgebied in het westen, de Holle weg en het gebied ten zuiden van de Klingelbeekseweg met park en ruigtes. Deze groenstructuren blijven grotendeel behouden en worden versterkt.