De Swetten

4.9. Milieuzonering bedrijven

Ten behoeve van de milieuzonering rond bedrijven, is door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) het systeem 'Bedrijven en milieuzonering' ontwikkeld, in de vorm van een bedrijvenlijst, waarin de bedrijven zijn gecategoriseerd op hun milieueffecten. Deze lijst is opgesteld uitgaande van de standaardbedrijfsindeling (SBI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek. De lijst is onderverdeeld in bedrijfsklassen en bedrijfstypen. Afhankelijk van de mate waarin de in deze lijst opgenomen bedrijven milieuhinder (uitgaande van de gemiddelde bedrijfssituatie) kunnen veroorzaken, kent de lijst aan de bedrijven een milieucategorie toe. Naarmate de milieuhinder toeneemt, loopt de milieu-indeling op van 1 t/m 6, met bijbehorende richtlijnafstanden tot een “rustige woonwijk” of een “gemengd gebied”. Deze categorie-indeling kan als algemeen uitgangspunt bij het toelaten van bedrijvigheid worden gehanteerd. Niettemin kan het voorkomen, dat bedrijfsactiviteiten van een bepaald type minder milieubelastend zijn dan op grond van de lijst mag worden aangenomen, bijvoorbeeld doordat het gaat om betrekkelijk kleinschalige activiteiten, doordat bepaalde milieubelastende onderdelen niet worden uitgeoefend of doordat er maatregelen ter beperking of voorkoming van specifieke hinderaspecten zijn getroffen. In dat geval bestaat de mogelijkheid om bedrijfsactiviteiten conform de verleende milieuvergunning als een minder milieubelastende activiteit aan te merken.

Het onderhavige plangebied heeft op enkele plaatsen door haar functies het karakter van “gemengd gebied”. Dit betreft het deel met lintbebouwing (de Oudeweg en de Stationsweg) en het zuidelijke deel van het plangebied rondom het bedrijventerrein.

De bedrijvigheid in het plangebied bestaat uit solitaire bedrijven welke van een specifieke bestemming ("Bedrijf" of "Bedrijventerrein") zullen worden voorzien. Ook in de gemengde gebieden en in de lintbebouwing is het mogelijk een bedrijf uit te oefenen. In verband met de aanwezigheid van solitaire woningen in het plangebied in de directe nabijheid van het bedrijventerrein zijn in het plangebied alleen bedrijven toegestaan uit milieucategorie 1 en 2. Aan deze categorieën is in de VNG-lijst een richtlijnafstand van minimaal 30 meter gekoppeld. Bedrijfstypen die tot deze categorieën behoren, kunnen over het algemeen naast de woonfunctie voorkomen, zoals ook op vele plaatsen in het plangebied het geval is. Deze bedrijven (en naar aard en invloed vergelijkbare bedrijven) vormen in milieuhygiënisch opzicht over het algemeen dus geen bijzonder knelpunt.

In het plangebied is echter een aantal bedrijven aanwezig met een hogere milieucategorie dan is toegestaan. Met name de bedrijven Philips, Dunlop en Neopost (bedrijven uit de milieucategorie 4.1 en 4.2) zijn in dit verband van belang. Gezien het feit dat deze bedrijven niet op korte termijn verplaatst zullen worden, ligt het voor de hand dat deze een bestemming krijgen die waarborgt dat deze ter plaatse kunnen blijven functioneren, doch ook dat bij bedrijfsbeëindiging zich ter plaatse geen vergelijkbaar bedrijf zal kunnen vestigen. Dergelijke bedrijven zijn daarom op de huidige locatie specifiek aangeduid. Dit geldt ook voor een groothandel in ijzer- en metaalwaren aan De Lange West 102, een bouwbedrijf/werkplaats aan de Oudeweg 108a en een kwekerij aan Oudeweg 162a.

Aan de Omloop en op enkele andere plaatsen in het plangebied komen bedrijfswoningen voor. De milieuvergunningen van de bedrijven zijn afgestemd op de aanwezigheid van de bedrijfswoningen in het plangebied. Bedrijfswoningen zijn in het plangebied specifiek aangeduid, waarmee een verdere toename van het aantal bedrijfswoningen is uitgesloten.

Naast milieuzonering omtrent bestaande bedrijven in het plangebied, moet rekening worden gehouden met bedrijven(terreinen) nabij het plangebied die hierop van invloed kunnen zijn. In dit kader kan het ten westen van het plangebied gelegen bedrijventerrein De Haven genoemd worden. Dit bedrijventerrein is een gezoneerd bedrijventerrein op grond van de Wet geluidhinder. Voor het gehele bedrijventerrein is een zonebesluit op grond van de Wet geluidhinder vastgesteld. Onlangs is de geluidszone herzien. Met deze herziening is de nodige geluidsruimte gereserveerd voor de bedrijven op De Haven, waarbij de gezamenlijke geluidsbelasting van alle aanwezige en planologisch mogelijk te vestigen bedrijven op het terrein is meegenomen. De geluidcontour is voor een deel binnen het plangebied van dit bestemmingsplan gesitueerd, de bestaande woningen binnen het plangebied liggen hier dus binnen. Binnen de geluidszone mogen in principe geen nieuwe geluidsgevoelige gebouwen (met name woningen en scholen) worden gebouwd, tenzij hiervoor een hogere waarde is verkregen. Voor de geluidsgevoelige functies in het plangebied binnen de geluidszone zijn door Gedeputeerde Staten van Fryslân hogere waarden verleend.

Geur

Voor het bedrijf Dunlop aan de Oliemolenstraat 2 is onderzoek uitgevoerd naar het omgevingsapect geur. In verband met een revisievergunning is in een geuronderzoek de geur-emissie situatie en de geurverspreiding van geur van het bedrijf naar de omgeving in kaart gebracht, zoals in het onderstaande figuur is aangegeven.

Figuur 10: Geurcontouren Dunlop

Uit de onderzoeksresultaten blijkt dat zowel 0,5 als de 1 ge/m3 bestaat en de 3 ge/m3 98 percentiel nergens wordt overschreden.Voor het plangebied levert het aspect "geur" geen belemmeringen op.