Oost / Oranjebuurt 2009

5.8 Externe veiligheid

Binnen en in de nabijheid van het plangebied zijn, op basis van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), inrichtingen (als bedoeld in de Wet milieubeheer, artikel 2, lid 1) aanwezig die verhoogde risico's met zich meebrengen voor de in de omgeving gelegen risicogevoelige objecten en waarvoor veiligheidsafstanden in acht moeten worden genomen.

LPG-tankstation

In het zuidelijk deel van het plangebied bevindt zich een LPG-tankstation. Binnen het tankstation moet rekening worden gehouden met het LPG-vulpunt, het LPG-reservoir en de LPG-afleverinstallatie. Rondom deze LPG-installaties geldt een grenswaarde voor het plaatsgebonden risico 10E-06. Voor het plaatsgebonden risico 10E-06 gelden de volgende afstanden: LPG-vulpunt en het reservoir 25 meter en de afleverinstallatie 15 meter. De grenswaarde voor het plaatsgebonden risico 10E-06 wordt niet overschreden.

Daarentegen wordt de richtwaarde voor het plaatsgebonden risico 10E-06 ten opzichte van één beperkt kwetsbaar object, zijnde een kantoor, wel overschreden. Deze overschrijding vormt geen belemmering voor het bestemmingsplan, omdat het een bestaande situatie betreft.

Binnen het invloedsgebied van het tankstation vinden geen ontwikkelingen plaats die een nadelige invloed hebben op het groepsrisico. Het betreft namelijk een actualisatie van het bestemmingsplan dat in het kader van de Wro dient te worden uitgevoerd. Naar aanleiding van een QRA berekening in Safeti-nl is gebleken dat de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico niet wordt overschreden. Voor de QRA is voor de berekening van het groepsrisico de invoer van het populatiebestand groepsrisico (populator) gebruikt.

Figuur 9: PR10-6 contour (rood), invloedsgebied GR (geel)

Het LPG-tankstation heeft een actuele milieuvergunning. In 2010 is de milieuvergunning geactualiseerd. Met betrekking tot externe veiligheid is in de milieuvergunning een beperking in de doorzet van LPG vastgelegd. De doorzet aan LPG mag per jaar niet meer bedragen dan 500 m3. Deze doorzetbeperking heeft directe invloed op de ligging van het plaatsgebonden risico rond het LPG-vulpunt.

Verder is in de milieuvergunning een beperking voor de tijdstippen waarop het tankstation met LPG mag worden bevoorraad. Gedurende de periode gelegen tussen 08.00 en 18.00 uur op werkdagen van maandag tot en met vrijdag (niet zijnde feestdagen) is het toegestaan dat LPG wordt bevoorraad. Binnen deze periode is het groepsrisico binnen het invloedsgebied namelijk het laagst in verband met de ligging van burgerwoningen binnen het invloedsgebied. Voor de dagperiode wordt voor woningen rekening gehouden met een 50% bezettingsgraad en voor de nachtperiode bedraagt de bezettingsgraad 100%.

Als laatste is in de voorschriften van de milieuvergunning vastgelegd dat gedurende de periode dat een LPG-tankwagen ter bevoorrading van het tankstation is aangekoppeld, er geen tankwagen gevuld met motorbrandstoffen (benzine, diesel) binnen 25 meter afstand tot de lossende LPG-tankwagen aanwezig mag zijn.

Opslag gevaarlijke stoffen Hody Coatings

Binnen het bestemmingsplan Oost/Oranjebuurt ligt het noordoostelijke puntje binnen het invloedsgebied van de opslagvoorziening voor gevaarlijke stoffen van Hody Coatings, gelegen aan de Industrieweg. De wijzigingen binnen het bestemmingsplan liggen echter buiten dit invloedsgebied.

Het groepsrisico hoeft ook hier niet te worden verantwoord, omdat geen verandering van het groepsrisico binnen het invloedsgebied plaatsvindt.

Overige risicobronnen

Binnen het bestemmingsplan of in de omgeving van het bestemmingsplan zijn geen andere risicobronnen aanwezig waarmee rekening moet worden gehouden.

Route gevaarlijke stoffen

Binnen of in de nabijheid van het plangebied bevinden zich geen vastgestelde transportrouten voor gevaarlijke stoffen over de weg waarvoor op basis van de 'Wet Vervoer Gevaarlijke Stoffen' (WVGS) en de 'Nota Risico Normering Vervoer Gevaarlijke Stoffen' (RNVGS) veiligheidsafstanden in acht moeten worden genomen voor eventuele planontwikkeling.

Over de openbare weg plaatselijk genaamd Het Haagje, wordt ten behoeve de bevoorrading van het LPG-tankstation, LPG vervoerd. Echter, gezien het geringe aantal vervoersbewegingen dat deze bevoorrading met zich mee brengt, is dusdanig laag dat er geen risicocontouren aanwezig zijn. Evenmin zal er hierdoor sprake zijn van een overschrijding van de oriëntatiewaarde voor groepsrisico.

Advies Hulpverleningsdienst Drenthe

De Hulpverleningsdienst Drenthe is in de gelegenheid gesteld om advies uit te brengen over het aspect externe veiligheid met betrekking tot dit plan. Zij heeft per brief (kenmerk: HVD/10/139/JT) van 19 april 2010 kenbaar gemaakt geen bezwaren te hebben tegen dit plan. Hierbij is meegewogen dat de Hulpverleningsdienst Drenthe (voorheen: Regionale Brandweer) op 11 januari 2006 al advies heeft gegeven ten aanzien van het LPG tankstation aan Het Haagje. Uit het huidige conserverende bestemmingsplan blijkt dat er in het invloedsgebied van het tankstation geen wijzigingen plaats vinden, waardoor zij geen bezwaar hebben als de gemeente ervoor kiest het groepsrisico te verantwoorden.

Hoogspanningsleidingen

Binnen het plangebied lopen geen hoogspanningsleidingen. Het is daarom niet noodzakelijk om in enige vorm uitvoering te geven aan het voorzorgsbeleid (brief 24 december 2004 Staatssecr. Van Geel) inzake de magnetische velden veroorzaakt door hoogspanningsleidingen.