Creil

1.1 Algemeen

Dit bestemmingsplan "Creil" regelt het gebruik van de gronden en opstallen in en nabij de kern Creil. Het opstellen van het plan past binnen de wens van de gemeente Noordoostpolder om op korte termijn te kunnen beschikken over een overkoepelend bestemmingsplan voor Creil.

Op dit moment gelden voor de bebouwde gebieden in deze kern de regels van meer dan 10 bestemmingsplannen. Deze bestemmingsplannen bedekken het plangebied als een onoverzichtelijke lappendeken. Gelet op deze veelheid aan plannen en de veroudering daarvan is een actualisering van het juridisch-planologische kader dan ook gewenst.

Behalve de wens om te beschikken over actuele plannen bestaat er ook een grote behoefte aan standaardisering en uniformering van de ruimtelijke regelgeving in de gemeente Noordoostpolder. Dit dient niet alleen het gemak en hanteerbaarheid van de plannen aan de zijde van de overheid, maar geeft ook duidelijkheid voor burgers en ondernemers/bedrijven.

Het bestemmingsplan is een belangrijk beleidsinstrument voor de gemeente en tevens het planologische juridisch bindend kader voor burgers en bedrijvigheid. In het plan wordt het ruimtelijk beleid aangegeven voor (in beginsel) de komende tien jaar en het dient vooral als toetsingskader voor bouwplannen en de ruimtelijke inrichting van het gebied. Daarom is het voor burgers en bedrijven van belang dat het bestemmingsplan duidelijk aangeeft wat de ruimtelijke mogelijkheden zijn.

Deze actualisering heeft enerzijds betrekking op een vastlegging van dan wel aanpassing aan de feitelijke situatie en anderzijds een aanpassing aan gewijzigde beleidsinzichten en juridische kaders. Dit betekent voor dit bestemmingsplan een minder gedetailleerde opzet. Geconcludeerd mag worden dat het plan meer flexibiliteit biedt.

Digitaal uitwisselbare en vergelijkbare ruimtelijke plannen

In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de verplichting opgenomen om ruimtelijke plannen en besluiten te digitaliseren. Dit betekent dat het verplicht is om een nieuw (bestemmings)plan in digitale vorm vast te stellen. Ook moet van het plan een analoge versie op papier worden vastgesteld. De digitale aspecten omvatten het in digitale vorm vaststellen, beschikbaar stellen, kenbaar maken en verbeelden. Hoewel de nieuwe Wro op 1 juli 2008 in werking is getreden, is de digitaliseringsverplichting pas 1 januari 2010 ingegaan.

Ruimtelijke plannen moeten voor iedereen vergelijkbaar zijn. Voor bestemmingsplannen zijn daarom standaarden voor de digitalisering (RO Standaarden en regels 2008) ontwikkeld. Gezamenlijk vormen de standaarden een set afspraken om alle bestemmingsplannen vergelijkbaar te kunnen uitwisselen.

De Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP 2008) maakt het mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op vergelijkbare wijze zijn opgebouwd en op eenzelfde manier worden verbeeld. Vergelijkbare bestemmingsplannen leiden tot een betere dienstverlening en tot een effectievere en efficiëntere overheid.

Dit bestemmingsplan is digitaal opgezet conform de landelijk ontwikkelde standaard. Zodoende is het mogelijk het plan digitaal uit te wisselen en digitaal te raadplegen.