direct naar inhoud van 2.9 Maatschappelijk - Begraafplaats
Plan: Bakkeveen Kom
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.0086.01BPKom-0301

2.9 Maatschappelijk - Begraafplaats

De bestemming "Maatschappelijk - Begraafplaats" maakt de het gebruik van gronden voor een begraafplaats en de daarbij horende bebouwing mogelijk.

2.9.1 Toelichting op de bestemming

Functionele mogelijkheden

In deze bestemming wordt alleen een begraafplaats (inclusief uitbreiding), groenvoorzieningen en verhardingen, met de daarbij horende gebouwen voor onderhoud en beheer, erven en tuinen en bouwwerken geen gebouwen zijnde. Bij deze laatste hoort onder andere een klokkenstoel. Hierdoor wordt flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming gegarandeerd.

Bouwmogelijkheden

Binnen de bestemming zijn de gebouwen, bijvoorbeeld baarhuisje en gebouwen voor onderhoud en beheer, en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan.

De gebouwen mogen binnen het op de ruimtelijke verbeelding aangeduide bouwvlak worden gebouwd. In het bouwvlak zijn de maximale dakhelling en bouwhoogte aangeduid. In verband met de ruimtelijke verscheidenheid van de gebouwen, is dit per bouwvlak aangeduid.

Daarnaast zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogelijk. Hieronder vallen erf- en terreinafscheidingen, klokkenstoelen en overige. In de hele bestemming is het mogelijk om erf- en terreinafscheidingen met een maximale bouwhoogte van 2,00 meter te bouwen. Hierdoor kan de veiligheid voor de gebruikers van de gronden worden vergroot.

Een uitzondering hierop vormt de mogelijke klokkenstoel. De hoogte hiervan is maximaal 15,00 meter. Deze hoogte is nodig om de klokkenstoel optimaal te kunnen laten functioneren.

Daarnaast zijn overige bouwwerken, geen gebouwen zijn, mogelijk tot een maximale hoogte van 5,00 meter. Hieronder vallen onder meer palen en lichtmasten.

2.9.2 Uitgangspunten van de regeling

Uitgangspunten huidige situatie

  • Behoud van de begraafplaats als specifieke maatschappelijke functie binnen de dorpskom.
  • Parkeren is ondergeschikt bij de bestemming toegestaan.
  • Kleinschalige bebouwing ten behoeve van de functie is toegestaan, de maatvoering is opgenomen in de regels.

Uitgangspunten beleid

  • Aanvragen om omgevingsvergunning voor bouwen binnen de bestemming moeten getoetst worden aan het welstandsbeleid.
2.9.3 Huidige situatie en beleid

Huidige situatie

Een specifieke functie in het plangebied is de begraafplaats aan de Duerswâldmer Wei. Deze maatschappelijke functie heeft een eigen bestemming, onder meer vanwege de parkeervraag. Het parkeren voor de begraafplaats is dan ook bij deze functie geregeld.

Bij de begraafplaats is functiespecifieke bebouwing aanwezig. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om een baarhuisje en een schuurtje voor de opslag van materiaal van de grafdelver. Een andere specifieke functie is een klokkenstoel. Dit soort bebouwing neemt weinig ruimte in beslag. Het is van belang deze functie met daarbij horende bebouwing te behouden.

Op het perceel waar de oorspronkelijk beoogde uitbreiding van de bestaande begraafplaats was gepland, zijn plannen voor het realiseren van een natuurbegraafplaats. In het geldende bestemmingsplan was dit deel ook al als begraafplaats bestemd.

Beleid

Op 15 juni 2011 hebben Provinciale Staten de Verordening Romte Fryslân vastgesteld. De verordening stelt regels die ervoor moeten zorgen dat de provinciale ruimtelijke belangen doorwerken in de gemeentelijke ruimtelijke plannen. De verordening voorziet niet in nieuw beleid. Uitsluitend geldend provinciaal ruimtelijk beleid is omgezet in algemeen geldende regels. Het ruimtelijk beleid is vooral beschreven in het Streekplan Fryslân 2007. Bakkeveen is aangewezen als 'overige kern'. Voor deze bestemming is van belang dat daarbij geldt dat in een ruimtelijk plan voor een overige kern niet zijn toegestaan:

  • een kantoor met een grotere vloeroppervlakte dan 600 m²;
  • een bedrijf in de milieucategorieën 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3 of 6;
  • een bedrijf met een kavelomvang groter dan 2.500 m²;
  • een voorziening met een bovenlokaal, regionaal of bovenregionaal verzorgingsgebied.

Deze bestemming biedt een nieuwe regeling voor een bestaande situatie met betrekking tot de begraafplaats, een maatschappelijke voorziening. De begraafplaats is te typeren als een lokale voorziening. Hetzelfde geldt voor de eventuele ontwikkeling van een natuurbegraafplaats op het perceel van de oorspronkelijke uitbreiding van de bestaande begraafplaats. De verordening heeft geen invloed op deze bestemming.

In alle gevallen moet een aanvraag voor een omgevingsvergunning, waar het gaat om bouwen, voldoen aan de criteria die zijn opgenomen in de Welstandsnota Opsterland . Voor deze gronden in het plangebied geldt het welstandsgebied "sport- en recreatiegebieden, parken en begraafplaatsen". De daarbij geldende gebiedscriteria zijn, waar nodig en mogelijk, voorzien van een passende regeling in dit bestemmingsplan.