Meppel - Nieuwveense Landen

1.1 Aanleiding

De gemeente Meppel heeft het voornemen aan de noordwestzijde van de stad Meppel de uitbreidingswijk Nieuwveense Landen te realiseren. De voorbereidingen hiervoor zijn in 2002 gestart. In 2007 heeft een heroverweging plaatsgevonden ten aanzien van het aantal woningen dat gebouwd gaat worden. Het aantal te bouwen woningen is bijgesteld van 5.300 naar 3.000. Dit nieuwe uitgangspunt is vertaald in de Gebiedsvisie Nieuwveense Landen, dat in 2008 is vastgesteld. In de Gebiedsvisie zijn thematische en programmatische uitgangspunten benoemd en is een ruimtelijke ambitie verwoord. Deze Gebiedsvisie is een uitwerking van de beleidslijnen uit de Ontwikkelingsvisie 2030.

Vanwege het belang van een duurzame wijkontwikkeling zijn begin 2009 duurzame ambities en uitgangspunten voor de wijkontwikkeling vastgelegd in 'Nieuwveense Landen; aangenaam duurzaam'. Ook is de Milieueffectrapportage Nieuwveense Landen 2009 opgesteld, die op 10 december 2009 door de gemeenteraad is aanvaard. De MER is juridisch verankerd in onder meer dit bestemmingsplan (zie ook 4.2).

Artikel 3.1.6 Bro lid 2 geeft over de koppeling tussen een bestemmingsplan en het MER het volgende aan: Voor zover bij de voorbereiding van het bestemmingsplan geen milieueffectrapport als bedoeld in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer wordt opgesteld, waarin de hierna volgende onderdelen zijn beschreven, worden in de toelichting ten minste neergelegd:

• a. een beschrijving van de wijze waarop met de in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden;
• b. voor zover nodig een beschrijving van de wijze waarop rekening is gehouden met overige waarden van de in het plan begrepen gronden en de verhouding tot het aangrenzende gebied;
• c. een beschrijving van de wijze waarop krachtens hoofdstuk 5 van de Wet milieubeheer vastgestelde milieukwaliteitseisen bij het plan zijn betrokken.

Aangezien in het kader van voorliggend bestemmingsplan wel een MER is opgesteld, zal in de toelichting behorende bij het voorliggende bestemmingsplan het MER dan ook een belangrijke rol spelen.

De beoogde ontwikkeling van Nieuwveense Landen past niet in de vigerende bestemmingsplannen. Het doel van het voorliggende bestemmingsplan is derhalve het bieden van een juridisch-planologisch kader voor een gefaseerde realisering van de in het plangebied beoogde ontwikkelingen.