direct naar inhoud van Toelichting
Plan: Veegplan De Streek
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0180.2102018004-VS01

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

1.1 Aanleiding

Op 11 juni 2013 is het bestemmingsplan De Streek van de gemeente Staphorst vastgesteld. Na de vaststelling van dit bestemmingsplan is gebleken dat het plan enkele omissies bevat. Daarnaast is beleidsmatig het een en ander gewijzigd na de vaststelling. Dit gewijzigde beleid is vastgelegd in een aantal beleidsnotities waarvan het wenselijk is dat deze in een bestemmingsplan op enkele onderdelen worden vertaald.

Om de omissies te herstellen en het beleid te vertalen is voorliggend 'veegplan' opgesteld.

In voorliggend plan worden ook de wijzigingsplannen en omgevingsvergunningen, die na vaststelling van het bestemmingsplan De Streek zijn vastgesteld of waarover een besluit is genomen, opgenomen.

1.2 Toelichting

Dit bestemmingsplan is een gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan De Streek zoals vastgesteld op 11 juni 2013. Dat wil zeggen dat het bestemmingsplan De Streek van kracht blijft maar dat hierop door middel van dit veegplan een aanvulling wordt gedaan. De aanvulling bestaat uit een verbeelding en een set regels.

De regels zijn volledig uit het bestemmingsplan De Streek overgenomen en daar waar aanpassingen hebben plaatsgevonden, is dat gearceerd, schuin- en vetgedrukt of met doorhalingen aangegeven. De wijzigingen in de regels zijn verder toegelicht in hoofdstuk 2 van deze toelichting. De regels zijn van toepassing op het totale gebied van het bestemmingsplan De Streek uit 2013. De regels vervangen dus eigenlijk de regels van het bestemmingsplan De Streek.

De verbeelding is volledig overgenomen uit bestemmingsplan De Streek en waar nodig aangepast. Welke aanpassingen zijn doorgevoerd is beschreven in hoofdstuk 2 van deze toelichting.

1.3 Leeswijzer

In hoofdstuk 2 worden de wijzigingen ten opzichte van het geldend bestemmingsplan De Streek uit 2013 beschreven. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de gevolgen van voorliggend plan op milieuaspecten. Hoofdstuk 4 beschrijft de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan.

Hoofdstuk 2 Wijzigingen ten opzichte van vigerend plan

2.1 Wijzigingen naar aanleiding van beleidswijzigingen

Na vaststelling van bestemmingsplan De Streek is beleidsmatig het een en ander gewijzigd voor de gemeente Staphorst. De wijzigingen zijn opgenomen in de Nota van Uitgangspunten die voor dit bestemmingsplan is opgesteld. De Nota is als Bijlage toegevoegd.

De volgende beleidsdocumenten zijn vertaald in dit bestemmingsplan:

  • Beleid hobbymatig gebruik agrarische schuren;
  • Beleidsvoorstel tijdelijk woonunit;
  • Beleidsnota tijdelijke grondopslagen;
  • Memo Plattelandswoningen;
  • Beleidsvoorstel mantelzorgwoningen;
  • Beleidsnotitie 'Open plekken Staphorst'.

In de Nota van Uitgangspunten wordt nader ingegaan op hoe deze beleidsdocumenten zijn vertaald in dit veegplan.

2.2 Wijzigingen naar aanleiding van wijzigingsplannen en omgevingsvergunningen

Sinds het vaststellen van het bestemmingsplan De Streek op 11 juni 2013 zijn verschillende wijzigingsplannen en omgevingsvergunningen vastgesteld. Om de omissies te herstellen en het beleid te vertalen is voorliggend 'veegplan' opgesteld. De onderstaande tabellen bevatten een weergave van de wijzigingsplannen en omgevingsvergunningen die dit veegplan verwerkt. Voor de leesbaarheid bespreekt de eerste tabel een wijzigingen als gevolg van de wijzigingsplannen en bespreekt tabel 2 in hoeverre de verbeelding en de regels van het bestemmingsplan De Streek als gevolg van de omgevingsvergunningen zijn aangepast.

2.2.1 Wijzigingen naar aanleiding van wijzigingsplannen
IMRO-nummer   Naam plan   Wijzigingen in het bestemmingsplan  
NL.IMRO.0180.2102012001-VS01   Staphorst Dorp-Rouveen 2016, partiele herziening Meestershof   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse bedraagt de maximale goot- en bouwhoogte niet meer dan respectievelijk 4 en 10 m.  
NL.IMRO.0180.2102012002-VA01   Oude Rijksweg-Gemeenteweg, partiele herziening Oude Rijksweg 478a   - De verbeelding is overgenomen.
- In de bestemming 'Wonen-1' zijn voor de betreffende percelen verscheidene bouwaanduidingen opgenomen, conform het wijzigingsplan en de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 1' opgenomen.
- Ter plaatse van de bestemming 'Wonen-2' bedraagt de goothoogte maximaal 3 m en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102012002-VA01   Oude Rijksweg-Gemeenteweg, partiele herziening Oude Rijksweg 217   - De verbeelding is overgenomen.
- Aan de bestemming 'Groen' is de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - afwijkende hoogte' opgenomen ten behoeve van de planlocatie.
- Ter plaatse van de bestemming 'Wonen - 1' is een maximum goot- en bouwhoogte opgenomen van 2,5 en 8 m en de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 2' opgenomen.  
NL.IMRO.0180.2102013001-VS01   Bestemmingsplan De Streek, partiele herziening Meestersweg 1a   - De verbeelding is overgenomen.
- De bestemming 'Detailhandel' is ter plaatse gewijzigd naar 'Detailhandel - 1'.  
NL.IMRO.0180.2102013002-VS01   De Streek, partiele herziening oude Rijksweg 430   - De verbeelding is overgenomen.
- In de bestemming 'Wonen-1' zijn voor de betreffende percelen verscheidene bouwaanduidingen opgenomen, conform het wijzigingsplan, is een maximum goot- en bouwhoogte opgenomen van 2,5 en 8 m en is de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 3' opgenomen.  
NL.IMRO.0180.2102013003-VS01   De Streek, partiele herziening Oude Rijksweg 138   - De verbeelding is overgenomen.
- De bestemming 'Wonen' is op de planlocatie gelegd.  
NL.IMRO.0180.2102014001-VS01   De Streek, open plek achter Oude Rijksweg 420   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse van de bestemming 'Wonen - 1' is een maximum goot- en bouwhoogte opgenomen van 2,5 en 8 m en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102014002-VS01   Bestemmingsplan De Streek, partiele herziening Rijksparallelweg 6-8 Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- De bestemming 'Detailhandel - 1' is ter plaatse gewijzigd naar 'Detailhandel - 2'.  
NL.IMRO.0180.2102014003-VS01   De Streek, partiele herziening Van der Walstraat   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse is de bestemming 'Wonen - 2' gewijzigd naar 'Wonen - 1' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2112018008-VS01   De Streek, wijzigingsplan Gemeenteweg 355 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- In de bestemming 'Wonen-1' is de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 4' opgenomen en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102014005-ON01   De Streek, partiele herziening Oude Rijksweg 47 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 5' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2102015002-VS01   De Streek, partiele herziening Geerligsweg 7   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 6' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102015003-VA01   De Streek, partiele herziening Oude Rijksweg 337 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse is de bestemming 'Maatschappelijk' gewijzigd naar 'Maatschappelijk - 1'.  
NL.IMRO.0180.2102015004-VA01   De Streek, partiele herziening (achter) Oude Rijksweg 376   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 7' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2102016001-VS02   De Streek, partiele herziening Bullingerweg 26-28 en Akkerweg 3 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Een bouwvlak krijgt een maximum aantal wooneenheden van twee en het andere bouwvlak wordt voorzien van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' van één.  
NL.IMRO.0180.2102016002-VS01   De Streek, partiele herziening achter Gemeenteweg 118/124   - De verbeelding is overgenomen.
- Beide bouwvlakken krijgen de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' van één.  
NL.IMRO.0180.2102016003-VS01   De Streek, partiele herziening Vlakkenweg 3/5   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 8' .  
NL.IMRO.0180.2102017001-VS01   De Streek, partiele herziening Gemeenteweg achter 277   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 9'.  
NL.IMRO.0180.2102017002-VS01   De Streek, achter Oude Rijksweg 404   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 10' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2102017003-VS01   De Streek, partiele herziening Oude Rijksweg achter 464 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 11' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één. Daarnaast geldt een goot- en bouwhoogte van respectievelijk 3,6 en 10 m en is de 'specifieke bouwaanduiding - afwijkende goothoogte' overgenomen.  
NL.IMRO.0180.2102017004-VS01   De Streek, partiele herziening Oude Rijksweg achter 697 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 12' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102018002-VS01   De Streek, partiele herziening Gemeenteweg 163 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 13' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2112013001-VS01   De Streek, hobbyboer Oude Rijksweg 263a   - De verbeelding is overgenomen
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 14' en is de 'specifieke bouwaanduiding - kapschuur' opgenomen.  
NL.IMRO.0180.2112013003-VS01   De Streek, splitsing Kerklaan 3 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 15' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112013004-VS01   De Streek, splitsing Oude Rijksweg 263 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 16' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112013005-VS01   bestemmingsplan De Streek, splitsing Oude Rijksweg 98 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 17' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014001-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 364 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 18' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014002-VS01   De Streek, verplaatsing bouwvlak Oude Rijksweg 248   - De verbeelding is overgenomen.  
NL.IMRO.0180.2112014003-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 673 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 19' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014005-VS01   De Streek, Geerligsweg 6   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 20'.  
NL.IMRO.0180.2112014006-VS01   De Streek, Industrieweg 8 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 21' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014008-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 183 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 22' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014009-VS01   De Streek, splitsing Oude Rijksweg 248a te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 23' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014010-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 565 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 24' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014011-VS01   De Streek - wijziging Gemeenteweg 175   - De verbeelding is overgenomen.
De 'specifieke aanduiding - middelgroot' is over het gehele bouwvlak komen te liggen in plaats van alleen de bedrijfswoning.  
NL.IMRO.0180.2112014012-VS01   De Streek, Gemeenteweg 288 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 25' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112014013-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 619 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 26' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112015002-VS01   Bestemmingsplan De Streek, wijzigingsplan Egbert Vosland 14   - De verbeelding is overgenomen.
- Het maximum aantal wooneenheden bedraagt ter plaatse één.  
NL.IMRO.0180.2112015003-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 551 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 27' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112015004-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 158 te Staphorst   - De verbeelding is overgenomen.
- Het maximum aantal wooneenheden bedraagt ter plaatse één.  
NL.IMRO.0180.2112016001-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 426 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 28' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112016002-VS01   De Streek, wijzigingsplan Gemeenteweg 363 D   - De verbeelding is overgenomen.
Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 29'.  
NL.IMRO.0180.2112017001-VS01   Wijzigingsplan Oude Rijksweg 480, Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 30' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2112018001-VS01   De Streek, wijzigingsplan Oude Rijksweg 136   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 31' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.5102015003-VS01   Buitengebied, partiele herziening ontsluitingsweg Oude Rijksweg 395 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.  
NL.IMRO.0180.5112015001-VS01   De Streek, Oude Rijksweg 289 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 32' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.PHDESTREEK-VS01   Partiele herziening Bestemmingsplan De Streek   - Geen wijzigingen voor de verbeelding.
- Verwerkt in de regels.  
NL.IMRO.0180.2102018003-VS01   Bestemmingsplan De Streek, partiële herziening achter Oude Rijksweg 231 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 33' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102019005-VS01   De Streek, partiële herziening achter Oude Rijksweg 421 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 34' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102018005-VS01   De Streek, partiële herziening Oude Rijksweg achter 621 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 35' en het maximaal aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2102014004-VS01   Bestemmingsplan De Streek, partiele herziening Oude Rijksweg 489 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 36' in plaats van de gebiedsaanduiding 'Overige zone - voorwaardelijke verplichting'.  
NL.IMRO.0180.2102019003-VS01   De Streek, partiële herziening Oude Rijksweg 412-414 te Rouveen   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse geldt de 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting 37' en ter plaatse van de bestemming 'Wonen' bedraagt het maximaal aantal wooneenheden één.  
NL.IMRO.0180.7102013001-VA01   Verplaatsing agrarisch bedrijf Gemeenteweg 263 naar KKW-oost (ong.)   - De verbeelding is overgenomen.
- Ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingszone - wijzigingsgebied' mogen de bestemmingen worden gewijzigd ten behoeve van nieuwe woningen.  
2.2.2 Wijzigingen naar aanleiding van omgevingsvergunningen
IMRO-nummer   Naam omgevingsvergunning   Wijzigingen in het bestemmingsplan  
NL.IMRO.0180.2132013001-VS01   Oude Rijksweg 122, 122a, 122b en 122c te Staphorst   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met twee bouwvlakken om het hoofdgebouw. In beide bouwvlakken bedraagt het maximaal aantal wooneenheden twee.  
NL.IMRO.0180.2132014001-VS01   Oprichten twee onder een kap woning   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2132014002-VS01   Ruimtelijke onderbouwing open plek achter Gemeenteweg 345b, Staphorst   - Conform het inrichtingsplan heeft de planlocatie de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2132014003-VS01   Omgevingsvergunning Oude Rijksweg 137 Staphorst   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2132015001-VS01   Woning achter Oude Rijksweg 114a Staphorst   - Conform het inrichtingsplan heeft de planlocatie de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. In het bouwvlak bedraagt het maximaal aantal wooneenheden één.  
NL.IMRO.0180.2132015002-VS01   De Streek, open plek achter Oude Rijksweg 90a   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2132015003-VS01   Ruimtelijke onderbouwing vervangende nieuwbouw Oude Rijksweg 136 te Staphorst   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2132016001-VS01   Oude Rijksweg 373 Staphorst   - Conform het inrichtingsplan heeft de planlocatie de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt één.  
NL.IMRO.0180.2132016003-VS01   Omgevingsvergunning Gemeenteweg 208c en d, Staphorst   - Conform het inrichtingsplan heeft de planlocatie de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2132017002-VS01   Achter Oude Rijksweg 311 Rouveen   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2132018002-VS01   Ruimtelijke onderbouwing omgevingsvergunning Oude Rijksweg 239a te Rouveen   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt twee.  
NL.IMRO.0180.2132018001-VS01   Oude Rijksweg achter 468 te Rouveen   - De planlocatie heeft de bestemming 'Wonen - 1' met een bouwvlak om het hoofdgebouw. Het maximum aantal wooneenheden bedraagt één.  

2.3 Overige wijzigingen

In de Nota van Uitgangspunten wordt ook ingegaan op overige wijzigingen die niet naar aanleiding van beleidswijzigingen of wijzigingsplannen en omgevingsvergunningen zijn gedaan. In deze paragraaf worden deze wijzigingen kort beschreven. Voor uitgebreidere toelichting wordt verwezen naar de Nota in de Bijlage.

Parkeerregeling

In het veegplan is een parkeerregeling opgenomen waarbij verzekerd is dat bij wijziging van het gebruik van gronden in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien. De gemeente gaat uit van een parkeergelegenheid van minimaal 2 per woning of indien afwijkend gemotiveerd op basis van de CROW-norm. Voor de overige functies wordt uitgegaan van de de CROW-norm + 10%.

In artikel 38.2 van de regels is de parkeerreling opgenomen.

Investering ruimtelijke kwaliteit bij wijziging van Agrarisch naar Wonen

In het veegplan is de wijzigingsbevoegdheid overgenomen uit het bestemmingsplan De Streek, voor het wijzigen van de agrarische bedrijfsbestemming in de bestemming Wonen. De voorwaarde om het aantal vierkante meters aanwezige voormalige bedrijfsgebouwen te reduceren, zoals opgenomen in het geldende bestemmingsplan, is weggelaten omdat gebleken is dat sloop niet altijd wenselijk is. Als nieuwe voorwaarde is opgenomen dat een inrichtingsplan moet worden opgesteld om de kwaliteitsverbetering op het erf aan te tonen. Hieruit kan overigens ook volgen dat sloop noodzakelijk is.

In artikel 4 lid 7 van de regels is deze wijziging opgenomen.

Erf- en terreinafscheidingen

Bepalingen ten aanzien van erf- en terreinafscheidingen is aangepast. In alle bestemmingen waarin werd bepaald dat een erf- en terreinafscheiding een maximale bouwhoogte heeft van 1,40 m is dat aangepast naar:

"de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag ten hoogste 2 m bedragen, met dien verstande dat deze bouwhoogte niet meer dan 1,5 m bedraagt in de gebieden die aanwezig zijn vóór de aan de Gemeenteweg of Oude Rijksweg grenzende voorste bebouwing, zijnde hoofdgebouwen".

Bergingen

Aan de Algemene afwijkingsregels is een nieuw lid toegevoegd. Door middel van die bepaling is het mogelijk om bergingen buiten het bouwvlak te bouwen, ongeacht welke bestemming daar geldt. De bepaling die is toegevoegd luidt:

"het bepaalde in het plan en worden toegestaan dat bergingen worden gebouwd, met dien verstande dat:

  • a. de oppervlakte nier meer bedraagt dan 12 m2;
  • b. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 5 m;
  • c. slechts één berging per (bedrijfs)woning is toegestaan;
  • d. het gebruik niet bedrijfsmatig van aard is;
  • e. het bouwen slechts is toegestaan in open gebiedjes van minimaal enige omvang zonder reeds aanwezige bebouwing;
  • f. bergingen niet gebouwd mogen worden in gebieden vóór de aan de Gemeenteweg of Oude Rijksweg gesitueerde en reeds aanwezige voorste bebouwing;
  • g. bergingen niet mogen grenzen aan een steeg of andere vorm van perceelontsluiting.

Terassen

De gemeente wilt het mogelijk maken dat daar waar zich nu terrassen bevinden deze terrassen straks ook planologisch gezien zijn toegestaan in de bestemmingen 'Centrum', 'Horeca' en 'Verkeer'. Om die reden zijn terassen aan de bestemmingsomschrijvingen van de bestemmingen 'Centrum' en 'Horeca' toegevoegd. Aan de bestemmingsomschrijving van 'Verkeer' is toegevoegd dat: "bestaande terrassen en terrassen op een afstand van 100 m of minder van de bestemming 'Centrum' in dit bestemmingsplan of omliggende bestemmingsplannen" zijn toegestaan.

Bed and breakfast

De gemeente wil bed and breakfastvoorzieningen ook toelaten in de bijgebouwen bij hoofdgebouwen. Het bestemmingsplan is hierop aangepast.

Correcties

Na de vaststelling van het bestemmingsplan De Streek is gebleken dat het plan enkele omissies bevat in de regels en op de verbeelding. Deze omissies worden verbeterd door middel van het veegplan.

In de regels zijn deze omissies aangegeven in vetgedrukt of met doorhalingen. De volgende wijzigingen hebben plaatsgevonden op de verbeelding:

Adres   Toelichting  
Oude Rijksweg 183   Bijgebouw heeft ten onrechte aanduiding (ka) gekregen, daarom aanduiding verwijderd  
Berkenstouwe 2 en 2a   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Oude Rijksweg 224   Het bouwvlak is aangepast  
Gemeenteweg 264   Burgerwoning is weer weergegeven op de verbeelding  
Gemeenteweg 78   Deel van agrarische grond is betrokken bij de woonbestemming  
Middenwolderweg 2   Er is een aanduiding 'gestapeld' opgenomen ten behoeve van de bestaande appartementen  
Oude Rijksweg 557   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Oude Rijksweg 297   Bedrijfsbestelling loops door naar buitengebied  
Gemeenteweg 92   Bouwvlak aangepast aan bebouwing  
Oude Rijksweg 376   Aanduiding (ka) toegevoegd aan bijgebouw  
Oude Rijksweg 388   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Gemeenteweg 144   Aanduiding (ka) op ander bijgebouw toegevoegd  
Oude Rijksweg 8   Bouwvlak aangepast aan bebouwing  
Gemeenteweg 137   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Oude Rijksweg 90   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Oude Rijksweg 703   Aanduiding (ka) van één van de bijgebouwen verwijderd  
Oude Rijksweg 83   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Oude Rijksweg 214   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Gemeenteweg 25   Bouwvlak aangepast aan bebouwing  
Oude Rijksweg 248a   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Muldersweg 4   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Sluitersweg 2   Bouwvlak aangepast aan bebouwing  
Middenwolderweg 15   Bouwvlak aangepast aan bebouwing  
Oude Rijksweg 18a   Aanduiding 'karakteristiek' is aangepast  
Oude Rijksweg 731   Bestemming aangepast van Agrarisch met waarden naar Wonen  
Oude Rijksweg 219/219a   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Geerligsweg 3c   Bestemming aangepast van Agrarisch met waarden naar Bedrijf  
Oude Rijksweg 661a   Aanduiding 'kleinschalig' is aangepast naar 'middelgroot'  
Oude Rijksweg 725   Aanduiding (ka) op ander bijgebouw toegevoegd
 
Oude Rijksweg 365a   Aanduiding 'kleinschalig' is aangepast naar 'middelgroot'  
E. Vosland 8   Bouwvlak vergroot voor een volwaardige woning  
Oude Rijksweg 6/6a   Bouwvlak hoort op het bijgebouw en is aangepast  
Oude Rijksweg 333   Bouwvlak opgenomen aan bebouwing en een aanduiding opgenomen die een bedrijfswoning uitsluit.  
Van Dedemsweg 3   Er is sprake van 2 woningen, daarom maatvoeringsvlak met aantal '2' toegevoegd  
Gemeenteweg 33   De tuin aan de noordzijde van het perceel had de bestemming 'Agrarisch met waarden' maar deze bestemming is gewijzigd naar de bestemming 'Wonen'  
Sluitersweg 1   Daar waar de bestemming 'Agrarisch met waarden' geldt en sprake is van verharding is de aanduiding 'ontsluiting' opgenomen. Ook is het bouwvlak in de bestemming 'Bedrijf' uitgebreid in noordelijke richting met 1,50 meter  

Hoofdstuk 3 Milieuaspecten

In een bestemmingsplan dient aangetoond te worden dat er sprake is van een 'goede ruimtelijke ordening'. Onderdeel hiervan is dat het plan niet in strijd is met een aantal milieuaspecten, zoals bodem en water.

Voorliggend bestemmingsplan betreft een facetplan. Dit betekent dat het vastgestelde bestemmingsplan De Streek slechts op enkele aspecten wordt aangepast. Daarnaast worden wijzigingsplannen en omgevingsvergunningen, die na vaststelling van het bestemmingsplan De Streek zijn vastgesteld of waarover na vaststelling een besluit is genomen, opgenomen in voorliggend plan.

Omdat het plan niet voorziet in het toestaan van nieuwe ontwikkelingen en de huidige functies in het gebied zijn getoetst aan de milieuaspecten, hetzij in het bestemmingsplan De Streek hetzij in een besluit/vergunning, is opnieuw toetsen niet noodzakelijk. Voor toetsing aan de milieuaspecten wordt verwezen naar de toelichting van bestemmingsplan De Streek uit 2013.

Hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid

4.1 Economische uitvoerbaarheid

De aanpassingen die in dit plan worden gedaan op het bestemmingsplan De Streek hebben alleen betrekking op het vastleggen van feitelijk bestaande situaties of ontwikkelingsmogelijkheden die reeds door middel van eerdere planologische herzieningen waren vastgelegd.

De mogelijkheden voor nieuwe ontwikkelingen zijn in dit plan niet opgenomen. Hiervoor moeten geen gemeenschapsgelden worden aangesproken. Kostenverhaal in het algemeen en in het kader van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening is mede daarom ook niet aan de orde.

4.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

4.2.1 Vooroverleg en inspraak

Het voorontwerp van het bestemmingsplan 'Veegplan De Streek' met bijbehorende stukken lag gedurende vier weken ter inzage. De terinzagelegging ving aan vanaf 28 februari 2018. Deze terinzagelegging was op grond van de 'Inspraakverordening gemeente Staphorst' die de gemeente op grond van artikel 150 van de Gemeentewet heeft vastgesteld. Deze verordening bepaalt dat elk bestuursorgaan van de gemeente kan besluiten om bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid inspraak te verlenen.

Gedurende de termijn zijn er vier inspraakreacties en één vooroverlegreactie binnengekomen. De vooroverlegreactie is afkomstig van de provincie Overijssel. Het college van burgemeester en wethouders heeft de ingediende inspraak- en overlegreacties in behandeling genomen.

Twee van de drie inspraakreacties zijn perceelgebonden en hebben voor de betreffende percelen geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan. De aanpassingen zijn opgenomen in de tabel van paragraaf 2.3. Voor één inspraakreactie geldt dat deze een algemene strekking heeft: het toelaten van bed and breakfastvoorzieningen in bijgebouwen. Ook op dit onderdeel is het bestemmingsplan aangepast.

4.2.2 Zienswijzen en overlegreacties

De fase die volgde na de afgeronde vooronwerpfase betrof de ontwerpfase. Deze periode ving aan op 24 april 2019 en durende zes weken. In die periode kon eenieder een zienswijze indienen en konden overheden een overlegreactie indienen. Vervolgens zijn de zienswijzen en overlegreacties bekeken en is besloten het bestemmingsplan op de onderstaande onderdelen te wijzigen. Tot slot is zijn er ook ambtshalve wijzigingen. Ook die worden in de onderstaande tekst besproken.

Gemeenteweg 33 te Staphorst

Naar aanleiding van de zienswijze met betrekking tot dit perceel wordt de verbeelding van het bestemmingsplan aangepast. Het perceel aan de Gemeenteweg 33 (kadastraal bekend als gemeente Staphorst, sectie AG, nummer 2503) krijgt in zijn geheel de bestemming 'Wonen-1'.

Sluitersweg 1 te Rouveen

Naar aanleiding van de zienswijze met betrekking tot dit perceel wordt de verbeelding van het bestemmingsplan aangepast. Het perceel aan de Sluitersweg 1 (kadastraal bekend als gemeente Staphorst, sectie AP, nummer 496) krijgt daar waar nu de bestemming 'Agrarisch met waarden' geldt en sprake is van verharding, de aanduiding 'ontsluiting'. Daarnaast wordt het bouwvlak in de bestemming 'Bedrijf' in noordelijke richting met 1,50 meter uitgebreid. Hiermee ligt het bouwvlak ook over de gerealiseerde overkapping.

Artikel 28.4, onder a1

Naar aanleiding van overleg met de provincie Overijssel is besloten artikel 28.4, onder a1, niet te zullen schrappen. Ten aanzien van het bestemmingsplan 'De Streek' zal er dus niks veranderen.

Bed and breakfast

Het veegplan de Streek kent voor de gehele streek drie verschillende woonbestemmingen (‘Wonen’, ‘Wonen - 1’ en ‘Wonen - 2’). De mogelijkheid om een bed and breakfast te realiseren in een bijgebouwe bij de woonbestemming was alleen opgenomen in de bestemmingen ‘Wonen’ en ‘Wonen - 2’, maar niet in ‘Wonen - 1’. Dit zal voor de bestemming ‘Wonen - 1’ aldus ambtshalve worden hersteld. Deze bestemming komt het meest voor aan de Streek.

Nummer in artikel 22.2

In artikel 22.2, onder a, (bouwregels) eindigde de nummering bij lid ‘8’ en begint vervolgens opnieuw bij ‘1’, en vervolgens 2 en 3. Deze nummering was niet correct en is om die reden hersteld.

Partiële herziening Oude Rijksweg 412-414

Op 21 mei 2019 heeft de gemeenteraad dit bestemmingsplan vastgesteld. Het plan voorziet in het transformeren van een detailhandelslocatie naar wonen op locatie Oude Rijksweg 414-414a-414b en de nieuwbouw van een kantoor op locatie Oude Rijksweg 412 te Rouveen. Dit plan wordt één op één opgenomen in het Veegplan de Streek. Om die reden is de verbeelding van dat bestemmingsplan overgenomen en zijn aan de bestemming 'Dienstverlening' artikelen 11.3 en 11.4 toegevoegd. Ook is aan de bestemming 'Wonen - 1', aan artikel 22.4.2 sub aj toegevoegd.

Parkeren

Na het vervallen van de bouwverordening in 2014 ontbrak de grondslag om parkeernormen op te nemen voor ruimtelijke ontwikkelingen. Dit moet sindsdien via de bestemmingsplannen. Het Veegplan De Streek bevat om deze reden met artikel 38.2 een regeling die ziet op parkeer-, laad- en losruimte. De regeling heeft als onderdeel van het voorontwerp Veegplan begin 2018 ter inzage gelegen. Een regeling gebaseerd op de CROW-publicatie. Op 27 november 2018 heeft de gemeenteraad (Rb 2018-59) de gemeentelijke parkeernota vastgesteld. Naar nu blijkt is per abuis vergeten dit nieuwe beleid door te vertalen naar het ontwerp Veegplan. Om die reden is artikel 38.2.1 aangepast.