Buitengebied Emmen

Artikel 39 Groen

39.1 Bestemmingsomschrijving

De voor Groen aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. groenvoorzieningen;
• b. water;

met bijbehorende:

• c. andere bouwwerken;
• d. kunstwerken van artistieke aard;
• e. sport- en speelgelegenheden;
• f. fiets- en voetpaden;
• g. toegangswegen in- en uitritten;
• h. nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen.

39.2 Bouwregels

39.2.1 Gebouwen

Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende bepalingen:

• a. op deze gronden mogen geen gebouwen worden opgericht;

39.2.2 Andere bouwwerken

Voor het bouwen van andere bouwwerken gelden de volgende bepalingen:

• a. de bouwhoogte van erf-en terreinafscheidingen mag maximaal 1 meter bedragen;
• b. de bouwhoogte van een ander bouwwerk mag maximaal 6 meter bedragen en maximaal 15 m² vloeroppervlak beslaan;

39.3 Afwijken van de bouwregels

39.3.1 Bevoegdheid

Burgemeester en Wethouders kunnen afwijking verlenen van het bepaalde in:

• a. artikel 39.2.2 onder a en toestaan dat de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen langs de openbare weg maximaal 2 meter mag bedragen;

39.3.2 Afweging

• a. De toepassing van de in artikel 39.3.1 genoemde afwijkingen is beperkt tot incidentele gevallen, waarbij het functioneren van de bestemming begrepen doeleinden en omliggende bestemmingen niet mag worden aangetast;
• b. In de afweging omtrent verlening van afwijking dient in ieder geval rekening worden gehouden met belangen uit agrarisch-, ruimtelijk-, landschappelijk-, cultuurhistorisch, verkeerstechnisch-, milieuhygiënisch, archeologisch- en ecologisch oogpunt, het functioneren van het watersysteem, de woonsituatie, het straat- en bebouwingsbeeld, mogelijke onevenredige aantasting van de leefbaarheid en gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken.
• c. De aspecten stedenbouwkundige structuur, landschap en cultuurhistorie worden beschreven in Bijlage 2 van de planregels "De Gemeente Emmen in het perspectief van het landschap". Deze bijlage wordt betrokken bij de onder b genoemde afweging voor wat betreft de aspecten stedenbouw, landschap en cultuurhistorie;
• d. Indien de genoemde waarden en of belangen onevenredig worden geschaad wordt de afwijking niet verleend.
• e. Voorzover voor meerdere activiteiten een afwijking benodigd is en deze in één plan zijn ondergebracht, worden deze in zijn geheel in de beoordeling betrokken;

39.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

39.4.1 Verboden werkzaamheden

Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van Burgemeester en Wethouders de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:

• a. Het aanleggen, verbreden, of verharden van wegen, paden, banen of parkeergelegenheden;
• b. Het aanbrengen van overige oppervlakteverhardingen, met een oppervlakte van meer dan 100 m2;
• c. Het aanleggen, verbreden, verdiepen, en dempen van sloten, wijken en andere wateren;
• d. Het aanbrengen of verwijderen van ondergrondse leidingen en daarmee verband houdende constructies;

39.4.2 Toegestane werkzaamheden

Het verbod als bedoeld in artikel 39.4.1 is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden die:

• a. Noodzakelijk zijn in verband met het op de bestemming gerichte beheer of gebruik van de grond;
• b. Al in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
• c. Mogen worden uitgevoerd krachtens een al verleende vergunning.

39.4.3 Combinaties

Voor zover voor meerdere werken en/of werkzaamheden vergunningen worden gevraagd en deze in één (inrichtings)plan zijn ondergebracht, wordt dit in zijn geheel in de beoordeling betrokken.

39.4.4 Toetsingscriteria

Bij de afweging omtrent verlening van de vergunning wordt de landschappelijke waarde, zoals weergegeven in Bijlage 2 van de planregels "De Gemeente Emmen in het perspectief van het landschap" betrokken.

39.4.5 Voorwaarden

De artikel 39.4.1 bedoelde vergunning wordt niet verleend indien het werk of de werkzaamheid plaatsvindt met het oog op het ontwikkelen of versterken van natuurwaarden in een nieuw natuurgebied en door de uitvoering op directe of indirecte wijze aantoonbare afbreuk wordt of zou worden gedaan aan de agrarische bedrijfsvoering op aangrenzende of nabijgelegen percelen, dan wel aantoonbare schade of nadeel aan nabijgelegen agrarische bedrijven en/of de landbouwfunctie wordt of zou worden gedaan.

39.4.6 Weigering

De in artikel 39.4.1 bedoelde vergunning wordt in ieder geval geweigerd wanneer de voorgenomen werken, of werkzaamheden de waarden van een gebied zodanig zullen aantasten of de mogelijkheden tot herstel daarvan zodanig zullen verkleinen, dat dit niet door het stellen van voorwaarden aan de vergunning kan worden voorkomen.