Sint Nicolaasdijk 2009

3.3 Provinciaal beleid

3.3.1 Streekplan Overijssel 2000+

Het Streekplan Overijssel 2000+ geeft de hoofdlijnen van de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling voor de lange termijn aan voor Overijssel, zoals de provincie deze nastreeft. Het streekplan is op 13 december 2000 door Provinciale Staten van Overijssel vastgesteld. Het plan is tussentijds geëvalueerd en deels (partieel) herzien en/of uitgewerkt.

Door de relatief grote bevolkingsomvang en de ligging aan de IJssel heeft Kampen zich door de jaren heen ontwikkeld tot een stad met een verzorgende functie voor haar eigen inwoners en voor de regio waarin zij is gelegen. Daarnaast vervult Kampen een complementaire functie ten opzichte van Zwolle.

In het streekplan wordt ingespeeld op handhaving van de huidige rol van Kampen op het gebied van wonen, werken en voorzieningen. De ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden van Kampen zijn en worden in hoge mate bepaald door de ligging aan de IJssel.

Daarnaast zijn in de jaren negentig de vroege naoorlogse woonwijken meer in de belangstelling komen te staan voor stads- en dorpsvernieuwing. Veel van deze wijken zijn eenzijdig opgebouwd en bestaan vooral uit kleine, goedkope huurwoningen. Ze zijn aan verbetering toe, gericht op de vorming van duurzame woonmilieus. Soms is een grote collectieve inspanning nodig, gericht op ingrijpende, overwegend fysieke veranderingen van bouwtechnische of stedenbouwkundige aard en op een wijziging in de eigendomsverhoudingen. Herstructurering is gericht op doorbreking van eenzijdigheid, bijvoorbeeld door het vormen van gevarieerde en gedifferentieerde woonmilieus, en op het bevorderen van sociale cohesie.

3.3.2 Omgevingsvisie Overijssel

Ten tijde van de opstelling van dit bestemmingsplan was het Streekplan Overijssel 2000+ het ruimtelijk beleid waaraan getoetst moest worden. In de tussentijd is de Omgevingsvisie Overijssel opgesteld. Het document waarin dit beleid wordt verwoord is van juli 2009.

De provincie heeft in het overleg aangegeven dat het plan niet in strijd is met het provinciaal belang. Daaruit kan geconcludeerd worden dat de beoogde ontwikkeling past binnen de Omgevingsvisie Overijssel en de Omgevingsverordening Overijssel 2009.

Binnen het plan zijn de volgende ontwikkelingsperspectieven van toepassing:

• Steden als motor.
• Dorpen en kernen als veelzijdige leefmilieus.

Het plan ligt in een woonwijk, hier geldt het volgende voor: Ruimte voor herstructurering, inbreiding en transformatie naar diverse woon- werk- en gemengde stadsmilieus.

De beoogde ontwikkeling in het plan betreft een inbreiding en past binnen de ontwikkelingsperspectieven.

Geconcludeerd kan worden dat de voorgenomen uitbreiding van de woonfunctie past binnen het provinciale beleid.